建筑装饰工程预算定额的特点

单元二　建筑装饰工程预算定额的特点

建筑装饰工程预算定额编制与计价方法，是遵照《全国统一建筑工程基础定额　土建》GJD101—1995和《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》GJDGZ101—1995的若干规定和通知精神，以各省区建设主管部门制定的“建筑工程单位估价表”为依据的定额预算编制与计价方法，是进行装饰预算的重要计价依据。为了准确进行装饰预算，必须准确理解装饰预算定额体系，从而合理、准确地确定建筑装饰工程造价。建筑装饰工程预算定额的特点总结如下。

1．科学性和实践性

建筑装饰工程预算定额的制定来源于施工企业的实践，又服务于施工企业。它是在调查、研究施工过程的客观规律的基础上，在共同性与特殊性的研究实践中，根据施工过程中消耗的人工、材料、施工机具及其单价费用的数量，同时考虑各地区的实际情况，以及在施工过程中的施工技术应用与发展而制定出来的。施工企业在生产实践中，定额的科学性和实践性可以提高施工企业的管理水平，促进生产发展，最大限度地提高施工企业的经济效益和社会效益。

建筑装饰预算定额的编写是由定额管理技术人员、熟练工人和工程技术人员，以科学分析的方法，且所有定额水平、项目均以《全国统一建筑工程基础定额》为蓝本，在此基础上采用“增、减、合、并”四字方案来确定项目水平，并根据当时、当地的社会生产力水平等实际情况，在大量测定、分析、综合、研究生产过程中的数据和资料的基础上制定出来的。因此，建筑装饰工程预算定额具有合理的工作时间、资源消耗以及科学的操作方法，在生产实践中，具有一定的可行性和实践性。

2．法令性和指导性

建筑装饰工程预算定额是由国家各级建设部门制定、颁发并供所属设计、施工企业单位使用，在执行范围内任何单位与企业必须遵守执行的法令性政策文件。任何单位与企业不得随意更改其内容和标准，如需修改、调整和补充，必须经主管部门批准，下达相应文件。建筑装饰工程预算定额统一了资源消耗的标准，便于国家各级建设主管部门对工程设计标准和企业经营水平进行统一的考核和有效监督。

建筑装饰工程预算定额的法令性，也决定了它在我国社会主义市场经济的环境下在一定范围内具有某种程度的指导性。同时，定额本身还具有一定的灵活性，有些项目是根据现行规范规定制定的，但各地区可按当地材料质量、价格的实际情况进行调整。

3．稳定性与时效性

建筑装饰工程预算定额中的任何一种都是一定时期技术发展和管理水平的反映，因而在一段时间内都表现出稳定的状态。稳定的时间有长有短，一般为5～10年。保持定额的稳定性是维护定额的指导性所必需的，更是有效地贯彻定额所必要的。如果某种定额处于经常修改和变动之中，那么必然造成执行中的困难和混乱，很容易导致定额指导作用的丧失。工程定额的不稳定也会给定额的编制工作带来极大的困难。

但是工程定额的稳定性是相对的。当生产力向前发展时，定额就会与生产力不相适应。这样，它原有的作用就会逐步减弱以至消失，需要重新编制和修订。