信息机构的职能的分析介绍

9.1.2　信息机构的职能

(1)促进科技创新

科技信息资源的建设是科技信息机构的立业之本，是信息服务的内核。科技信息机构注重结合区域产业经济发展的需求与特点，做好信息资源——国内外科技报告、学位论文、专利和标准等深度开发和加工工作。

目前国家正在加快推进科技基础条件平台建设。作为子平台之一的科技文献信息资源与服务平台的建设将为科技信息机构带来新的发展契机，为科技信息工作注入新的活力。科技信息机构可通过创新管理体制和运行机制，加快构建科技文献信息资源与服务平台，加强一些具有自主版权的特色信息资源建设，重视和引入知识服务和品牌服务理念，实现从以“指示信息来源”为主的信息服务模式向面向用户、解决问题的“一站式”网络化信息服务模式的转变^[4]。

(2)为政府部门提供决策支持

面向政府部门服务的信息机构，其职能在于促进改善政府机关的信息环境;满足政府机关人员的日常信息需求;为管理者提供一个可供选择的信息收集与分析的渠道以及为政府机关工作提供后援支持。主要包括:①参与制定政府部门信息化工作的规划以及相关政策、规范和标准，并推动其实施。②根据政府机关工作人员的需求，改善各类决策相关信息的可获得性和易存取性，特别是收集和提供那些不易获得的灰色文献、互联网信息、国外信息和自下而上的意见与建议等，并以多种适当的方式传播。③针对政府部门的一些突发事件、复杂问题和不同程度的危机，进行相关重要信息的采集、整理和验证等工作，满足决策者的情报需求。④开发与引进能够提高工作效率的辅助性工具，以及协助进行信息产品与服务的政府采购，为政府部门的业务工作提供必要的支持^[5]。

近年来，随着政府管理工作从微观管理向宏观管理、系统管理向社会管理的转变，以及创新型国家建设的不断推进，特别是区域创新战略需要独立和高层次思想库的支持，信息机构面向政府的信息研究工作愈发凸显重要。为政府管理部门决策提供前瞻性、战略性和针对性的信息服务具有广大的市场需求。信息机构要运用定性和定量相结合的系统分析和论证手段、跟踪世界范围内行业领域的发展前沿，分析行业发展动态与趋势，为领导决策提供具有超前性的决策参考信息^[6]。

(3)服务企业

企业是经济活动和技术创新的主体。随着国内外市场竞争的加剧，企业感受到的竞争压力越来越大，对信息的需求日益迫切，不仅需要科技信息，同时还需求竞争情报、经济信息等。为了应对日益加剧的市场竞争，企业纷纷开始重视和开展情报信息工作，以支撑企业战略决策、技术创新和市场经营等活动。美国通用汽车、柯达、摩托罗拉等公司都建立了正式的情报部门，监督管理情报工作，许多公司都把“商业情报”和“竞争者分析”作为战略规划的主要组成部分^[7]。

针对企业的信息研究主要包括:①开展行业分析研究，尤其是对所在区域的重点行业进行跟踪和分析，为产业结构调整、优化和可持续发展服务，并协助企业降低信息获得的成本;②开展市场调研，为企业经营及市场开拓服务;③开展竞争情报业务，包括企业生产技术情报服务、专利技术信息的开发利用、企业市场信息的查询和分析、对行业动态及竞争对手的跟踪服务等，指导企业建立竞争情报体系，增强企业的核心竞争力^[8]。

(4)支持科学研究与发展

信息机构开展的信息工作可为科研活动提供3个层面的支撑。一是科技文献保障，科研人员在进行科学研究过程中，必须把握前人已积累的知识与经验，同时还要获得别人正在从事的有关研究情况，这就必须有世界范围内、可获取的和准确的科技文献作为保障。科研人员需要信息专业人员(特别是科技信息专业人员)对全世界范围内的多文种、多学科和多媒介的海量科技文献的动态跟踪服务。二是技术监测与分析，通过文献计量学理论与方法和文本挖掘等情报技术，科技信息人员可以动态监测与分析技术发展状态和趋势，以及当前的研究热点和未来发展方向等。三是科研活动的评估评价，通过检索查新可以对科研成果的创新性进行科学的评估评价，评估评价科研活动的水平^[9]。

目前，国内外科技信息机构在针对科学数据的研究和应用方面表现出一些趋势:①国际组织越来越重视基础性科技信息资源的整合共享，如国际科学联合会理事会(ICSU)、国际科技信息联委会(ICSTI)、国际科技数据委员会(CODATA)和世界数据中心(WDC)这4个在国际科学界有影响力的组织正在走向联合，由此带来了网络环境下科技文献、科学数据等科技信息资源的融合。②图书馆、科技信息研究机构正在面向服务对象，拓展传统的文献服务领域，广泛集成各种数据资源，同时收集科学数据、文献服务和网络信息等资源，并探索建立各类资源间的关联;部分科技信息机构还在尝试采用E-science的架构进行科技信息资源、计算资源和网络资源的整合。在科学研究与发展方面，科技信息机构运用信息技术实现信息资源、知识资源和工具方法的整合，为科研人员提供基于科学数据和科技文献的增值服务，从而满足日益发展的科学研究创新的需要^[10]。

(5)其他社会功能

各类文献信息是知识的重要载体。信息机构的工作其中重要的内容是对文献信息进行搜集和加工，对知识进行组织和序化，并开发建设知识传播的手段和媒介，从而社会各界才能方便、快捷和有效地获取知识并进一步利用知识。因而，信息机构的工作对人类社会的知识传播具有重要的作用。

随着全球经济一体化和知识经济的到来，人类已从工业化社会过渡到信息化社会，信息素养(Information Literacy)被公认为是现代公民综合素养的基础。信息素养的本质是全球信息化需要人们具备的一种基本能力，包括能够判断什么时候需要信息，懂得如何去获取信息，如何去评价和有效利用所需的信息。开展信息素养教育、培养信息意识和信息能力已经成为当今世界关注的话题。以图书馆为代表的信息机构，作为国家文化事业的重要组成部分和社会文献信息中心，拥有多元化的文献信息源、各种现代化设施、经验丰富的馆员队伍和良好便利的学习环境，可充分利用自身优势，在信息素养教育工作、提高公众信息素养方面发挥重要作用。