（温州大学城市学院 袁 锋）
一、案例概述
1.王威，男，系温州大学城市学院国际贸易分院08国贸专2班学生。2010年11月，城市学院团委学生会推荐其入党，可是在学生党建对象民意测验中出了问题，班级同学中很多人反对其入党。
2.郑程，女，系温州大学城市学院国际贸易分院07国贸本3班学生。2009年11月28日，该生成为了一名中共预备党员。该生在加入中国共产党之前，经常参加各类服务活动，工作积极，表现优异。可是在入党之后，工作积极性明显下降，打电话给她也不来参加服务活动。
二、案例解析
这两个案例是目前独立院校党建工作中存在的比较典型的例子。之所以出现这样的事件，笔者认为主要有以下几点原因：
1.学生干部的群众基础差
据学生反映，案例一中的学生干部王威社会习气比较重，功利思想严重。这也是当前高校学生干部中一个比较普遍的现象。学生干部利用职权夺取各种荣誉，假签假单等行为时有发生。部分学生干部之间互相“争宠”，争权夺利，拉帮结派现象也不罕见。一些学生干部只重工作，忽视学业，学生工作做得有声有色，但学习成绩却很一般，有的甚至挂科。相当一部分学生干部对同学和对自己分别采用两种不同的标准，宽以待己，严以律人，在同学面前摆架子、指手画脚，在工作面前，说得多、做得少，缺乏脚踏实地干工作的精神，最终导致广大同学很反感，群众基础差。
2.学生入党动机的功利化
当代大学生的有些行为具有明显的功利性。有学生认为当党员光荣，入了党个人和家庭都很光彩、有面子；有的则是“父母之命”，父母把入党当做一项学业任务交代下来，个人对党的认识不明确，但为了完成任务，也提出了申请，要求入党；有的把入党作为增加自己择业竞争砝码的手段，案例一中的学生就明确表示入党是为了将来能进入国家机关或事业单位工作。
3.学生入党后的再教育力度薄弱，导致学生入党后思想松懈
院校党组织在学生入党前，通过上党课、举办各类党校培训班等多种形式加强对入党积极分子的教育。但是相对而言会忽略入党后的再教育管理，学生就有可能放松对自己的要求，在思想上产生船到码头车到站，可以松一口气的松懈思想，在实际行动中产生较入党前积极主动性有所下降、进取心有所减退、前进动力不足、前进方向不明、组织纪律观念不强、学习工作生活各方面自我要求不严等消极现象，从而起不到学生党员应有的模范带头作用，在广大同学中产生较坏的负面影响，给党支部工作带来被动局面。案例二中的学生就是在入党后放松了自己的要求，没有按照学校有关学生党员转正的要求参加50小时的义工服务。
三、解决方案
在发展大学生党员过程中，应该坚持标准，严格程序，不断提高学生党员发展质量，全面加强学生党员教育管理。此外，还积极创新党建工作的新路子，探索党员培养新模式，成立“党员服务超市”，实施“三定六岗”制度，举办“红色运动会”、“红色会客厅”等寓教于乐的红色活动，完善考核方式，构建大学生党员培养教育新机制。具体的做法是：
1.培养平台的创新——成立“党员服务超市”
为更好地发挥党员先锋模范作用，整合党员志愿者服务资源，加强对党员的管理，引导和规范党员服务活动的开展，构建大学生党员培养教育新机制，温州大学城市学院国际贸易分院成立“党员服务超市”。其宗旨是“服务他人，奉献社会”。“超市”内实施“三定六岗”制度。
2.培养体制的创新——实施“三定六岗”制度
“三定六岗”制度，就是根据学生党员实际情况，“定点、定岗、定责”，设定服务基地（点），设定服务岗位，设定岗位职责。“六岗”分别为就业服务岗、帮困服务岗、宣传服务岗、文明服务岗、园区服务岗、基层服务岗，通过为学生党员提供服务岗位来培养教育党员，同时学生党员通过各个岗位服务他人、奉献社会、锻炼自己。
3.活动载体的创新——举办红色运动会
现在很多大学生一味地追求外来文化，却将我国的优良传统文化抛之脑后。其实，作为大学生更应当弘扬优良传统、时代精神和爱国精神。通过举办红色运动会，学生更加了解了红色文化，了解了革命战争时期的英雄人物和感人故事。举办红色运动会是实施“创先争优”活动的一种有效创新，是加强爱国主义教育的有效形式，通过寓教于乐的方式，让学生在感受趣味运动、锻炼身体的同时，体验革命战争年代的艰苦，学习党的历史文化及先辈的英雄事迹，争做优秀的当代大学生。同时我们分院还定期举办“红色会客厅”，让同学们感受红色经典。
4.考核方式的创新——岗位学时积分制
为了更好地加强对党员管理，引导和规范党员服务活动的开展，还制定了一系列有效、创新的考核制度。
（1）岗位学时制
“三定六岗”中的党员要经过社会义工专业培训考核合格后才能“持证上岗”，党员服务实行轮岗制，每两个月轮岗一次，至少要经过4个岗位的服务，预备党员转正实施50学时服务制。提供义务服务的时间按照实际服务时间计算；开展长期服务活动的，按照实际工作量计算服务时间。
（2）使用积分卡
在党员服务中把每一个服务项目定义为一类商品，党员志愿者可自愿选择服务商品，并发放《党员服务证》和《党员服务积分卡》。每位团员服务时间满10学时以上推荐入党积极分子时优先考虑；每位入党积极分子服务时间累计满30学时以上推荐预备党员时优先考虑；每位预备党员时服务时间满50学时以上才能转正。
四、经验与启示
第一，通过成立“党员服务超市”，实施“三定六岗”制度，建立了大学生党员培养教育的有效机制，解决了党员义工服务前没有统一专业培训，服务没有组织，也无固定地点的难题，有效地引导和规范了党员义工活动。
第二，形成了大学生党员联系服务群众的长效机制，使党员联系服务群众由过去的一次性帮助转变为经常性关怀，实现机制上的根本性转变，做到党员经常受教育，群众长期得实惠。
第三，搭建起党员发挥先锋模范作用的新平台。通过开展岗位服务实践活动，大学生党员纷纷融入社区、新农村建设，零距离联系群众，面对面服务群众，搭建起党员自觉发挥先锋模范作用的新平台，在办实事、解难事、做好事中体现先进性，真正激发党员的责任感、归属感和实现自我价值的荣誉感、成就感。
第四，不断创新红色活动的载体，如举办“红色运动会”、“红色会客厅”等活动，让更多的学生得到红色文化的熏陶，感受红色文化的魅力，增强学生的责任感和爱国主义情怀，让学生争做优秀的当代大学生。
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