已有的经验，助书屋建设更好地前行

二、已有的经验，助书屋建设更好地前行

在回答农家书屋工程建设未来发展的有关问题的时候，有必要首先回顾一下农家书屋工程建设所走过的路。实践是检验真理的唯一标准，农家书屋工程五年多的建设实践是其未来继续发展壮大的最可宝贵的资源，只有全面总结已经取得的经验，认真汲取已有的教训，积极探索可持续发现的路径，才能更好地前行。

1.实践证明，作为一项公益事业，农家书屋的快速发展首先得力于各级党委、政府的高度重视和政策的大力支持。农家书屋工程实施以来，全国各地初步形成了党委、政府高度重视，各有关部门通力合作，社会各界积极参与，农民群众自主管理的体制和机制，极大地推进了农家书屋工程建设的发展。

在农家书屋工程实施过程中，甘肃逐步建立起了中央和地方各级财政按一定比例投入、社会各界捐助支持工程建设的投入保障机制和协作共建机制，有效保证了农家书屋建设任务的完成。可见政策支持和经费保障是农家书屋事业可持续发展的重要保证。因此，应当把对农家书屋工程的政策支持和经费保障机制作为一项长期的制度确定下来。

2.作为农村文化建设的一项重要工程，实施农家书屋工程的目的就是要确保广大农村群众受益，因此要千方百计地扩大农家书屋的影响面和受惠范围。在过去五年多里，农家书屋的覆盖范围迅速扩大，并最终普及到了每个行政村。但是应该看到，农家书屋覆盖范围仍然存在许多盲区，在许多偏远、交通不便、信息闭塞、经济落后的自然村，农民群众仍然未能享受到农家书屋带来的便利。因此，下一步农家书屋应该积极向人口较多的自然村、农村宗教活动场所、农垦兵团、基层兵营、城市社区等地方延伸，真正使这项公共文化基础设施项目覆盖到全省农村的各个角落，成为广大人民群众的精神家园、文化阵地和学习场所。

3.从甘肃实际出发，农家书屋工程发展应尽可能地对农村公共文化资源进行整合，以期节约成本，利用好有限的资源。随着近年来农家书屋在全省的整体推进，农家书屋已经成为助推农村各类文化资源开发利用，盘活农村文化资源存量，加快农村现代化进程的重要支撑点。农家书屋建设必须以有效整合利用现有农村文化资源和公共空间为突破口，积极整合利用好现有资源，形成农村文化建设的强大合力。

4.农家书屋对农民的吸引力与农民自身的阅读状况是决定农家书屋能否在农村站稳脚跟的关键性因素。如果农家书屋对农民没有吸引力，农民的阅读兴趣不浓厚，则犹如没有市场的商品，即使政府下多大的决心、花多大的力气，农家书屋也不可能在农村站得住、立得稳、发展好。因此，必须切实提高农家书屋服务农民的针对性，让农家书屋成为农民群众日常生活不可或缺的重要组成部分。

而要提高服务针对性，就必须进一步加强宣传引导，激发农民对读书与知识的渴求，培养其学文化、爱科学的良好习惯；要紧密结合农民群众的文化趣味，积极开展丰富多彩的读书活动，把群众吸引到农家书屋来，增加对农家书屋的感性认识；要充分了解农民的文化水平和阅读能力，努力做好“三农”图书出版工作，真正做到服务“三农”读物能够“看得懂、用得上、能见效”；要不断扩大农家书屋藏书量，不断更新图书，加快出版物流通效率，盘活现有“三农”出版物存量，提高出版物使用效率。

2011年11月1日，中共甘肃省委常委、宣传部长连辑在榆中县来紫堡乡冯湾村农家书屋调研

5.农家书屋运行管理质量的高低直接影响着其功能的发挥，建立健全统一高效的管理机制是农家书屋可持续发展的关键所在。农家书屋的运行管理，必须坚持牢牢抓住以下几个方面：一要抓住工程建设管理制度不放松。从硬件设施管理、服务管理、资金管理、资源共享管理等方面入手，切实做到有章可循，确保工程建设各项工作顺利开展；二要抓住日常管理制度不放松。积极借鉴现代城市图书馆的管理制度，对图书编目及借阅制度、书屋开放时间、书屋管理制度、读者文明公约等作出明文规定并严格贯彻落实；三要抓住考评审查制度不放松。对农家书屋建设、管理和使用情况，制定统一的考核细则，由各级新闻出版行政管理部门进行考核，有效做到鼓励先进，鞭策后进；四要抓住管理员培训教育不放松。努力造就一支事业心强、素质过硬的管理员队伍，努力提升农家书屋使用效能；五要抓住农家书屋管理创新不放松。

梳理历史，使我们找到了农家书屋未来发展的着力点。各级党委、政府要高度重视，要保持政策的持续支持和稳定的资金投入，同时结合甘肃实际，农家书屋工程建设要注意进行资源整合，以期形成合力，此外还要努力扩大农家书屋的覆盖面和受益面，提高配送图书的针对性，增加书屋的吸引力；要加强管理运行和书屋管理员队伍建设，确保图书的高效利用。