工程预算的作用

通常所讲的工程预算为施工图预算。施工图预算作为一个重要的经济技术文件，不论是对投资方还是对施工企业，甚至是对工程咨询和工程造价管理部门来说，在工程建设实施过程中，都具有十分重要的作用。对于投资方，施工图预算的作用主要体现在以下三个方面：

①施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据。施工图预算确定的预算费用是工程的计划成本，投资方按施工图预算费用筹集建设资金，并控制资金的合理使用。

②施工图预算是确定工程招标控制价的依据。在设置招标控制价的情况下，建设工程的招标控制价可按照施工图预算来确定。招标控制价通常是在施工图预算的基础上考虑工程的特殊施工措施、工程质量要求、目标工期、招标工程范围以及自然条件等因素进行编制的。

③施工图预算是拨付工程款及办理工程结算的依据。

对于工程施工企业，施工图预算的作用主要体现在以下三个方面：

a．施工图预算是施工企业投标时“报价”的参考依据。在激烈的市场竞争中，施工企业需要根据施工图预算结果，结合企业的投标策略，确定投标报价。

b．施工图预算是工程预算包干的依据和签订施工合同的主要内容。在采用总价合同的情况下，施工单位通过与建设单位的协商，可在施工图预算的基础上，考虑设计或施工变更后可能发生的费用与其他风险因素，增加一定系数作为工程价格一次性包干。同样，施工企业与建设单位签订合同时，其中的工程价款相关条款也必须以施工图预算为依据。

c．施工图预算是施工企业安排调配施工力量，组织材料供应的依据。施工单位各职能部门可根据施工图预算编制劳动力供应计划和材料供应计划，并由此做好施工前的准备工作。

d．施工图预算是施工企业控制成本的依据。根据施工图预算确定的中标价格是施工企业收取工程款的依据，企业只有合理利用各项资源，采取先进技术和管理方法，将成本控制在施工图预算价格之内，才能获得良好的经济效益。

e．施工图预算是进行“两算”对比的依据。施工企业可以通过施工图预算和施工预算的对比分析，找出工程预算成本与计划成本的差距，采取必要的措施控制工程成本。