海关稽查制度

第二节　海关稽查制度

一、主要知识点

考生应熟悉海关稽查制度的稽查对象，稽查实施过程中的程序，稽查的处理和稽查的法律责任，并结合学习《海关稽查条例》第6、10、11、13、14、15、21、22、29、30、31条的条文，和海关法第45条的条文。学习内容和重点见图6－2。

图6－2　海关稽查制度知识图

二、练习题

(一)单项选择题

1.海关稽查组实施稽查后，应当向海关提出稽查报告。稽查报告报送海关前，应当征求被稽查人的意见。被稽查人应当自收到稽查报告之日起多长时间内，将其书面意见送交海关。海关应当自收到稽查报告多长时间内，作出稽查结论并送达被稽查人:

A.30日内，7日内　　B.30个工作日内，7个工作日内

C.7日内，30日内　　D.7个工作日内，30个工作日内

2.某外商投资企业进口享受特定减免税待遇的机器设备一套，海关对其实施稽查的时限是自货物放行之日起最长:

A.5年　　B.6年　　C.8年　　D.10年

3.海关实施稽查________前，应当将“稽查通知书”送达被稽查人的法定代表人或者重要负责人或者指定的代表人。

A.3日　　B.7日　　C.3个工作日　　D.7个工作日

4.海关实施稽查时，被稽查人向海关提供虚假情况或隐瞒重要事实，由海关责令限期改正，逾期不改正的:

A.处3万元以上，5万元以下罚款，情节严重的，取消其报关资格。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处1 000元以上，5 000元以下罚款

B.处3万元以上，5万元以下罚款，情节严重的，取消其报关资格。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处5 000元以上，10 000元以下罚款

C.处1万元以上，3万元以下罚款，情节严重的，取消其报关资格。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处1 000元以上，5 000元以下罚款

D.处1万元以上，3万元以下罚款，情节严重的，取消其报关资格。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处5 000元以上，10 000元以下罚款

(二)多项选择题

1.按《海关稽查条例》规定，海关对与进出口活动直接有关的企业单位实施稽查，它们包括:

A.从事对外贸易的公司　　　　　　B.经营保税仓储业务的企业

C.承接来料加工业务的加工单位　　D.报关企业

2.海关实施稽查的企业、单位也称为被稽查人，应包括:

A.报关员　　　　　　　　　　B.享受特定减免税货物的科研单位

C.经营进料加工业务的企业　　D.专业报关公司

3.海关对被稽查人实施稽查所涉及的进出口活动应包括:

A.进出口关税的缴纳　　　B.进出口许可证件的交验

C.转关运输货物的承运　　D.暂准进出境货物的使用、管理

(三)判断题

1.自进出口货物放行之日起3年内或在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内，海关可以对进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物实施稽查。

2.海关进行稽查时，应当组成稽查组，其成员不得少于3人。

3.报关单证、进出口单证、合同及与进出口业务直接有关的其他资料，应当自进出口货物放行之日起保管3年。

4.海关稽查是海关监管被稽查人进出口活动真实性和合法性的一种措施。

5.海关人员在稽查中玩忽职守、徇私舞弊，滥用职权或者利用职务上的便利，收受、索取被稽查人的财物。构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，由海关依法给予行政处分。

三、练习题答案及解析

(一)单项选择题

1.答案:C。

解析:根据《海关稽查条例》21条、22条的规定，被稽查人应在收到稽查报告7日内，将书面意见送海关。海关应在收到稽查报告30日内，作出稽查结论。所以选C。D是7个工作日和30个工作日，不同于自然日期，也不能选。

2.答案:C。

解析:海关法45条规定海关稽查期限是进出口货物放行之日起3年内，或保税货物、减免税进口货物的监管期限及其后的3年内。海关对特定减免税货物的监管期限为5、6、8年，其中的机器设备监管年限为5年，再加上及其后的3年，所以是8年，选C项。

3.答案:A。

解析:《海关稽查条例》第10条规定，海关应当在实施稽查3日前，书面通知被稽查人，选A。

4.答案:C。

解析:《海关稽查条例》第29条规定的法律责任，应选C项。原文为由海关责令限期改正，逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的，取消其报关资格;对负有直接责任的主管人员或其他直接责任人员处1 000元以上5 000元以下的罚款。

(二)多项选择题

1.答案:ABCD。

2.答案:BCD。

解析:1，2题:《海关稽查条例》第三条规定，海关实施稽查的企业、单位有6个方面的范围。第1题ABCD均是。稽查的企业、单位，也称被稽查人，但这是指法人。所以第2题选BCD，报关员属于自然人，不属稽查范围，不选。

3.答案:ABCD。

解析:海关实施稽查，涉及与进出口活动有关的方面，共有九项，ABCD均是。九项具体的活动，在《实施办法》中有具体规定，教材上也有具体列项，请考生一并学习。

(三)判断题

1.答案:正确。

解析:这是海关法第45条规定的原文，判正确。《海关稽查条例》第2条的条文，与此规定不是一致的，这是因为海关法修订后，于2001年1月1日实施，《稽查条例》与之冲突，应按海关法条文执行，该第2条条文等下次修订时，再予调整。

2.答案:错误。

解析:《海关稽查条例》第11条规定，稽查组成员不得少于2人，而不是3人。判错。

3.答案:正确。

解析:《海关稽查条例》第6条规定，单证、文件、合同等资料，应当自进出口货物放行货物之日起保管3年，判对。

4.答案:正确。

解析:这是海关稽查的含义和目的。判对。

5.答案:正确。

解析:《海关稽查条例》第31条的条文，判对。