进出口申报清单怎么填写

第二节　一般进出口货物

一、主要知识点

本节是进出口货物在进出境管理阶段的报关内容，包括一般进出口货物报关程序概述、一般进出口货物范围、一般进出口货物的基本特征;海关监管要求及报关程序。

一般进出口货物是指在进出境海关监管环节缴纳了应征的进出口税费并办结了必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。

这里所称的“一般进出口”是海关的一项监管制度，也就是说按照“一般进出口监管制度”办理海关手续的货物就是一般进出口货物。一般进出口货物并不等同于一般贸易货物。

二、练习题

(一)单项选择题

1.下列哪一选项的货物，报关单位向海关报关时，按照一般进口货物报关程序办理报关手续:

A.特定减免税货物

B.保税物流园区货物出区用于保税加工货物

C.保税物流中心货物出区用于在境内消费的货物

D.进入保税仓库储存货物

2.下列是关于进出口货物申报时限的表述，哪一选项是正确的:

A.进口货物的申报时限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内

B.出口货物的申报时限为货物运抵海关监管区后装货的24小时内

C.经海关批准准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月后办理申报手续

D.经电缆、管道或其他特殊运输方式进出境的货物，报关单位应在货物进出境时向海关办理报关手续

3.按照海关规定，报关单位应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起多少天内，向海关提交纸质报关单证办理海关手续:

A.3日内　　　B.7日内　　　C.10日内　　　D.14日内

4.下列哪一选项属于海关赔偿范围:

A.在海关查验货物的过程中，由于报关单位陪同查验人员搬移货物时造成货物的损坏

B.易腐、易失效货物在海关工作程序所需时间内发生货物变质或失效

C.海关查验后，货物在入库时收货人发现被查验货物损坏

D.海关查验人员在查验货物过程中造成的货物损坏，并在查验记录上签注

5.下列哪一选项是正确的:

A.保税加工制成品，经批准转为在境内销售时，应在加工贸易经营企业所在地主管海关办理报关手续

B.特定减免税货物在海关监管期限内出售给另一不享受特定减免税的单位，应在特定减免税货物的进境地海关办理进口补税及相关的海关手续

C.暂时进口货物转为正式进口时，应在进境地海关办理正式进口海关手续

D.进口的展览品转为正式进口时，应在进境地海关办理正式进口海关手续

6.下列哪一选项的货物海关进出境监管现场放行就是结关:

A.一般进出口货物　　　　　B.保税货物

C.特定减免税进口货物　　　D.暂时进出口货物

7.出口货物的发货人或其代理人应在装载出口货物的运输工具办结海关手续之日起多少天内，向海关申请签发黄色出口退税专用出口货物报关单退税证明联，出口企业凭以办理退税手续。

A.7日　　　B.10日　　　C.14日　　　D.15日

(二)多项选择题

1.一般进出口货物的特征下列哪些选项是正确的:

A.报关单位向海关申报时应提交相应的进出口许可证件

B.报关单位在向海关办理进出口手续时应按照海关规定缴纳进出口税款

C.进口货物海关签印放行后即结束海关监管

D.出口货物在出口货物装货单上由海关签印放行后即结束海关监管

2.下列哪些选项属于一般进出口货物

A.保税货物转内销货物　　　B.特定减免税货物

C.易货贸易货物　　　　　　D.保税物流中心从境外进口货物

3.下列是关于进出口货物申报时限的表述，哪些选项是正确的:

A.进口货物的申报时限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内

B.出口货物的申报时限为货物运抵海关监管区后装货的24小时内

C.经海关批准准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月内办理申报手续

D.经电缆、管道或其他特殊运输方式进出境的货物，报关单位应在货物进出境时向海关办理报关手续

4.中国石油化工进出口公司从委内瑞拉进口原油20万吨，由一艘船舶装运进口，在进口报关时除应向海关提交进口货物报关单外，还应向海关提交下列哪些报关单证:

A.发票、装箱单、提货单　　　B.合同

C.自动进口许可证　　　　　　D.进口许可证

5.按照规定，海关接受进出口货物申报后，电子数据和纸质的进出口货物报关单不得修改或者撤销;确有正当理由的，经海关审核批准，可以修改或撤销。下列哪些选项可以属于正当理由，向原接受申报的海关申请修改或者撤销原进出口货物报关单:

A.由于计算机、网络系统的原因导致电子数据错误的

B.由于报关员操作失误，海关发现有违规走私嫌疑的

C.出口货物海关放行后，由于配载原因未装运申请退关的

D.进口货物超出合同溢、短装幅度的

6.报关单位在办结提取进口货物或出口货物装运出境的手续后，应向海关申请签发哪些选项的单证:

A.进口付汇核销单

B.进口货物报关单进口付汇证明联

C.出口收汇核销单、出口货物报关单收汇证明联

D.出口货物报关单出口退税证明联

7.关于申报地点，以下表述正确的是:

A.进口货物应当在进境地海关申报

B.出口货物应当在出境地海关申报

C.保税货物转为一般进口时应当在货物原进境地海关申报

D.经收货人申请，海关同意，进口货物可以在设有海关的指运地申报

8.进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括:

A.负责搬移货物，开拆和重封货物的包装

B.回答查验关员的询问

C.负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样

D.签字确认查验记录

9.下列进口货物中，适用一般进出口货物通关程序的选项是:

A.外商承包我国境内高速公路工程项目进口的施工机械

B.履行加工贸易合同中，国内企业进口的由外商提供的货样

C.进口由我国飞机制造公司进行维修的国外飞机发动机

D.进口的俄国歌唱家在北京举行演唱会时出售的纪念品

(三)判断题

1.一般进出口货物是指一般贸易货物。

2.进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的，货物由海关提取依法变卖处理。对于不宜长期保存的货物，海关可以根据实际情况提前处理。

3.申报日期是指申报数据被海关接受的日期。如报关单位采用电子数据报关和纸质报关两种方式报关，是指报关单位向海关提交纸质报关单证被海关接受的日期。

4.海关在查验货物时，报关单位应派人配合海关对进出口货物进行查验。海关还可以对进出口货物进行复验和径行开验，但必须在报关单位陪同下进行。

5.一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。

三、练习题答案及解析

(一)单项选择题

1.答案:C。

解析:选项A，特定减免税进口货物，报关单位向海关报关时，应按照特定减免税报关程序办理报关手续。

选项B，保税物流园区货物出区运往境内区外，用于保税加工，应由区外企业按照加工贸易货物报关程序向海关办理进口手续。

选项C，保税物流中心货物出区运往境内区外，用于境内消费，应由区外企业按照一般贸易货物报关程序办理进口手续。

选项D，进入保税仓库储存货物，应由报关单位按照保税仓贮货物办理报关手续。

2.答案:A。

解析:选项A，表述正确。

选项B正确的表述是:出口货物的申报时限为货物运抵海关监管区后装货的24小时前。

选项C正确的表述是:经海关批准准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月内办理申报手续。

选项D，正确的表述是:经电缆、管道或其他特殊运输方式进出境的货物，报关单位应在货物进出境后，按海关规定定期申报，向海关办理报关手续。

3.答案:C。

解析:按照规定，报关单位在海关规定的时限内，向直属海关进行电子申报，海关审结电子数据报关单后，报关单位应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证，办理相关海关手续。

4.答案:D。

解析:海关规定，海关赔偿的范围是:在查验过程中，或者证实海关在径行开验过程中，因为海关关员的责任造成被查验货物损坏的，进出口货物收发货人或其代理人可以要求海关赔偿。海关赔偿范围仅限于在海关实施查验过程中，使货物造成损坏的直接经济损失。所以选D。

海关规定，以下情况不属于海关损坏赔偿范围:

(1)进出口货物收发货人或其代理人搬移、开拆、重封货物的包装或保管不善造成的损失;

(2)易腐易失效货物在海关正常工作程序所需时间内(含扣留或代管期间)所发生的变质或失效;

(3)海关正常查验时产生的不可避免的磨损;

(4)在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏;

(5)由于不可抗力的原因造成的货物损坏、损失。

进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否损坏未提出异议，事后发现货物有损坏的，海关不负责赔偿责任。

选项ABC不属于海关赔偿范围。

5.答案:A。

解析:选项A是正确的。选项BCD不正确，应该在货物的所在地主管海关办理进口海关手续。

6.答案:A。

解析:一般情况下，海关放行以后，进口货物收货人，持凭提货单到存放货物的仓库、场地等海关监管场所提取货物，运出海关监管区，由收货人自行处置;出口货物的发货人持盖有放行章的装货单将货物装上运输工具运输出境，由海关监管出境。海关进出境监管现场放行，不再进行监管即结关。

但是，对保税货物、特定减免税进口货物、暂时进出口货物等海关监管现场放行时，进出口货物收发货人或其代理人并未全部办完所有海关手续，海关在规定的期限内还需要由海关继续进行后续监管，所以不等于结关。

7.答案:D。

解析:按照规定，出口货物的发货人或其代理人应在装载出口货物的运输工具办结海关手续之日起15日内，向海关申请签发黄色出口退税专用出口货物报关单，出口企业凭以办理退税手续。

(二)多项选择题

1.答案:ABC。

解析:选项ABC是正确的。

选项D是不正确的。因为，一般出口货物，依据《海关法》第23条规定，海关的监管时限是“出口货物自向海关申报起到出境止”。对出口货物海关在“装货单”上加盖放行章，只证明该项出口货物已通过海关接受申报—查验—征税—放行等海关监管环节，该货物出口合法，可以装运，但并未结关。发货人或其代理人持海关加盖“放行章”的“装货单”到装运部门办理装运手续，将货物装上运输工具运输出境。因此，海关在“装货单”上加盖“放行章”并未结束海关监管，将货物装上运输工具运输出境，才能结束海关监管——结关。

2.答案:AC。

解析:选项AC属于一般进出口货物的范围。一般进出口货物的范围有:

(1)不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口货物。

(2)转为实际进口的原保税进口货物。

(3)转为实际进口或出口的原暂准进出境货物。

(4)易货贸易、补偿贸易进出口货物。

(5)不准予保税的寄售代销贸易货物。

(6)承包工程项目实际进出口货物。

(7)边境小额贸易进出口货物。

(8)外国驻华机构进出口陈列用的样品。

(9)外国旅游者小批量订货出口的商品。

(10)随展览品进出境的小卖品。

(11)实际进出口的货样广告品。

(12)免费提供的进口货物:

①外商在经贸活动中赠送的进口货物;

②外商在经贸活动中免费提供的试车材料;

③我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。

3.答案:AC。

解析:按照海关规定，进出口货物的申报时限为:

进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内。

出口货物的申报时限为货物运抵海关监管区后，装货的24小时以前。

经海关批准准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月内向主管海关办理申报手续。

经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，进出口货物收发货人或其代理人应当按照海关规定定期申报。

上述规定中的申报日期是指电子数据申报被海关接受的日期。

进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起3个月仍未向海关申报的，货物由海关依照《海关法》的规定提取变卖处理。对于不宜保存的货物，海关可以根据实际情况提前处理。

依据上述规定，选项AC表述正确。

选项B表述错误。应该是:出口货物的申报时限为货物运抵海关监管区后，装货的24小时以前，不是……24小时以内。

选项D表述错误。应该是:经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，进出口货物收发货人或其代理人应当按照海关规定定期申报，不是……进出境时向海关办理报关手续。

4.答案:AC。

解析:按照规定，报关单位报关时应向海关提交的单证有:

进出口货物报关单。

还有:

基本单证:主要有:进口货物提货单、出口货物装货单、商业发票、装箱单、仓单。

特殊单证:进出口许可证件、国家商务主管部门签发的批准文件、加工贸易手册、征免税证明、外汇核销单、检验检疫部门签发的出入境货物通关单、担保文件、原产地证明书等。

预备单证:进出口贸易合同、进出口企业的有关证明文件。这些单证海关需要时向海关递交。

题目所示中国石油化工进出口公司进口原油20万吨。原油为国营贸易商品，属于自动进口许可证目录所列商品。因此，报关单位报关时应向海关提交选项AC所列单证即:

进口货物报关单、进口货物提货单、商业发票、装箱单，自动进口许可证。

5.答案:ACD。

解析:海关接受申报后，申报内容不得修改和有关单证不得撤销;确有如下正当理由，收发货人或者其代理人向海关提交书面申请，经海关批准后，可以进行修改或撤销:

(1)由于计算机、网络系统等方面的原因导致数据错误的;

(2)海关在办理出口货物放行手续后，由于配载、装运等原因造成原申报货物部分或全部退关，需要修改或撤销原报关单证及其内容的;

(3)报关员由于操作或书写失误造成申报差错，但未对国家贸易管制的实施、税费征收及统计指标造成危害的;

(4)海关审价、归类审核或专业认定后需对原申报数据进行修改的;

(5)据贸易惯例现行采用暂时价格成交，实际结算时按照商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报数据的。

海关已经决定布控、查验的进出口货物，不得修改报关单内容或撤销报关单证。报关单位提出申请报关单修改、撤销的审批，属于海关行政许可的范围，应当向海关提交“进出口货物报关单修改/撤销申请表”及相关的文件资料，按照海关行政许可的程序办理。

选项ACD符合规定，可以撤销。选项B不得撤销。

6.答案:BCD。

解析:按照规定，报关单位在办结提取进口货物或出口货物装运出境的手续后，报关单位向海关申请签发的报关单证明联及其他证明文件主要有:

(1)进口付汇证明联(进口货物海关放行后，由海关打印的进口货物报关单进口付汇核销证明联);

(2)出口收汇证明联(出口货物海关放行出境后，由海关打印的出口货物报关单出口收汇核销证明联);

(3)出口收汇核销单(出口货物海关放行出境后，由海关签注盖章交报关单位用于收汇核销);

(4)出口退税证明联(出口货物海关放行出境后，由海关签发黄色出口退税专用出口货物报关单证明联交报关单位用于出口退税);

(5)进口货物证明书(进口汽车、摩托车等，进口的汽车、摩托车等车辆，海关放行后，由海关签发进口货物证明书每辆一份，收货人凭以向国家交通管理部门办理牌照申领手续)。

选项BCD符合上述规定。选项A进口付汇核销单已不是报关单证。

7.答案:ABD。

解析:按照海关规定，进口货物的收货人或其代理人应当在货物的进境地海关申报;出口货物的发货人或其代理人应当在货物的出境地申报。经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人或其代理人可以在设有海关的货物指运地申报;出口货物的发货人或其代理人可以在设有海关的货物启运地申报。

以保税、特定减免税和暂时进境申报进口或进境的货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质转为一般进口时，进口货物的收货人或其代理人应当在货物所在地主管海关申报。

选项ABD符合上述规定。

8.答案:ABD。

解析:按照规定，进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验时应当做如下工作:

(1)负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。

(2)了解和熟悉所申报货物的情况，回答查验关员的询问，提供海关查验货物所需要的单证或其他资料。

(3)协助海关提取货样，收取海关取样清单并签字。

(4)查验结束后，在海关关员填写的“海关进出境货物查验记录单”上签字。

选项A，符合上述(1);

选项B，符合上述(2);

选项D，符合上述(3)。

关于选项C，负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样。不符合上述(3)的规定。是协助而不是负责。

9.答案:ABD。

解析:按照规定，适用一般进出口货物通关程序的是:

(1)不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口货物。

(2)转为实际进口的原保税进口货物。

(3)转为实际进口或出口的原暂时进出境货物。

(4)易货贸易、补偿贸易进出口货物。

(5)不准予保税的寄售代销贸易货物。

(6)承包工程项目实际进出口货物。

(7)边境小额贸易进出口货物。

(8)外国驻华机构进出口陈列用的样品。

(9)外国旅游者小批量订货出口的商品

(10)随展览品进出境的小卖品。

(11)实际进出口的货样广告品。

(12)免费提供的进口货物:

①外商在经贸活动中赠送的进口货物;

②外商在经贸活动中免费提供的试车材料;

③我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。

解析:选项A符合上述(6);

选项B符合上述(11);

选项D供演出时出售的纪念品，按照一般进口货物办理报关手续，符合上述(1);

选项C进口由我国飞机制造公司进行维修的国外飞机发动机，应按照维修国外飞机、船舶用的，进口燃料、物料及维修零配件享受保税待遇，适用保税通关程序。

(三)判断题

1.答案:错误。

解析:一般进出口货物与一般贸易货物的概念是不同的。一般进出口货物是指按照海关对一般进出口货物监管制度(程序)进行监管的货物，即按照接受申报、查验、征税、放行的监管程序办理海关手续的货物。一般进口货物放行就是结关，放行后海关结束监管;一般出口货物海关接受申报、查验、征税、放行，将货物装上运输工具运输出境后，海关结束监管。

一般贸易货物是指按照国际贸易的通常做法成交的货物，即询盘—发盘—还盘—磋商—成交的程序成交的货物。按照这种程序成交的货物，如进料加工进口料件，在海关监管制度中，不适用一般进出口货物监管程序，而适用保税货物监管程序;又如特定减免税进口货物，其成交的程序也是按照一般贸易货物进行的，但在海关监管制度中，适用特定减免税报关程序。

关于我国海关规定一般进出口货物的范围见多项选择题10的解析。

2.答案:正确。

解析:按照规定，进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的，货物由海关提取依法变卖处理。对于不宜长期保存的货物，海关可以根据实际情况提前处理。

3.答案:错误。

解析:按照规定，在海关规定的时限内向主管海关(直属海关)进行电子数据申报;直属海关接受申报后下达指令。

按照直属海关下达的指令“接受申报”或“现场交单”，报关单位应在收到电子通知之日起10日内向报关地口岸海关递交纸质报关单证;对“不接受申报”的由报关单位根据报文提示修改后重新申报。

申报日期为直属海关“接受申报”的日期;对“不接受申报”的，申报日期为报关单位修改后“接受申报”的日期。

因此，申报日期是指申报数据被海关接受的日期。即直属海关接受电子申报的日期。不是向海关提交纸质报关单证的日期。

4.答案:错误。

解析:对进出口货物进行查验，是海关的权力。收发货人或其代理人应当配合海关查验其报关的进出口货物，这是报关单位的一项义务。海关可以对进出口货物进行查验、复验或径行开验。在通常情况下的查验或复验是在收发货人或其代理人的陪同下进行的。但是，在下列情况下海关可以在进出口货物收发货人或其代理人不在场的情况下，对货物进行“径行开验”:

(1)进出口货物有违法嫌疑的;

(2)海关通知查验，进出口货物收发货人或其代理人届时不到场的。

海关对货物径行开验时，存放货物的海关监管场所经营人、运输工具负责人应当到场协助，并在查验记录上签字。

5.答案:错误。

解析:一般进出口货物不能等同于国际贸易中的一般贸易货物。一般进出口是指海关的一种监管方式，也就是海关按照一般进出口监管方式管理的进出口货物是一般进出口货物。而国际贸易中的一般贸易货物是指按照国际贸易通常的贸易程序(询盘—发盘—还盘—磋商—签订合同成交)成交的进出口货物。

在海关监管中，进料加工进出口货物，海关是按照保税货物监管方式管理的，而在国际贸易中是按照一般贸易方式成交的，属于一般贸易货物;再如特定减免税进口货物，在海关监管中是按照特定减免税进口货物监管方式管理的，而在国际贸易中是按照一般贸易方式成交的，属于一般贸易货物。海关对保税加工货物进境申报时，凭加工贸易手册保税进口，海关在进口环节放行后，仍是海关监管货物，待加工成品复出口后，在海关规定期限内，由加工贸易经营单位向海关申请核销后结关;对特定减免税进口货物，海关接受进口申报时，凭证免税证明，免税进口，海关放行后，该免税进口货物仍是海关监管货物，在海关规定的监管期限内，应在规定的范围内使用，当该货物海关监管期限到期或办理相应的纳税手续后，向海关申请办理解除海关监管手续——结关。

因此，题目的表述是错误的。