论如何探索和加强新时期高校离退休干部工作

崔　涛　汪　鹰　夏志雄

一、高校离退休人员群体的现状与特点

（一）高校离退休人员的现状

随着我国国民经济水平的不断提高，医疗条件的日益改善，人们的身体素质相应增强，因而离退休人员寿命随之延长，数量随之增加。

我国与发达国家相比，全面受教育程度很低，但就高校来讲，离退休人员受教育程度远远高于全国平均水平，这样高的文化层次和结构所反映出的问题也是和其他行业有所不同的。高校离退休人员大多具有高、中级职称，具有渊博的知识、丰富的阅历、宝贵的经验。有的老同志曾经是领导者和教育者，他们为我们国家的革命事业和教育事业做出了贡献，有着较高的社会地位和名望。也有些老同志是长期为学校发展努力工作的工勤人员。由于他们在职时工作岗位不同，人生经历不同，享受的待遇不同，离退休后，他们的心态也就各不相同。因此，他们对离退休后的生活追求、对社会现象的看法以及对待老年活动的态度也就不同。老同志这种不同身份、不同层次、不同要求、不同心态的特殊性，决定了高校离退休人员心态的复杂性。社会角色的转换，人际关系的反差，经济上的变化，生活规律的变化等等，使老同志一时难以接受，很容易产生失落感、孤独感，甚至自卑和抑郁等情绪。

（二）高校离退休人员群体的特点

高等学校是人才聚集的地方，在长期的教学、科研、育人环境中，铸就了高校教职员工有别于其他行业从业人员的性格特征，概括起来高校离退休群体有如下特点：

1.文化层次高。高校离退休人员构成以老科教人员为主体，其中具有高级专业技术职称的又占有相当的比例，整体素质较高，有着丰富的文化底蕴和人格修养，注重高深的学科造诣和高尚的人文精神。慎事言行，渴求尊重理解。勤奋、严谨、自尊、律己是教师的普遍性格特征，自尊自重、希望得到别人的理解是他们精神世界中的主流意识。他们离岗不离责，有继续为国家、社会和学校做力所能及贡献的愿望和能力。尤其老专家、老教授是蕴藏着巨大潜力的高智力人才资源，是亟待开发的宝藏。另一方面，个别老同志还存在性格孤僻古怪、清高自傲、自我封闭等特征，有的老年朋友还存在性情急躁、敏感、心态失衡、固执、絮叨、逞强好胜、架子大、态度生硬、爱面子等心理特点。所以工作中需要发挥特长，因势利导。

2.政治成熟，经验丰富。高校大多数离退休人员都很注重政治理论的学习。很多老同志受党教育多年，对国家大事、时事政治乃至院校的教育动态与重大决策十分关心。而且他们有独立的思想和见解，有较高的政治素养和政策水平。这些老同志对于社会主义政治文明、精神文明、和谐社会和谐校园建设具有不可替代的优势。他们不仅有经验、威望、亲情、时间的优势，而且具有关心时政、为国为民分忧的崇尚的传统美德。他们爱党、爱国、爱社会主义，拥护改革开放，向往社会和谐，对于构建社会主义和谐社会具有内在的、难得的优势与价值。

3.有广泛的社会影响。高校老教师从事教育事业几十年，具有丰富的知识底蕴和崇高的资历威望。他们为人师表，教书育人，桃李满天下，有广泛的社会影响和良好的群众基础，具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势。要认清他们的特点，充分发挥他们在社会主义和谐社会建设中参与决策、畅通社情民意、疏导群众情绪的重要作用。他们是实现学校中心任务的不可缺少的主要力量，是高校重要的智力资源，是高校改革、发展、稳定的重要力量。要集中老同志的集体智慧，利用其广泛的社会影响，用其所长，对学校的决策方向和内容提出意见和建议，为学校的发展献计献策。

二、高校离退休管理与服务工作的现状及存在的主要问题

（一）部分单位认识不足，重视不够

随着新形势下离退休职工的日益增多，高校离退休管理工作出现了新情况、新问题。有的单位没有正确地认识到离退休管理工作的重要性，片面地认为该项工作只要保证养老金按时足额发放、给老同志提供报纸杂志阅览等就可以了。其思想缺乏超前意识，观念陈旧，方式落后，工作水平难于上新台阶。

（二）硬件设施陈旧落后

目前，为离退休老同志提供服务包括房屋、场地等设备设施，跟不上形势发展，虽然每年都有所改进，但主体和大的设备设施没有根本更新，与其相关保障的问题也未得到根本解决。从近几年一些高校的情况来看，离退休老同志许多活动项目，因为没有场所而无法开展，许多活动项目，因为场所狭窄而勉强开展。

（三）管理经费不足

由于离退休管理的经费不足，许多高校的离退休管理部门仅仅维系于最基本的和一般的管理服务，不能为老同志提供更多更好、适宜丰富的服务。

（四）离退休服务管理队伍建设不健全

高校虽设有离退休管理部门，有专职的管理人员，但是从业人员参差不齐，管理水平有待提高。存在处理问题、办理事务的方式方法简单粗糙，处置措施落后，不准确、不及时、不规范，甚至出现差错和失误等问题。有人说，离退休工作不需要高水平，可实际上这是一项十分复杂的工作，需要从业人员有爱心和奉献精神，尤其要善于做老年人的思想政治工作。现在，高校离退休工作人员出现“老龄化”现象，存在后继乏人。高校离退休工作要实现可持续发展，必须用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，让更多的德才兼备的年轻人愿意从事离退休人员服务工作。

三、提高高校离退休服务管理水平的探索

（一）提高认识，切实做好离退休人员的思想政治工作

习近平总书记指出：“老干部是党和国家的宝贵财富，没有他们过去的奋斗和无私的奉献，就没有我们今天的一切。”老干部的事情再小也是大事。一定要怀着深厚的感情对待老干部。尊老敬贤，绝不能只停留在口头上，而应实实在在地见之于行动。要学习老干部的坚强党性，继承老干部的优秀品德，发扬老干部的优良传统，善于汲取老干部的宝贵经验，热情照顾好老干部的晚年生活。

加强和改进高校离退休干部思想政治工作，是落实科学发展观的具体体现，是引导老同志保持“政治坚定、思想常新、理想永存”的需要。离退休老同志思想稳定，安居乐业，与学校的发展有着密切的联系。离退休干部工作的落脚点，就是要把校党委对离退休人员的关怀与温暖，及时传送给他们。离退休管理部门在校党委的领导和支持下，要积极组织各项活动，利用各种形式，寓教于乐，在活动过程中，贯穿思想政治教育工作。

离退休干部中党员所占比例一般较高，老同志有着较强的党性修养。做离退休人员的思想政治工作，要着力发挥离退休党员的积极作用和影响力。高校离退休干部思想政治工作，必然加强党的领导，建立健全离退休人员党组织，使每个离退休党员能正常参加组织生活。通过定期开展活动，传达上级文件，学习党的各项方针政策，使他们“离职不离党”，继续发挥党员模范作用。

（二）锐意进取，提高离退休工作人员的业务素质

由于离退休人员的服务管理工作政治性、政策性较强，要求工作人员具有良好的思想政治素质，并具备一定的政策运用能力、服务管理能力、调查研究能力和改革创新能力。高校离退休干部管理工作的重要性和必要性，也反映了高校离退休干部管理工作的艰巨性和复杂性。因此要求工作人员要不断加强自身的理论修养，提高业务水平。首先，要培养科学的世界观和方法论，系统把握党的理论和老干部工作政策，依据政策解决实际问题；其次，要具备老年工作常说的“三心”：一是要有“爱心”，老同志为学校的事业贡献了自己一生力量，在条件艰苦的时期，他们付出很多。作为老年工作者，应该怀着对他们的敬爱之情，为这些奉献者奉献爱心。二要有“热心”，随着一些老同志高龄期、高发病期的到来，他们的困难越来越多，要求工作人员强化服务意识，为他们排忧解难。三要有“耐心”，热情接待每个老年人，对一些老同志看不惯、想不通的问题，要耐心疏导，消除他们心中的困惑。

（三）服务至上，竭力满足离退休干部的合理需求

武汉科技大学在全校范围内开展对困难离退休职工帮扶活动。针对离退休老同志在生活、行动、医疗、家庭等方面出现的困难和问题，采取进老同志的门、解老同志的困、帮老同志的需、安老同志的心，把他们的困难时刻挂在心上，把他们的呼声作为“第一信号”，创新离退休老同志帮扶机制，切实解决老干部的特殊困难。

1．协助老同志调适心理、淡泊名利，追求积极老年生活，尽快提高退休生活适应能力。理解并尊重他们的合理需求，帮助他们摆脱自卑感、失落感和孤独感。通过无微不至的关怀，帮助他们完成角色转换，适应退休生活，使他们能够现实地看待当前形势，正确处理面临的各种问题，提高心理适应能力，培养自信心，促进心理健康，焕发生命的活力。

2．在学校营造关心离退休人员氛围，力所能及地为他们身心健康做实事。关注离退休人员的健康状况，定期组织离退休人员体检，建立健康档案。对体检出现异常状况人员，督促他们复检及时就医。对生病住院的老人，经常到医院探望，关注病情，多给他们一些安慰。坚决执行政策，为他们多办实事，为老同志解决实际困难，如住房补贴、住院费用、易地安置等都要按照政策妥善处理，帮助他们解决生活中的困难。对“空巢”老人、孤寡老人经常了解他们的生活状况，尤其在精神上能给他们以更多慰藉。

3．创造条件，积极为离退休老同志的需求搭建平台。高校离退休人员中的知识分子是宝贵的人力资源，发挥他们的才智和特长，可以为高等教育和社会经济发展做出新的贡献。离退休管理部门要建立高校离退休人才信息库，积极为身体健康、有能力继续发挥作用的老同志牵线搭桥，使他们为高校人才培养发挥余热。合理发挥高校离退休人员的优势和作用，还能对实施积极老龄化战略做出贡献，减轻人口老龄化带来的社会压力。高校离退休人员在文化传承、人才培养和服务社会方面有巨大的优势和潜能。要树立科学的老年人才观，积极搭建离退休人员“老有所为”的平台，形成离退休人才资源开发利用的机制，帮助他们最大限度地实现自身的社会价值。

（四）寓教于乐，巧妙链接离退休工作与老年文体活动

针对老同志的特点和需要，积极开展系列有益和有趣的娱乐活动。在内容上紧跟形势，积极开展多种多样的积极健康的活动，寓教于乐。除了加强理论学习以外，要通过“老干部活动中心”“离退休干部党支部活动室”等，组织老干部开展唱歌跳舞、下棋打牌、书法比赛、演讲比赛、老年时装表演、科学知识讲座等，将思想政治工作寓科学健身的文体活动、延年益寿的保健活动之中，用党的思想文化去占领他们的业余文化阵地，让老同志及时了解改革开放以来的新方针、新政策、新形势、新情况、新变化、新成就，使老同志们远离孤独、闭塞、失落、困惑等不良感受，振奋精神，跟上时代的步伐，在思想上、行动上与党中央保持一致。

（五）与时俱进，构建网络管理

网络管理可以大幅度提高工作效率，解决离退休人员多、居住分散、管理人员少等带来的管理难度大问题，也有利于工作人员深入基层和工作的不断创新。

1．运用计算机网络技术，建立离退休人员数据库，实现离退休人员管理服务信息化，提高服务质量和便捷程度。

2．借助信息网络，及时掌握大量最基层的动态信息、抓准亟待研究解决的共性问题。在网络上发布各类重要信息、学习资料等，为宣传党的政策、交流思想、互通信息提供平台。

3．组建工作网络，构建以离退休管理部门为主，离退休人员自主管理网络为辅的管理工作机制。依托离退休基层党支部、党小组，按生活片区、以楼栋为单元，划分行政大组、小组，组织联系所属的离退休人员，主动开展走访看望、文体康乐等活动，起到承上启下、沟通信息的作用。

总之，老年幸福，老年和谐，社会才真正和谐。关爱今天的老人，就是关爱明天的自己，做好高校离退休管理服务工作，使离退休职工心情舒畅，安度晚年，促进家庭、高校和社会的安定团结，确保高校教育事业的改革顺利发展。

（作者单位　武汉科技大学）