公共关系专业人员的从业资格鉴定

三、公共关系专业人员的从业资格鉴定

公共关系作为一门新兴职业，受到社会各界、尤其是企业界的广泛重视。早在1997年11月，国家劳动和社会保障部邀请国内公关界有关专家和学者，成立全国公共关系职业审定委员会，对公关的职业名称、资格标准、考试大纲，以及鉴定规范等问题进行全面论证。

1998年，国家劳动和社会保障部把公共关系正式列入《国家职业分类大典》，并审核通过由公关专业委员会制定的《公共关系人员国家职业标准》;1999年9月，全国统编教材《公关员职业培训和鉴定教材》由复旦大学出版社正式出版;2000年6月，国家劳动和社会保障部颁布“第六号令”，把公共关系列为首批实行职业准入制度的90种社会职业之一，并且决定:自2001年10月1日起，对这些职业的从业人员，实行持证上岗制度。

公关员职业资格是国家级证书，由“中华人民共和国劳动和社会保障职业技能鉴定中心”鉴定，是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件，该证书实行国际双边和多边互认。

此后，全国各地相继举办公关人员从业资格鉴定的培训活动。一般把鉴定对象定位于专门从事组织机构、公众信息传播、关系协调与形象管理事务的咨询、策划、实施和服务的人员，以及有志于从事公关职业的大中专在校生。培训的主要课程包括公共关系基础知识、公共关系沟通协调、公共关系信息传播、公共关系调查与评估、公共关系危机管理和公关管理与咨询等。使用的教材则是劳动和社会保障部指定的《公关员职业培训和鉴定教材》。

公关员从业资格鉴定考试的报名时间为每年3月和9月，申请者每年6月底和11月底可以参加全国统考，考试分为知识卷和技能卷，全部采用闭卷方式，考试合格由“中华人民共和国劳动和社会保障部培训就业司”颁发证书。“公关员”资格证书，分为初、中、高3个等级，除“公关员”证书之外，还有“公关师”和“高级公关师”资格证书。所有正在从事本职业工作的专业人员或准备从事本职业工作的人员，只要符合各个级别所规定的条件，都可以参加考试。

初级公关员(具备下列条件之一者):(1)经本职业初级公关员正规培训达规定标准学时数，并取得合格证书;(2)连续从事本职业或相关职业(新闻、广告、营销、管理、秘书)2年以上;(3)取得经劳动保障行政部门审核认定的，中等以上职业学校公共关系或相关专业(新闻、广告、营销、管理、秘书)毕业证书。

中级公关员(具备下列条件之一者):(1)取得本职业初级公关员职业资格证书后，连续从事本职业或相关工作(新闻、广告、营销、管理、秘书)2年以上，经本职业中级公关员正规培训达规定标准学时数，并取得合格证书;(2)取得本职业初级公关员职业资格证书后，连续从事本职业或相关工作(新闻、广告、营销、管理、秘书)3年以上;(3)具有公共关系专业或相关专业(新闻、广告、营销、管理、秘书)大学专科以上学历，并从事本职业工作1年以上。

高级公关员(具备下列条件之一者):(1)取得本职业中级公关员职业资格证书后，连续从事本职业或相关工作(新闻、广告、营销、管理、秘书)2年以上，经本职业高级公关员正规培训达规定标准学时数，并取得合格证书;(2)取得本职业中级公关员职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上;(3)具有大学本科学历，并连续从事本职业或相关工作(新闻、广告、营销、管理、秘书)2年以上;(4)具有公共关系本科学历，并从事本职业工作1年以上。

公关师(具备下列条件之一者):(1)取得本职业高级公关员职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上，经本职业公关师正规培训达规定标准学时数，并取得合格证书;(2)取得本职业高级公关员职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上;(3)具有公共关系本科学历并连续从事本职业工作5年以上，或具有大学本科学历并连续从事相关工作(新闻、广告、营销、管理)6年以上;(4)具有公共关系(方向)硕士以及MBA、MPA学位并从事本职业或相关工作(新闻、广告、营销、管理)1年以上。

高级公关师(具备下列条件之一者):(1)取得本职业公关师职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上，经本职业高级公关师正规培训达规定标准学时数，并取得合格证书;(2)取得本职业公关师职业资格证书后，连续从事本职业工作6年以上;(3)具有公共关系本科学历并连续从事本职业工作10年以上，或具有相关专业(新闻、广告、营销、管理)本科学历并连续从事本职业工作12年以上;(4)具有公共关系硕士(方向)及以上学历或MBA、MPA学位并连续从事本职业工作5年以上;(5)具有大学本科学历，职业表现突出者或担任本职业高级管理职务(总经理或总监以上职务)，为职业发展和行业建设做出重大贡献的资深专业人士，须由国家职业资格工作委员会公关专业委员会两名委员推荐。

各个级别的“公关员”和“公关师”的资格考试都分为理论知识(含职业道德)和技能操作考核两种。理论知识考试采用闭卷笔试方式，技能操作考核:公关员采用闭卷技能笔试方式;公关师、高级公关师采用现场实际操作方式。理论知识考试和技能操作考核均采用百分制，皆达60分以上者为合格⁽⁷⁾。

【注释】

(1)《马克思恩格斯全集》第23卷，第55页。

(2)见http://www.17pr.com/html/02/n－47102.html。

(3)见中国国际公共关系协会(CIPRA)2007年4月5日发布的《中国公共关系业2006年度行业调查报告》。

(4)要素子系统是子系统的一种，它是系统中最重要的子系统，常常缺一不可。另两种是一般子系统和多余子系统。

(5)参见弗兰克·詹夫金斯《实用公共关系学》，上海翻译出版公司1988年版，第31页。

(6)请读者重读本书第四章第三节关于“公共关系是一种价值劝说活动”的讨论，其中对“诚信”有过深入的阐释。

(7)以上资料请见http://article.zhaopin.com/pub/view.jsp?id=68734。