少先队与留守儿童之间的关系

第一节　少先队与留守儿童之间的关系

当今社会，经济迅猛发展，尤其是城市经济的高速发展，创造了许多就业机会。地处经济发达地区的农村由于受周围大城市的影响，物价水平飞速提高，而传统的农业所带来的经济收入很难满足生活的需要，因此很多地方涌现了民工潮及农民外出经商、学习等普遍的社会现象。离乡人口中有一大部分没有能力和条件将自己的子女安置在其所在的城市，只能将其留在家中，由父母一方留下照顾；夫妻双双进城的家庭则将子女托付给老人或者亲人朋友照顾。因此，社会上便出现了一个特殊的群体——留守儿童。

这些儿童由于过早脱离了父母的关爱和教育，其生活、学习和心理都要经受前所未有的境遇。有的不适应，感到孤独无助；有的承受不了新的压力，诚惶诚恐；有的劳累过度，力不从心；有的缺乏亲情，逆反心理强；有的甚至被其他儿童歧视。他们大都失去了其童年时代本该有的自信和快乐，如果不正确引导，他们的身心发展将受到严重影响，对他们一生的发展极为不利。

共青团中央、全国少工委较早意识到这一问题的严重性，并开始了持续的关爱行动。2005年，共青团中央、教育部等八部门出台《关于进一步加强少先队工作的意见》时，就已关注到关爱留守少年儿童问题，提出“支持少先队组织面向农村留守少年儿童开展的各项工作”，并在2006年全面铺开“手拉手关爱留守少年儿童”行动。

2007年12月2日，由共青团中央、全国少工委主办的全国手拉手关爱留守少年儿童现场会在长沙开幕，原国务委员兼国务院秘书长华建敏发来贺信。贺信中指出，留守少年儿童的健康成长，关系广大农民群众的切身利益，关系社会主义新农村建设和社会的和谐稳定，也关系国家未来。党中央、国务院对此高度重视，要求必须采取切实有效的措施，解决好留守少年儿童在学习、生活和权益保护等方面面临的问题，为他们创造良好的成长环境。长期以来，各级共青团、少先队组织深入调查研究，创新思路方法，扎实推动工作，进行了许多有益的探索，取得了可喜的成绩。

留守少年儿童是伴随着我国工业化、城市化进程出现并将在较长一段时间存在的社会现象。目前，全国共有留守少年儿童5 800万余人，较多地面临学业失教、生活失助、心理失衡、亲情失落、安全失保等突出困难与问题。而据有关资料统计显示，全国6～14岁的少先队员共有1.3亿人，其中8 000多万在农村，绝大多数需要关爱的留守少年儿童是少先队员。

同时，团中央书记处书记、全国少工委常务副主任张晓兰在会上强调，关爱留守少年儿童，最根本的就是要保障留守少年儿童充分享有基本的生存权、受教育权和发展权，从而促进他们健康成长，全面发展。做好关爱留守少年儿童工作，是共青团、少先队义不容辞的责任，也是促进社会和谐、全面建设小康社会的必然要求。团中央少年部部长、全国少工委办公室主任张学军表示，留守少年儿童问题有其长期性、复杂性，要从根本上解决，需要城乡统筹，需要进一步推进城市化进程，非一朝一夕能够解决。在其过程中，团队组织责无旁贷，大有可为。我们要逐步探索建立关爱行动的长效机制，在引导留守少年儿童发挥主体作用的同时，发挥“手拉手”、青年志愿者等团队品牌工作的优势，多方整合社会力量，最大限度动员社会人士参与关爱行动，将爱的力量长久传承。

会议要求，各级少先队组织要进一步发挥组织、引导、服务少年儿童和维护少年儿童合法权益的职能作用，大力推广基层的好经验、好做法，扩大工作覆盖面，提高关爱留守儿童的能力与水平。要以“手拉手”活动为基本方式，强化对留守儿童的同伴教育和同伴互助；广泛动员社会力量，建立一支关爱留守儿童的志愿者队伍，形成一批关爱留守少年儿童的服务品牌；加强农村少先队组织建设，依托少先队辅导员队伍加强人文关怀，开展丰富多彩的少先队活动，为留守少年儿童营造快乐成长的家园；发挥留守儿童的主体作用，完善个性化的服务，引导留守儿童自立自强、茁壮成长。进一步争取党政支持，配合有关部门共同做好工作，推动全社会形成关心、爱护和服务留守儿童的浓厚氛围。

所以，学校少先队作为学生思想政治工作的主阵地、学生成长的摇篮，应有针对性地面对留守儿童这样一个特殊的群体广泛开展工作，让大量的留守儿童走出心灵的阴影，享受关爱的阳光。