建立中国-东盟博览会长效发展机制

三、建立中国-东盟博览会长效发展机制

因为博览会一年一度长期举办下去，所以要从长远着眼，构建长效发展机制。短期应急性措施无助于博览会长远的战略发展。建立长效发展机制是中国-东盟博览会战略发展的关键。

（一）动力机制

中国-东盟博览会是政府主办的，首先是政府行为。但是，参加博览会的主体是企业，受市场机制约束，企业参加博览会，受市场利益所驱动。因而，举办中国-东盟博览会，不仅要体现政府利益，尤其重要的是要突出市场利益。唯有博览会的主体——企业从中获利，博览会才可能形成市场和市场规模，并在利他性的同时实现自身的经济利益和社会利益，从而得到更好的持续发展。建立完善以市场为导向，为参展参会客商创造赢利模式的展会运营机制，将是博览会持续发展的一项战略任务。

（二）引力机制

博览会在广西南宁举办，既有许多有利条件，也有许多不利因素，如经济发展水平比较落后，市场发育不健全等。要创造条件，弥补自身之不足，吸引东盟各国和其他国家的客商到南宁来。而开发中国-东盟商务区（也称“商贸城”）就是其中的重要举措之一。

2005年3月30日至4月15日，中国-东盟博览会组委会副主任，广西壮族自治区人民政府主席陆兵率广西政府及经贸代表团访问了马来西亚、印度尼西亚和越南三国，举办第二届中国-东盟博览会与投资合作推介会，就如何办好第二届中国-东盟博览会事宜与受访各国的政府官员和各界有关人士交换意见。出访归来，陆兵主席接受了《中国-东盟博览》杂志记者的采访。在回答记者提问——“除了每年举办一次中国-东盟博览会之外，广西方面还有什么长效办法，吸引东盟和其他国家的客商到南宁来”时，陆兵主席说：“我这次出访，向东盟朋友介绍了广西已经启动的中国-东盟商贸城计划。主要内容是广西方面将在南宁国际会展中心附近，以非常优惠的条件为东盟10国和日本、韩国每个国家提供60亩土地，用于设立有关代表机构和商务活动设施，其中20亩各国可以按照自己国家的风格特点建设会馆，另外40亩可以自己经营。届时参展的商品可以留在会馆中销售，业务也可以在会馆中洽谈，各国的风味小吃可以在这里经营，从而把博览会办成一个永不落幕的博览会。这几个国家对中国-东盟商贸城项目都很感兴趣，越南和印尼不久就会派人到南宁实地考察。”^[3]

中国-东盟商贸城计划富有特色和创意，对博览会战略发展可以起到重要的相辅作用。应加快推进商贸城的开发。

（三）服务机制

广西为博览会提供基础设施、物流、旅游、安全等各种各样的服务，应向制度化、机制化方向发展，形成一种长期持久稳定的服务机制。通过长效服务机制建设，不断强化会展服务的经济技术水平，尤其是培育出一种自我循环发展的服务能力，为长期性的博览会服务创造动力源泉。这对于逐渐减少政府财政投入和负担，提高会展服务的积极性具有战略意义。广西为博览会提供的一些服务内容，主要是招展、组展、安保、卫生等，可通过成立专业性组织以及委托社会组织来承担等办法，来达到强化专业化水平、减少政府支出、提升服务能力的目的。

【注释】

[1]伍建青，阮安国：《自治区商务厅刘树森厅长谈——广西如何应对降税进程》，《广西日报》，2005年7月26日。

[2]《广西将参与大湄公河次区域合作》，《中国－东盟博览》，2005年第3～4期。

[3]《“把中国-东盟博览会办得一届比一届更好”——中国-东盟博览会组委会副主席、广西壮族自治区政府主席陆兵答记者问》，《中国-东盟博览》，2005年第3～4期。