实施创新战略,提升装备制造业核心竞争力

第九节　实施创新战略,提升装备制造业核心竞争力

(1)加快技术创新步伐,为振兴沈阳装备制造业提供技术保障。

装备制造业包括机械装备、汽车及零部件和航空航天装备制造业,政府部门要组织专项资金,根据装备制造业未来发展需求,以装备制造业有实力的重点企业和科研单位为依托,筛选一批代表国际先进水平的装备产品及关键技术进行研究开发和国产化,增强高新技术储备,为实现跨越式的发展奠定技术基础。各装备制造业也要加大科技投入,尽快使技术开发费占增加值的比例提高到5%以上。通过营造良好的技术创新环境,吸纳更多的高级专业技术人才参与开发研制具有自主知识产权的核心技术和核心产品,并加速产业化进程。

推广应用先进制造技术和先进管理技术。大力推广应用CXP(CAX/PDM)等技术,实现设计手段的现代化和设计方法的数字化,提高产品的研发设计能力；重点推广应用精密成型技术、快速原型技术、超精加工技术、机器人技术和生产过程自动控制技术,提高加工制造质量和效率；逐步推广应用数字化技术、智能化技术和柔性化技术,提高产品的数字化、智能化、柔性化的水平和程度。积极推广精益生产和敏捷制造模式,构建以网络为基础的动态制造组织；实施CIMS工程,应用制造资源计划MRPII和企业资源计划ERP等技术,实现企业战略重组和管理现代化,提高企业经济效益。

加快科技体制创新步伐,尽快建立以企业为主体,产、学、研紧密结合的技术创新体系。企业要根据优势互补、利益共享的原则,积极与高校、科研机构建立双边、多边的技术协作机制。积极支持中外联合攻关,鼓励重点装备制造企业以中外联合研制、合作开发、合作制造等形式,研制具有自主知识产权的和符合国内、外市场需求的或消除产业发展“瓶颈”的升级换代产品。

(2)调整结构,整合资源,提高装备制造业核心竞争力。

从东北老工业基地的实际情况和国家的需要来看,应继续以发展重大装备,特别是重大成套装备为特色。作为一个装备制造基地,要在保持、发扬重大装备制造特色的同时,大力发展环保设备、机器人及自动化、燃气轮机、物流设备、数字化医疗设备及其他数字化设备、新型材料及其制品和软件等新型装备制造业,实现产业结构的轻型化和高技术化。建设沈阳机床、沈鼓集团、北方重工三大基地,就是为了搞成套,搞重大装备,以此提升沈阳装备制造业的整体实力。随着市场化进程的加快,沈阳装备制造企业已开始在国外设立研发机构,并加快合资合作步伐,整合全球技术资源为己所用,以期在做工程成套上有重大突破。

让创新资源向优势企业凝聚。沈阳以北方重工、沈鼓集团等大型重点企业为龙头,着力建设十大装备基地,通过联合重组、技术创新等生产要素进一步向优势产业集中,突出企业主业,提高生产效率,增强市场竞争力。由沈阳重型机械公司和沈阳矿山集团重组的北方重工集团,不仅能设计生产世界上全部3种类型盾构机,还能生产世界最大直径盾构机。企业资源整合发挥了乘数效应,企业从技术水平到整体规模获得全面提升,北方重工跃入世界机械企业五百强。企业核心竞争力的增强,即使在危机中也能抓住良机,北方重工开展的海外并购及收购海外研发团队就是最好的实例。

(3)创建装备制造业集群化发展的良好环境。

沈阳装备制造业产业集群初具规模,但与成熟集群、创新型集群相比,还有很长的路要走。产业集群的一个显著特征是集群内的各个企业间的分工是比较明确的,它不是一种大而全的生产组织模式。由于企业间的分工精细,使得企业与企业间的交易行为变得特别多,交易的顺利实现需要完善的公共服务环境,如交通、通信等。交通的顺畅能节省时间成本,加强人才的流动,通信的顺畅能够强化企业间的交流,加速要素的配置与流动。加快对生产性服务业的培育与发展,可以为装备制造业企业搭建起公益性、开放性的公共服务平台,为企业创新提供有效的科技平台支撑。在技术环境方面,要不断完善现有技术交易市场,减少交易过程中的交易费用和不确定性,并激励企业进行技术研发；在市场环境方面,重点实现集聚区内部的有序竞争。过度竞争对装备制造业这一特殊行业来说,不是一种好的市场运行模式,因此,集聚区内部的核心企业应该得到重点扶持,维持垄断或者寡头垄断的市场结构,而配套企业可以实现竞争。一般来说,配套企业的投资额度较核心企业来说是比较小的,这一行业是可以实现竞争的。除了上述环境外,还应提供较完善的公共服务体系,主要是政府的服务体系的建立,如工商、税务、公安等职能部门的服务体系的建立。