在进出口贸易的实际业务中，绝大多数是卖方负责出口货物报关，买方负责进口货物报关，即绝大多数的贸易公司只是同自己国家的海关打交道。
任务一 熟悉报关流程
（一）进出口报关流程
1．报关资料准备。
（1）报关注册登记单位，应向海关提交有关文件材料：经贸管理部门批准其经营进、出口业务的文件副本或影印件；工商行政管理部门核发的营业执照副本或影印件；银行出具的经济担保书或具有同等效力的证明文件；《报关注册登记申请书》；有关部门批准开业的证件副本或者影印件。以上内容经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》。
（2）代理报关注册登记单位，应向海关提交有关文件材料：工商行政管理部门核发的营业执照；代理报关注册登记申请书；资信证明文件，如有足够的流动资产或银行存款、保证进出口货物税款能够及时缴纳的证明文件，或是向金融机构投保并向海关提交金融机构出具的经济担保书，或者通过公证机关以固定资产抵押形式保证缴纳的资信证明文件。申请经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》。企业取得报关单位的资格后，即可由专职或兼职报关员办理货物进出关境的手续。
2．进出口报关程序。报关工作的全部程序分为申报、查验、放行三个阶段。
（1）进出口货物的申报。进出口货物的收、发货人或者其代理人，在货物进出口时，应在海关规定的期限内，按海关规定的格式填写进出口货物报关单，随附有关的货运、商业单据，同时提供批准货物进出口的证件，向海关申报。
报关的主要单证有以下几种：①进口货物报关单。一般填写一式两份（有的海关要求三份）。②出口货物报关单。一般填写一式两份（有的海关要求三份）。填单要求与进口货物报关单基本相同。如因填报有误或需变更填报内容而未主动、及时更改的，出口报关后发生退关情况，报关单位应在三天内向海关办理更正手续。③随报关单交验的货运、商业单据。④进（出）口货物许可证。⑤入（出）境货物通关单和入（出）境检验检疫证书。⑥其他单证。
（2）进出口货物的查验。进出口货物，除海关总署特准查验的以外，都应接受海关查验。查验的目的是核对报关单证所报内容与实际到货是否相符，有无错报、漏报、瞒报、伪报等情况，审查货物的进出口是否合法。
（3）进出口货物的放行。海关对进出口货物的报关，经过审核报关单据、查验实际货物，并依法办理了征收货物税费手续或减免税手续后，在有关单据上签盖放行章，货物的所有人或其代理人才能提取或装运货物。此时，海关对进出口货物的监管才算结束。
另外，进出口货物因各种原因需海关特殊处理的，可向海关申请担保放行。海关对担保的范围和方式均有明确的规定。
（二）报关期限
进出口货物的报关期限在《海关法》中有明确的规定，而且出口货物报关期限与进口货物报关期限是不同的。
1．出口货物报关期限。出口货物的发货人或其代理人除海关特许外，应当在装货的24小时以前向海关申报。做出这样的规定是为了在装货前给海关以充足的查验货物的时间，以保证海关工作的正常进行。如果在这一规定的期限之前没有向海关申报，海关可以拒绝接受通关申报，这样，出口货物就得不到海关的检验、征税和放行，无法装货运输，从而影响运输单据的取得，甚至导致延迟装运、违反合同。因此，应该及早地向海关办理申报手续，做到准时装运。
2．进口货物报关期限。进口货物的收货人或其代理人应当自载运该货的运输工具申报进境之日起14天内向海关办理进口货物的通关申报手续。做出这样的规定是为了加快口岸疏运，促使进口货物早日投入使用，减少差错，防止舞弊。如果在法定的14天内没有向海关办理申报手续，海关将征收滞报金。滞报金的起收日期为运输工具申报进境之日起的第15天，转关运输货物为货物运抵指运地之日起的第15天，邮运进口货物为收到邮局通知之日的第15天，截止日期为海关申报之日。滞报金的每日征收率为进口货物到岸价格的0．5%，起征点为人民币10元。计算滞报金的公式为：
滞报金总额＝货物的到岸价格×滞报天数×0．5‰
进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起超过3个月未向海关申报的，其进口货物由海关提取变卖处理。所得价款在扣除运输、装卸、存储等费用和税款后，尚有余款的，自货物变卖之日起1年内经收货人申请，予以发还；逾期无人申请的，上缴国库。确属误卸或者溢卸的进境货物除外。
任务二 缴纳进出口关税
（一）关税的缴纳期限
进口货物自运输工具申报进境之日起14日内、进口货物在货物运抵海关监管区后装货的24小时以前，应由进出口货物的纳税义务人向货物进（出）境地海关申报，海关根据税则归类和完税价格计算应缴纳的关税和进口环节代征税，并填发税款缴款书。纳税义务人应当自海关填发税款缴款书之日起15日内，向指定银行缴纳税款。如关税缴纳期限的最后1日是周末或法定节假日，则关税缴纳期限顺延至周末或法定节假日过后的第一个工作日。为方便纳税义务人，经申请且海关同意。进（出）口货物的纳税义务人可以在设有海关的指运地（启运地）办理海关申报，纳税手续。
关税纳税人因不可抗力或者在国家税收政策调整的情形下，不能按期缴纳税款的，经海关总署批准，可以延期缴纳税款，但最长不超过6个月。
（二）关税的缴纳方式
我国的关税缴纳方式有两种：一是口岸的纳税，即进出口货物和物品的关税，在货物和物品的进出口岸所在地海关按申报进口或出口之日实施的税率计算纳税。二是集中纳税，即为了简化手续、加速验放，对由经直属各进出口总公司向国外订货并负责对外付款的进出口货物，由总公司集中在北京向中央金库计算缴纳。
海关在接受进出口货物通关手续申报后，逐票计算应征关税并向纳税人或其代理人填发《海关进（出）口关税专用缴款书》，纳税人或其代理人持《海关进（出）口关税专用缴款书》在规定期限内向银行办理税款交付手续。
（三）关税强制执行
纳税义务人未在关税缴纳期限内缴纳税款，即构成关税滞纳。为保证海关征收关税决定的有效执行和国家财政收入的及时入库，《海关法》赋予海关对滞纳关税的纳税义务人强制执行的权利。强制措施主要有两类：
1．征收关税滞纳金。滞纳金自关税缴纳期限届满滞纳之日起，至纳税义务人缴纳关税之日止，按滞纳税款0．5‰的比例按日征收，周末或法定节假日不予扣除。具体计算公式为：
关税滞纳金金额＝滞纳关税税额×滞纳金征收比率（5‰）×滞纳天数
2．强制征收。如纳税义务人自海关填发缴款书之日起3个月仍未缴纳税款，经海关关长批准，海关可以采取强制扣缴、变价抵缴等强制措施。强制扣缴即海关从纳税义务人在开户银行或其他金融机构的存款中直接扣缴税款。变价抵缴即海关将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款。
☞算一算
某公司进口一批货物，海关于2011年3月1日填发税款缴款书，但公司迟至3月27日才缴纳500万元的关税。海关应征收多少关税滞纳金？
（四）关税退还
关税退还是关税纳税义务人按海关核定的税款缴纳关税后，因某种原因的出现，海关将实际征收多于应当征收的税额退还给原纳税人的一种行政行为。根据《海关法》的规定，海关发现多征税款的，应当立即通知纳税义务人办理退还手续。
按规定有下列情形之一的，进出口货物的纳税人可以自缴纳税款之日起1年内，书面声明理由，连同原纳税收据向海关申请退税并加算银行同期活期存款利息，逾期不予受理：
1．因海关误征，多纳税款的；
2．海关核准免验进口的货物，在完税后，发现有短卸情形，经海关审查认可的；
3．已征出口关税的货物，因故未将其运出口，申报退关，经海关查验属实的。
（五）关税补征和追征
补征和追征是海关在关税纳税义务人按海关核定的税额缴纳关税后，发现实际征收税额少于应当征收的税额（称短征关税）时，责令纳税义务人补缴所差税款的一种行政行为。海关法根据短征关税的原因，将海关征收原短征关税的行为分为补征和追征两种。由于纳税人违反海关规定造成短征关税的，称为追征；非因纳税人违反海关规定造成短征关税的，称为补征。区分关税追征和补征的目的是为了区别不同情况适用不同的征收时效，超过时效规定的期限，海关就丧失了追补关税的权力。根据《海关法》规定，进出口货物放行后，海关发现少征或者漏征税款的，应当自缴纳税款或者货物放行之日起1年内，向纳税义务人补征税款；因纳税义务人违反规定造成少征或者漏征税款的，海关可以自缴纳税款之日起3年内追征税款，并从缴纳税款之日起按日加收少征或者漏征税款5‰的滞纳金。
（六）关税纳税争议
为保护纳税人合法权益，我国《海关法》和《关税条例》都规定了纳税义务人对海关确定的进出口货物的征税、减税、补税或者退税等有异议时，有提出申诉的权利。在纳税义务人同海关发生纳税争议时，可以向海关申请复议，但同时应当在规定期限内按海关核定的税额缴纳关税，逾期则构成滞纳，海关有权按规定采取强制执行措施。
纳税争议的内容一般为进出境货物和物品的纳税义务人对海关在原产地认定、税则归类、税率或汇率适用、完税价格确定、关税减征、免征、追征、补征和退还等征税行为是否合法或适当，是否侵害了纳税义务人的合法权益，而对海关征收关税的行为表示异议。
纳税争议的申诉程序：纳税义务人自海关填发税款缴款书之日起30天内，向原征税海关的上一级海关书面申请复议。逾期申请复议的，海关不予受理。海关应当自收到复议申请之日起60天内作出复议决定，并以复议决定书的形式正式答复纳税义务人；纳税义务人对海关复议决定仍然不服的，可以自收到复议决定书之日起15天内，向人民法院提起诉讼。
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