装饰工程预算定额

第二节　装饰工程预算定额

建筑装饰工程预算定额是指在正常的装饰施工组织条件下，确定一定计量单位的装饰分项工程或结构构件的人工、材料、机械台班消耗量的标准，它是编制装饰施工图预算的主要依据，是分别以装饰工程中各分部分项工程为单位进行编制的，定额中包括所需人工工日数、各种主要装饰材料及机械台班数量。预算定额的具体价格表现形式是单位估价表，它是计算装饰工程造价直接费的依据，形式有全国、各省及直辖市、各地区的装饰预算定额，如《全国统一建筑装饰工程预算定额》。目前，江苏省使用的是《江苏省建筑装饰工程预算定额》（1998年）等。

一　装饰工程预算定额的作用

①是编制装饰施工图预算、标底、投标报价的依据。②是比较、分析、评价装饰设计方案，进行技术经济分析的依据。③是企业进行经济活动分析的依据。④是编制施工组织设计或方案的依据。⑤是控制装饰项目投资，办理装饰工程拨、贷款及决算的依据。⑥是编制装饰概算定额及概算指标的基础。

二　装饰工程预算定额的编制

1.编制依据

①现行国家建筑装饰工程施工及验收规范、质检标准、技术安全操作规程和有关装饰标准图。②全国统一建筑装饰工程劳动定额及各省、市、自治区补充劳动定额。③现行有关设计资料（各种装饰通用标准图集；构件、产品的定型图集；其他有代表性的设计图纸）。④现行的人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格、其他有关设备及构配件等价格资料。⑤新材料、新技术、新结构和先进经验、资料等。

2.编制原则

1）必须全面贯彻国家的方针、政策

装饰预算定额一经颁发执行即具有法令性。装饰预算定额的编制工作，实质上是一种立法工作，其影响面较广，在编制时必须全面贯彻国家的方针、政策。

2）按平均水平确定装饰预算定额的原则

装饰预算定额是确定装饰产品预算价格的工具，其编制应遵守价值规律的客观要求，即按产品生产过程中所消耗的社会必要劳动时间来确定定额水平。所谓装饰预算定额的平均水平，是根据在现实的平均中等的生产条件、平均劳动熟练程度、平均劳动强度下，生产单位合格装饰产品所必须消耗的劳动时间来确定的。

3）装饰预算定额必须体现简明、准确和适用的原则

要使装饰预算定额做到简明、准确和适用，应注意以下几点：

（1）尽量简化和综合，尽可能减少定额项目。通过细算粗编的方法，将常用的主要项目划分得细一点，量少价小的项目适当综合，近似项目合并，以减少定额项目。

（2）编制装饰定额时应尽量少留活口，减少定额的换算。为适应装饰工程的特点，装饰预算定额也应有一定的灵活性，允许按设计及施工的具体要求进行调整。

（3）定额子目的计量单位和工程量计算规则，应考虑运用统筹法及计算机计算分析，以达到计算方便、迅速和准确的目的。

3.编制的步骤

（1）准备阶段。根据国家主管部门对编制装饰预算定额的要求，组织各地区建委、建行、设计、施工等部门人员参加编制，经过广泛调查分析研究，收集有关资料，确定定额项目和拟订编制方案。

（2）编制初稿阶段。审查、熟悉和修改收集到的预算资料，按编制方案确定定额项目，综合确定人工幅度差、机械幅度差、材料损耗率等，并计算出一个定额单位所消耗的人工、材料、机械台班数量，再根据本地区人工工资标准、材料预算价格、机械台班使用费，计算出装饰定额基价，最后编制出相应的预算定额项目表初稿。

（3）测定定额水平。预算定额项目表初稿编制完成后，应将新旧定额进行比较，测算出新定额的定额水平，分析研究定额水平提高或降低的原因，从而对新定额初稿进行必要的修正。

（4）审定阶段。组织有关基建部门征求意见，讨论、修改定额初稿，最后再报送有关部门批准。

4.编制方法

（1）确定定额项目的工程内容。根据装饰预算定额必须简明、准确和适用的原则，结合一般装饰专业和所处的装饰工程部位特点来确定定额的项目和所包括的工程内容。

（2）确定各个定额项目的计量单位。确定定额项目的计量单位，应当能准确地反映对应的分项工程的工料机的实物消耗指标，有利于减少定额子目、简化工程量的计算和装饰定额的编制，真正做到定额的准确性和适用性。

（3）确定人工、材料、机械台班消耗量。确定装饰预算定额项目的各种消耗量，一般是根据有代表性的图纸或资料、典型的施工方法，先按照规定的计算规则计算出某定额项目的工程量，再计算出这个工程量所对应的人工、材料、机械台班消耗量，最后再折算成一个定额单位所消耗的人工、材料、机械台班消耗量。

（4）确定装饰定额基价。将本地区人工工资标准、材料预算价格、机械台班使用单价分别乘以一个定额单位所消耗的人工、材料、机械台班消耗量，即得到一个定额单位所需的人工费、材料费和机械费，三者之和即为定额基价。

（5）编制定额项目表。即将计算出的“三量”和“三价”分别填入规定的定额项目表内。

（6）编写装饰定额说明。包括装饰定额的总说明、分部工程说明、工程量计算规则、工程内容、施工方法、附注等内容。要求文字简明扼要、使用方便、少留活口。

三　装饰工程预算定额的组成内容

装饰工程预算定额是编制装饰工程施工图预算的主要依据。要能正确地运用装饰预算定额，就必须全面了解装饰定额的组成。建筑装饰工程预算定额的组成和内容一般包括6个部分：总说明；建筑面积计算规则；分部工程（章）定额说明及计算规则；分项工程（节）工程内容；定额项目表；定额附录等。

1.建筑装饰工程预算定额总说明

①装饰工程预算定额的适用范围、指导思想及目的和作用。②装饰工程预算定额的编制原则、编制依据及上级主管部门下达的编制或修订文件精神。③使用装饰工程预算定额必须遵守的规则及其适用范围。④装饰工程预算定额在编制过程中已经考虑的和没有考虑的因素及未包括的内容。⑤装饰工程预算定额所采用的材料规格、材质标准、允许或不允许换算的原则。⑥各部分装饰工程预算定额的共性问题和有关统一规定及使用方法。

2.建筑面积的计算规则

建筑面积是计算单位平方米取费或工程造价的基础，是分析建筑装饰工程技术经济指标的重要数据，是计划和统计的指标依据。必须根据国家有关规定（有些省还有补充规定），对建筑面积的计算作出统一的规定。

3.分部工程（章）定额说明及计算规则

①说明分部工程（章）所包括的定额项目内容和子目数量。②分部工程（章）各定额项目工程量的计算规则。③分部工程（章）定额内综合的内容及允许和不允许换算的界限及特殊规定。④使用本分部工程（章）允许增减系数范围规定。

4.分项工程（节）工程内容

①在本定额项目表表头上方说明各分项工程（节）的工作内容及施工工艺标准。②说明本分项工程（节）项目包括的主要工序及操作方法。

5.定额项目表

①分项工程定额编号（子目号）及定额单位。②分项工程定额名称。③定额基价。其中包括人工费、材料费、机械费。④人工表现形式。一般只表示综合工日数。⑤材料（含构、配件）表现形式。材料一览表内一般只列出主要材料和周转性材料的名称、型号、规格及消耗数量，次要材料多以其他材料费的形式以“元”表示。⑥施工机械表现形式。一般只列出主要机械的名称及数量，次要机械以其他机械费形式以“元”表示。⑦预算定额单价（基价）。包括人工工资单价、材料价格、机械台班单价，此三部分均为预算价格。在计算工程造价时还要按各地规定调整价差。⑧有的定额表下面还列有与本节定额有关的说明和附注。说明设计与本定额规定不符时如何调整，以及说明其他应明确的但在定额总说明和分部说明不包括的问题。定额表表格的版面设计有两种，一种是竖排版，另一种是横排版，各地区根据习惯选用，但其表格内容基本相同，如《江苏省建筑装饰工程预算定额》（1998年）采用的是竖排版。

6.定额附录

装饰工程预算定额内容最后一部分是附录或称为附表，是配合本定额使用不可缺少的组成部分。一般包括以下内容：①各种不同强度等级的混凝土和砂浆的配合比表，不同体积比的砂浆、装饰油漆、涂料等混合材料的配合比用量表。②各种材料成品或半成品场内运输及施工操作损耗率表。③常用的建筑材料名称及规格、表观密度换算表。④材料、机械综合取定的预算价格表。⑤以上①～④各部分组成内容中，不另表示的其他内容，均可以定额附录、附表的形式表示，以方便使用。

《江苏省建筑装饰工程预算定额》的附录部分内容包括：附录说明、混凝土配合比表、砌筑砂浆配合比表、抹灰砂浆配合比表、材料预算价格取定表、机械台班单价取定表。

四　装饰预算定额项目的排列

装饰工程预算定额项目的排列是根据结构部位按章、节、项目（子目）排列的。

如1998年《江苏省建筑装饰工程预算定额》划分为8章（含附录），共有374个版面，1　088个子目。

五　装饰工程预算定额的项目编号

1.“三符号”编号法

“三符号”编号法是以装饰工程预算定额中的分部工程序号—分项工程序号—分项工程的子目序号（或分部工程序号—工程项目所在定额页号—分项工程的子目序号）等3个号码，进行编号。

2.“二符号”编号法

“二符号”编号法，是以装饰工程预算定额中的分部工程序号—分项工程的子目序号（或工程项目所在定额页号—分项工程的子目序号）等2个号码，进行编号。如《江苏省建筑装饰工程预算定额》采用双代号编号：第一个符号表示所在章（分部工程）的序号，用阿拉伯数字表示；第二个符号表示各个具体项目（子目）在本章的顺序号，仍用阿拉伯数字表示。

六　装饰工程预算定额的应用

在装饰工程施工过程中，如何正确应用定额是非常重要的。为了准确地应用定额，必须全面了解定额，深刻理解定额，熟练地掌握定额。最好通过编制概预算等的实践，来熟练地应用定额，也可通过做练习题的方法来掌握定额。

1.定额的直接套用

如果设计的要求、工作内容及确定的工程项目完全与相应定额的工程项目吻合，则可直接套用。但应特别注意定额的总说明、章说明、工程内容及定额表下方小注的要求，应仔细阅读，以防发生错误。

2.定额的抽换

所谓定额抽换，就是设计的要求、工作内容、子目或与表中某序号所列的规格（如混凝土强度等级、材料规格）不符合时，则应查用相应定额或基本定额予以替换。换算后的定额项目应在其子目号后的右下角注上“换”字，以示区别。在抽换前应认真理解定额的总说明、章说明、工程内容及定额表下方的注解，确定是否需要抽换，以及怎样抽换。切记：一般定额允许抽换的才能抽换！

3.定额应用要点

①正确套用定额子目，不多项也不漏项；②子目名称简练直观；③核对工作内容，防止漏列或重列；④看清定额计量单位；⑤仔细分析说明和注解；⑥图纸实际工作内容与定额工作内容是否一致，如不一致可能要换算；⑦要查看施工组织设计（施工方法）；⑧必须做到“多看、多思、多做”。

例1.2　某工程有普通花岗岩地面180m²，其构造：素水泥浆一道，20mm厚1∶3水泥砂浆找平层，采用8mm厚1∶1水泥砂浆粘贴花岗岩，试确定其定额复价。

解　以《江苏省建筑装饰工程定额》为例：

从第一章楼地面工程定额中查出花岗岩地面的定额项目在第1－11页，为该章第28个子目，即定额编号为1－28。

根据判断可知，花岗岩地面分项工程内容与定额的工程内容一致，可直接套用该定额子目。

从定额表中可查出花岗岩地面10m²的定额基价为3　472.80元，其中人工费为131.75元，材料费为3328.25元，机械费为12.8元。

确定花岗岩地面的定额复价：3472.8×180÷10＝62510.4（元）