中国—东盟博览会和广西会展业的发展机遇及障碍

第三章　中国—东盟博览会和广西会展业的发展机遇及障碍

会展业是一项新兴产业，世界各国都把它作为新的经济增长点，在中国未来10年也将进入一个持续快速的增长期。中国—东盟博览会落户广西，将会在广西掀起会展产业跨越式发展的一股强劲热潮。

一、中国—东盟博览会简介

中国—东盟博览会是由中国和东盟10国共同主办的综合性国际博览会。由中国广西壮族自治区承办。自2004年起，每年11月在中国广西南宁国际会展中心举办。它具有规格高、国际性强、综合性强、特色突出、市场大、商机多等六大特点。中国—东盟博览会规范简称为“南博会”。

中国—东盟博览会是由中国国务院总理温家宝亲自倡议发起的。2003年10月8日，中国国务院总理温家宝在第七次中国—东盟领导人会议上建议，从2004年起每年在中国广西南宁举办中国—东盟博览会。这一建议得到了各国领导人的普遍欢迎，并写入会后发表的主席声明。

博览会的宗旨是，促进中国—东盟自由贸易区建设，共享合作与发展机遇。博览会的定位是，紧紧围绕《中国与东盟全面经济合作框架协议》以及自由贸易区建设实际进程，以双向互利为基本原则，以自由贸易区内的经贸合作为重点，同时面向全球商界开放。进口与出口相结合，投资与引资相结合，展销推介与专题论坛相结合，经贸活动与文化交流相结合，促进优势互补，深化经贸合作，共同实现本地区的普遍繁荣。

博览会设国家馆、商品贸易馆、专题馆。博览会的内容包括5个方面：（1）货物贸易：展示各国优势产品，促进出口与进口，搭建中国与东盟之间以及面向全球的货物交易平台；（2）投资洽谈：推介各国投资环境，发布招商信息，对接洽谈项目，扩大区域内双向投资，联手吸纳国际资本；（3）服务贸易及其他合作：交流技术成果与管理经验，促进资本、信息、人才等要素流动，开展旅游、电信、物流、金融、工程承包等领域的合作；（4）专题论坛：举办论坛，围绕自由贸易区建设的热点问题，邀请政府官员、专家学者和企业家进行交流与对话；（5）文化交流：博览会期间同时举办南宁国际民歌艺术节，展现各国民族文化风采，加深理解，增进友谊。

中国—东盟博览会常设工作机构为中国—东盟博览会秘书处。对内称为广西国际博览事务局，为广西壮族自治区政府直属正厅级事业单位，下设综合协调处、招商展务处、发展宣传处（新闻中心）、开发经营处、对外联络处、财务会计处六个职能处。

中国—东盟博览会组委会于2004年7月15日在北京成立，国务院副总理吴仪担任组委会名誉主任，商务部部长薄熙来担任组委会中方主任。组委会由商务部、广西壮族自治区、中宣部、外交部、国家发改委、科技部、财政部、公安部、海关总署、国家质检总局、国家旅游局、国家食品药品监管局、国务院新闻办、中国国际贸易促进委员会14个成员单位组成。

举办中国—东盟博览会是落实我国新时期外交工作重点，加强与周边国家关系，“与邻为善，以邻为伴”的具体体现，是中国政府为全面深化中国与东盟国家“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”的重要举措，是为加快中国—东盟自由贸易区建设进程而采取的一项具体步骤。它对加强我国与东盟国家经贸关系意义重大，对广西经济社会发展将起到非常重要的作用。

二、中国—东盟博览会和广西会展业的发展机遇

当前，国际经济稳定、可持续地发展，国内经济繁荣，社会稳定；国际会展业正进入一个新时代，国内会展业快速成长；中国政治稳定。国际、国内政治经济形势对举办中国—东盟博览会，加快发展会展产业十分有利。中国—东盟博览会落户广西，更是给广西发展会展业创造了巨大机遇。

（一）会展业：一个朝气蓬勃的朝阳产业

会展经济是一种新的经济形态，近年来在世界各国得到迅速的蓬勃发展。它是一种绿色产业，“城市面包”，产业带动力强，发展潜力巨大。

1．国际会展业正进入一个新时代

会展业是一种能够同时获得经济效益和社会效应的绿色行业，自18世纪中叶首届世界博览会在英国成功举办以来，会展业得到迅速发展，并成为一个新兴的产业，被世界各国所重视。在会展业发达的欧美国家中，其在国民经济中占有相当的比重。根据《美国贸易展览周刊》统计资料显示，在全球经济发展缓慢的情况下，贸易展览一直以良好的势头发展，其发展势头大大快于GDP的增长。根据国际展览业权威人士估算，国际展览业的产值约占全世界各国GDP总和的1％，如果加上相关行业从展览中的获益，展览业对全球经济的贡献则达到8％的水平。

2003年10月在开罗召开国际博览联盟（UFI）第70届年会，共有来自全球51个国家327名代表参加，这届年会通过了对UFI章程、名称、会徽、组织机构等一系列修改决议，并批准了UFI未来的发展战略。“促进与代表国际展览业的整体利益”作为UFI新的使命，标志着UFI的“洗心革面”，也标志着全球会展业进入一个新时代。

2．中国会展业正处于快速成长时期

在中国，会展业是一项新兴产业，起步于20世纪80年代。据统计，1978年，我国国内举办的展览只有6个，出国参加或办展览也仅有21个，而到1998年全国定期展览会已经达到176个。中国加入世界贸易组织后，与世界各国的经济贸易往来进一步加强，中国会展业进入年均增长20％的快速发展时期。2000年我国会展业总收入约37.48亿元，而到2002年上升到70亿元。专家预测，未来5～10年，中国展览业将从成长期进入成熟期，其年平均增长率将保持在15％～20％左右。预计到2010年全国会展业总收入将超过200亿元，社会效益也将超千亿元。

从我国的市场容量、经济实力以及对周边国家和地区的经济辐射能力来看，我国将成为东亚乃至整个亚洲的展览中心。据中国展览馆协会不完全统计，2003年在中国境内（不含港、澳、台）举办的各类综合和专业性贸易展览会、交易会的数量2600余个，展览馆总面积达到543万平方米。2003年仅上海举办展会260余个，相当于德国一个国家举办的国际性展会。可见，中国已成为名副其实的亚洲展览大国。

中国会展业的快速发展得到了世界各国的认同。2003年12月12日第134次国际展览局全体大会一致通过，选举中国资深外交官，原中国驻法国大使吴建民为国际展览局新一届主席。吴建民的当选是国际展览局成立75年来首位来自发展中国家的人士担任这一职务，也是国际常设组织中担任主席的第一位中国人。

专家指出，未来几年中国有10个最具发展潜力的行业，会展业位居其中，而随着世界展览经济结构的调整，全球化的发展趋势成为必然，中国将成为跨国展览集团争夺最激烈的国际市场之一。

（二）各国对举办中国—东盟博览会积极响应

自中国国务院总理提出举办中国—东盟博览会的倡议以来，中国政府、各地区以及东盟各国高度重视，积极响应，首届中国—东盟博览会组展顺利。一个大型的综合性的国际盛会在短短的一年时间里，正由设想变为现实。中国—东盟博览会正在迈出坚实的第一步。

1．中国政府高度重视中国—东盟博览会

决定2004年起举办中国—东盟博览会后不久，中国国务院新闻办公室在北京举行了中国—东盟博览会新闻发布会。中华人民共和国商务部副部长安民、广西壮族自治区代主席陆兵等领导出席了新闻发布会。东盟10国驻华使节和来自国内外87家新闻媒体的记者约150人参加了新闻发布会。

2004年5月24日，广西壮族自治区人民政府经商务部授权正式发布消息，中国国家领导人将出席首届中国—东盟博览会。

7月15日中国―东盟博览会组委会正式成立，吴仪副总理担任博览会组委会名誉主任，商务部部长薄熙来担任组委会中方主任。7月9日，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪在中南海听取广西和商务部关于首届中国—东盟博览会筹备工作专题汇报后强调，中国—东盟博览会是为加快建设中国—东盟自由贸易区而采取的一项具体行动，一定要围绕深化中国与东盟合作这一主题，统筹协调，注重实效，确保首届中国—东盟博览会成功举办。

2．中国各省、区、市及香港、澳门地区积极响应参加

从2004年3月下旬起，广西壮族自治区作为博览会承办单位，陆续派出了工作小组赴有关省（自治区、直辖市及计划单列市）、港澳地区开展博览会的宣传、推介和招商招展工作，得到了各省区的大力支持。上海、广东、浙江、山东等20多个省市报名组团参展参会，国内进出口重点省市广东省、重庆市、深圳市、宁波市、台州市等预订展位均超过大会预分数量，中国零售业也将组团作为采购商来博览会寻找商机，展位供不应求。中国联通、飞利浦电子、重庆力帆摩托、清华同方、深圳科健、柳州工程机械等知名企业均报名参展。

2004年4月16日第九十五届广交会(春交会)特辟南博会专场推介会。同时广东省明确表示全力支持广西办好首届南博会，并将组织大型代表团参加首届南博会。4月24日下午，广西代表团在重庆举行了一场中国—东盟博览会推介会。尽管会议仅用一个下午，但却引来了重庆500多家企业的代表和中央驻渝及当地40多家媒体50多位记者。重庆宗申产业集团公司当即就预订中国—东盟博览会10个摊位。

香港贸易发展局已接受邀请作为中国—东盟博览会的协办单位，将负责培训南博会的骨干人员。澳门特区政府和工商界将组团参加中国—东盟博览会。特区政府经济财政司司长谭伯源表示，希望借助博览会，宣传澳门所承担的中国与葡语国家经贸合作服务平台与桥梁这一角色，并将之融入将来的中国—东盟自由贸易区。

截止至8月31日，境内外共有2500多家企业向博览会秘书处报名申请展位4423个，涉及机械设备、家用电器、电子信息、医药保健、汽车及摩托车、五金矿产、化工原料、轻工工艺、服装纺织等11个行业200多类产品。国内各省共有2052家企业申请使用商品展位2983个。报名参展企业包括中国航天、中国联通、康佳股份、创维数字、长虹电器、茅台集团、五粮液集团、重庆宗申、哈药集团、华北制药、广西柳工等一大批国内名牌优质企业和热销商品。

3．东盟各国高度重视中国—东盟博览会

中国总理温家宝提议举办中国—东盟博览会，得到了东盟各国领导人的普遍欢迎。柬埔寨首相云升等多位东盟国家领导人和政要均表示将出席首届中国—东盟博览会。东盟秘书处副秘书长马苏尔·阿赫马表示，东盟所有成员国将参加中国—东盟博览会。中国广西及南宁市派出到东盟各国的各种推介团、代表团，得到了东盟各国的热情接待和大力支持。印度尼西亚、菲律宾、马来西亚、泰国等国驻广州总领事在接受广西记者采访时都表示积极协助南博会的相关工作的开展。

东盟各国非常重视国家主题馆的布展工作，并积极组织企业参加博览会。首届南博会将给每个东盟国家免费提供一个“国家形象展区”，用于展示本国的科技、文化和招商等内容，占地相当于8个国际标准展位，总面积为81平方米。在5月24日举行的中国—东盟会展工作研讨会上，泰国会展联络官努他那·乌多母克女士代表本国政府提出要求，希望能把展区面积扩大到900平方米，即占用90个国际标准展位。

截止至8月31日，东盟各国共申请展位673个。

（三）中国—东盟博览会掀起广西会展业发展的热潮

国家级国际性高规格的中国—东盟博览会在广西举办，其对广西会展业的影响是广泛、深远、全方位的，将会掀起广西发展会展业的一股巨大热潮，带动广西会展业迅猛发展。

1．品牌效应

中国—东盟博览会是一个强势品牌展会，对行业的发展具有较强影响力并具有指导意义。中国—东盟博览会在广西举办，将极大提升广西的知名度、南宁的知名度，必将吸引更多的会展在广西举办，吸引更多的客商前来参展，从而推动广西会展业的快速发展。在杭州举办的2003中国会展年度评选颁奖盛典暨系列研讨活动中，广西南宁因为南博会的落户而被评为中国最具潜力会展城市之首，这从一个侧面体现了南博会的品牌功能。

2．示范效应

中国—东盟博览会是国家级博览会，又是国际性盛会，中国政府高度重视，要求高标准地办好博览会。中国—东盟博览会规范化、标准化、市场化运作方式，对广西会展业将起到引导、示范作用。目前，广西对博览会展馆设施、招商招展、布展、接待等每一项工作都进行周密部署，博览会专门聘请了国内知名会展专家作顾问，面向全国招聘会展人员。整个博览会的运作均按国际化模式进行规范化、标准化运作。博览会的成功举办，必将为广西会展业提供办展典范和宝贵经验。

3．辐射效应

据专家预计，出席首届南博会的中外客商约2.5～3万人。作为承办方，广西已制订了周密的接待方案，力求接待好每一位前来参加博览会的客人，让他们切身感受广西人民的热情好客，并通过参加博览会了解广西、认识广西，他们回到本地后，积极宣传广西，介绍更多的朋友来广西旅游、投资，参加下一届南博会。同时，参加博览会的中外客商还会到广西各地旅游，更进一步了解广西各地的优势、特色资源、特色节日、民族风情，从而为广西各地举办各种会展打下了良好的客源基础。

4．带动效应

中国—东盟博览会成功地在广西举办，还将催生一批新的展会。广西玉林市借中国—东盟博览会之机，举办“玉博会”。南宁市亦借中国—东盟博览会之机，在博览会举办之前的“十·一”黄金周举办“中国—东盟婚纱摄影展”。随之而来还会催生一批会展企业，催生一批会展专业人才，催生一批为博览会服务的产业集群。

可以预见，中国—东盟博览会在广西会展业中的龙头地位形成之时，便是广西会展业实现跨越式发展之日。

三、广西举办中国—东盟博览会、发展会展业的区域竞争优势和有利条件

广西沿海、沿边又沿江，区位独特，资源丰富，对外开放，是国内外客商投资的一片热土。

（一）广西发展会展业的区域竞争优势

广西举办中国—东盟博览会，加快发展会展产业，拥有许多竞争优势和有利条件。

1．广西拥有全国独特的区位优势

广西地处我国西南边陲，南濒北部湾，与海南省隔海相望，东邻广东，经西江连通香港、澳门，东北接湖南省，西北靠贵州，西邻云南，西南与越南毗邻，水路与东盟大多数国家相连。是我国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省区，地处中国—东盟自由贸易区的中心位置，是华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部。拥有沿海优势、沿边优势、沿江优势。广西是华南走向西南的通道，也是中国走向东盟的门户。这一突出的区位优势，决定了广西在未来的经济发展中，可以充分地运用区内外、国内外的两种资源、两个市场来加快发展。

2．广西拥有较丰富的办展经验和承办大型国际会展的条件

尽管广西经济发展水平不高，但广西的会展业发展在全国各省区中却居中上水平，这主要体现在广西的展馆面积和所办展会的连续性及规模等方面。广西现已建成国内一流的南宁国际会展中心、桂林国际贸易展览中心，还有东兴国际会展中心、广西展览馆、广西科技馆、广西民族宫、广西人民会堂和一些体育场馆、大型交易市场等，可展览场地近10万平方米。广西具有悠久的办展历史和丰富的办展经验，是广西发展会展业的无形财富。近年来，广西多次举办全国性、国际性的大型活动，如中国—东盟自由贸易区高层论坛、博鳌亚洲旅游论坛、边境国际贸易展览会、中国金鸡百花电影节、南宁国际民歌艺术节、第14届全国书市等，都获得了圆满成功，为广西举办大型活动积累了丰富的经验，培养和锻炼了一支熟悉会展业务的人才队伍。

3．广西发展会展业拥有良好的产业基础

广西自然资源和旅游资源丰富。广西是全国10个重点有色金属产区之一，储量居全国首位的矿产有12种，其中铝的资源量达到10亿吨以上，依托铝土矿资源，广西将建成中国最大的铝都；非金属矿藏也十分丰富，可建成中国南方最大的水泥基地；水能资源开发潜力巨大，是国家“西电东送”的重要基地，全区可开发水能蕴藏量居全国前列；农林资源、动植物资源、海洋资源、旅游资源也十分丰富，具有广阔的开发利用空间。

同时，经过建国50多年尤其是改革开放20多年来的发展，广西已形成以制糖、有色金属、汽车和机械制造、建材、食品、医药等为主的一批优势产业，可以为举办各种展会提供丰富多彩的物质产品。

尤其是，广西是一个多民族的少数民族聚居地，民族风情浓郁，节日绚丽多彩。传统的节日有壮族“三月三”对歌节、苗族“跳坡节”、侗族“花炮节”、彝族“打磨秋节”、仡佬族“拜树节”“走坡市”、瑶族“盘王节”、京族“哈节”等。新兴的节日有国际民歌节、珍珠节、山水节、芒果节、龙眼荔枝节等。广西以淳朴的民族风情、秀丽的山水、优美的民歌闻名天下。得天独厚的自然条件加上现代旅游会展意识，广西办展办会前景可观。

4．广西会展产业基础设施日趋完善

改革开放后，广西抓住机遇，加快了公路、铁路、海港和内河港口的建设。目前，广西高速公路总里程1000公里，有10条公路与越南相通，友谊关距河内180公里。铁路直达沿海港口，并与泛亚铁路相连接，南宁至河内铁路运距仅418公里。沿海港口已建成万吨级以上泊位20个，正在建设吞吐能力为1亿吨的现代化大型组合港。广西现有民用机场5个，共有国内外航线100多条。在通信方面，广西已初步形成了以微波、光纤、卫星、程控电话等组成的现代通信体系。广西各大中城市的基础设施建设也不断完善，城市空气质量和水质处于全国前列。所有这些，都为广西会展业加快发展创造了良好的条件。

5．政府重视，政策环境优越

广西各级政府对会展业的发展甚为重视，把发展会展业作为广西经济发展的增长点已成为各级领导的共识。广西各地积极利用各种展会方式宣传广西，展示广西，发展广西，大力推进招商引资，还经常组织企业到国内外参展和办展。

广西还拥有政策优势。广西同时享受民族区域自治政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边境开放政策，这在全国各省区中是少有的，为广西发展会展业提供了优越的政策环境。

（二）广西举办中国—东盟博览会的竞争优势

广西除了具备以上发展会展业的优势外，举办中国—东盟博览会还拥有以下一些有利条件：

1．广西是双向沟通中国与东盟的重要桥梁和基地

广西地处中国—东盟自由贸易区的中心位置，是我国大多数省份进入东盟的最便捷通道，有能力承担起中国对接东盟的物流中心的重要角色。建立中国—东盟自由贸易区和泛珠三角经济区，使广西的区位优势日益彰显，客观上成为双向沟通中国与东盟的重要桥梁和基地。

2．广西具有与东盟国家的人文亲缘优势

广西与东南亚各国的人文联系历史悠久，不仅有许多华侨华人在东南亚，而且有许多民族与中南半岛的多个民族有着亲缘关系，与东盟许多国家习俗相近，语言相通或相似。广西与东盟国家传统的人文联系在链接中国与东盟两个市场、两种资源中起到桥梁和纽带的作用。广西还是中国东南亚语种本科人才培养重点基地，越、老、柬、泰等语种人才资源储备丰富，这对博览会人员交往、信息沟通十分有利。

3．中国—东盟博览会举办城市南宁市的生态环境优美

南宁的气候条件及环境非常适合办展，进入10月份依然阳光和煦、温暖宜人。南宁四季绿阴、繁花似锦，绿化率近40％，人均公共绿地9.5平方米，大气环境质量常年稳定在国家2级以上，先后获得国家园林城市、国家优秀旅游城市、迪拜国际改善居住环境奖、中国人居环境奖等荣誉，有“中国绿城”之美誉。近年，南宁市投资数百亿元实施“136”工程，进一步完善区域综合性核心城市的功能。目前，南宁市有各类旅游饭店48家，其中五星级饭店2家，四星级饭店6家，旅游饭店总床位数5万多张。南宁市正在建设的三星级以上饭店有10多家，建成后将进一步提高南宁市的整体接待能力和水平。

（三）广西举办中国—东盟博览会、发展会展业的国内外有利条件

会展业的发展与国际、国内政治经济形势是密切相关的，目前的形势对发展会展业是有利的。

从国际来看，国际形势总体缓和，世界政治格局多极化趋势加速发展，经济因素对世界政治的影响日益增大。在21世纪初期，世界经济将呈现出稳定、可持续、优质和高效的发展特点，进入一个新的增长期。国际形势的相对稳定和世界经济稳定增长，为会展业的发展创造了有利条件。同时，世界各国都把会展业作为新的经济增长点，国际会展业也进入平稳增长期，这将有力带动世界会展业的健康发展。

从国内来看，我国政治形势稳定，与周边国家和睦相处，经济高速增长，城市化进程不断加快，产业健康发展，市场繁荣。未来十年，中国会展业将进入一个持续快速的增长期，中国将成为亚太地区一个重要的展览大国。

随着西部大开发的实施，以及中国—东盟自由贸易区建设进程的加快，以成都、昆明、南宁为支撑的西南会展业产业带正在形成，广西有望在中国—东盟自由贸易区的建设过程中成为会展业较发达的地区。

四、广西举办中国—东盟博览会、发展会展业的主要障碍

尽管广西的会展业近年来发展较快，中国—东盟博览会也将给广西会展业带来巨大发展机遇，但也应该看到广西与北京、上海、广州等会展业发达城市的差距。举办中国—东盟博览会，加快发展广西会展业存在以下一些障碍：

一是广西经济总量不大，辐射面不够广，产业基础较为薄弱，使发展会展业缺乏吸引力和后劲。

二是会展业的软硬环境水平偏低。会展业所涉及的吃、住、行、游、娱、购等行业基础设施档次偏低，在数量和质量上还不能满足会展业快速发展的需求。与会展业相关的软环境包括思想观念，政府的管理体制、管理水平、服务水平，招商引资环境等，也在一定程度上阻碍着会展业的健康发展。

三是广西筹办首届中国—东盟博览会时间短，任务重，受地方财力、物力、人力不足之困。是以“举全区之力”以备之。