影响高校校园交通安全的因素

二、影响高校校园交通安全的因素

（一）校园道路资源有限、质量差、缺陷多

首先，校园道路资源有限，许多高校老校区面积狭小，校园停车位不足，对停车位设计不合理。其次，不少高校热衷于修主干道，不注重次干道、支路的建设，道路密度低，交通流过于集中，主干道、次干道、支路比例严重失调，特别是在主、次干道过渡或衔接路口、路段通行能力低。再次，由于历史原因，相当多的公路修建的等级低、质量差，86%的公路为3级以下公路和等外公路，少标志、标线和一些公路线型设计存在严重缺陷，形成急弯、连续的弯路、陡坡或连续长坡、宽路窄桥，且缺少安全防护设施。同时，因道路维修、自然灾害及其他突发事件等引发的交通堵塞时有发生。

（二）校园混合交通现象突显

高校扩招带来校园人员增加，高校的不断扩招，使得大学校园日趋饱和，步行的人流、非机动车和机动车在校园内相互交织，形成了复杂的混合交通流，而校园内的交通组织又没有城市交通那么规范有序，因此，不可避免地会出现交通暂时瘫痪的现象。

据我国2012年高校在校人数统计，全年研究生教育招生59.0万人，在校研究生172.0万人，毕业生48.6万人。普通高等教育本专科招生688.8万人，在校生2391.3万人，毕业生624.7万人。各类中等职业教育招生761.0万人，在校生2120.3万人，毕业生673.6万人。

（三）校园车辆急剧增加

高校教职工车辆急剧增加，多数高校一年新增数十辆到上百辆，这种无法节制的内增长，给高校校园安全带来新的压力。2012年，全国机动车保有量达2.33亿辆。其中，汽车1.14亿辆，摩托车1.03亿辆。全国机动车驾驶人达2.47亿人，其中汽车驾驶人1.86亿人。重庆机动车保有量为335万辆，增速为22%，其中汽车保有量达到130万辆。（据统计：重庆规模大的高校教职工车辆都突破3000辆，重庆绝大多数较大规模的高校教职工车辆突破了1000辆，而初步统计车辆增长率在10%以上。）

（四）外来车辆管理难度较大

外来车辆增多，管理困难。高校对外交流频繁，外来车辆增多，大量的外来车辆出入校园，且外来车辆对高校校园交通管理及停车场情况不熟。校园范围内又无交管执法部门，进入校园后乱行乱停。重庆商报的记者曾走访了部分重庆高校发现，多数高校都装有收费设备打卡收费，收费标准从2～20元不等。据南岸某高校门卫称，外来车辆进出校园一次收费2元；而社会车辆进出沙坪坝区某高校校区1小时以内缴费2元，2小时以内6元，3小时以内8元，超过3小时后的10个小时以内缴费12元。“我们收费也是为了控制车流量。”沙区某高校负责人称。收费之前，每天进出该校的汽车有上万辆，学校“迫不得已”对过往车辆进行收费，现在车流量已大幅度下降。即使是这样现在很多高校校园内车辆密度仍然很大。

（五）校园交通车辆存在安全隐患

校园交通车、校区交通车带来安全隐患。学校多校区办学带来的交通车运行安全，交通车运行班次不断增加。2011年11月16日，甘肃省正宁县一辆严重超载的幼儿园校车发生重大交通事故，造成21人死亡，另有43名幼儿受伤。校车安全问题引发社会广泛关注。2012年7月3日上午8时10分，在桃树坪往金崖方向的三岔路口，一辆载有40多名学生的大巴校车刹车失灵后，与一辆蓝色大货车相撞，引发10车连环相撞，事故导致1人轻伤，当地交通拥堵近2小时。2012年10月14日，电荷载13人的校车，坐上了27人，仅副驾驶室就坐了4人。

（六）校园周边交通状况极其复杂

高校发展带来周边的发展，也造成了形势的复杂状况。一是统一规划不到位。高校周边规划管理不到位，高校周边处于高校地理范围之外，高校没有规划其周边的权限，便不能直接参与周边的规划和管理；再则是政府意识的缺位，政府在进行整个城市规划时，往往忽略了高校周边在本地区中的重要性，没有将高校周边地区纳入到区域规划之中，使得政府在高校周边的规划、管理及服务方面缺位。二是校园周边“黑车”现象普遍存在。三是高校周边商家众多、多数高校处于闹市区或者城市主干道附近，人流与车流量很大。由于经营的自发性，经营者完全根据自身情况和自己的判断来进行经营，小商小贩众多，加重了交通复杂的形势。