高等职业教育效益评价的组织与实施

三、高等职业教育效益评价的组织与实施

首先，要根据确定的指标体系内容制定统一的评分标准。其次，各高职院校采取对照标准自评并申报评估。最后，由教育行政部门与学术机构评估验收并予以公布。通过这些评价指标，发挥其导向作用、引导作用。通过办学经济效益评价，要突出高职院校自身的建设与发展完全要靠自身，因为通过努力低层次可以向高层次迈进，不努力高层次也可能退到低层次。高职院校办学经济效益的各项指标彼此之间不是孤立的，而是相互联系的。为提高办学效益应处理好以下几个平衡关系：

（一）高等职业教育供给能力与社会需求水平的平衡

高职院校供给能力与社会需求平衡的积极意义在于促进经济的协调发展。在市场上，当大学生供大于求时，既会造成人才的极大浪费，也会给社会带来不稳定因素。在市场上，当大学生供不应求时会制约经济的发展。社会对大学生的需求的平衡包括两个方面，一是总量平衡，二是结构平衡。目前，市场对高职大学生的需求供给不足与供给过量同时存在，这里既有信息不畅通的客观原因，也有个人择业观的主观原因。解决高等职业教育供给能力与社会需求平衡矛盾的办法是：积极深化教育体制改革，不断优化教育资源结构，促使高等职业教育向社会经济主战场发展，培养出社会需要的各类高技能人才，满足社会的需求，推进社会的全面发展。

（二）高等职业教育重视培养创业型人才与就业型人才的平衡

高等职业教育培养的大学生主要是面向生产、建设、管理和服务第一线的高技能人才。培养高技能人才同样也要面对这样一个现实：中国劳动力充足，但人力资源匮乏，特别是高技能人才匮乏。在人力资源中，高层次人才与一般人才的培养也需要一定的比例。若社会上高层次创业人才多，劳动力市场就会紧张、紧缺，致使高层次人力资源不能发挥出最大的潜能；若创业型人才少，社会就业机会就少，劳动力就显得过剩，也会造成人力资源的浪费。劳动力的流动，很大程度上是由供需矛盾引起的。中国的经济要发展，必须以培养创业型人才和高技能就业型人才为突破口，保持社会各方面人才的协调发展。

（三）高等职业教育投入与经济形势发展需求的平衡

对高等职业教育投入既要与国家的经济实力相适应，又要与当前的经济发展需要相适应。脱离国家的财力实际一味地向政府索取投入，是不现实的。在考虑投入时，必须与当时的经济形势相联系，在经济处于低迷时期，或在经济处于上升阶段时期，如何吸引资金向高等职业教育投资，其政策与策略都是不同的。

高等职业教育经济效益指标体系建设是一项探索性、创新性的工作，既需要科学理论的指导，又需要在实践中不断完善、提高，以保证各项评价指标具有规范性、操作性与有效性，使评价更具有先进性、权威性。