年自治区示范性高中回访评估报告

2009年自治区示范性高中回访评估报告

国家督学、评估专家组组长　靳伟才

尊敬的田市长、韩秘书长、各位校长、老师们大家下午好：

下面我代表评估组就对固原一中接受自治区示范高中评估回访的情况做反馈，不妥之处请同志们批评指正。固原一中既熟悉又不熟悉，这是我这次一路做的第五场反馈，心中最没有数的也是这一场，为什么呢？过去在固原的时候对这所学校还是非常清楚的，但是离开这十几年没有对固原一中作过深入的考察，所以对同志们这些年的发展变化，你们所做出的贡献确实知之甚少，加上这次时间太短。昨天上午在石嘴山三中反馈完以后，吃完饭就坐车往这赶，专家组的同志看了一天，我们评估组的同志们觉得对固原一中这所百年老校相当深厚的人文精神、办学经验、教育教学成果要评估，一天的时间确实是太短了，难免挂一漏万，加上限于本人的水平与年龄，所以以下的反馈有不妥之处请同志们谅解和批评指正。

今天的反馈意见我想分四部分：第一部分评估概况；第二部分2005年的评估反馈意见的整改情况；第三部分近四年学校发展变化和突出成就；第四部分问题和建议。

第一部分　评估概况

对于固原一中自治区一级示范性学校的评估情况是按照教育厅相关文件进行的，自治区教育厅领导对这次评估非常重视，郭虎厅长亲自担任组长，分管基础教育的赵紫霞副厅长和督导室的衡鸣副主任担任副组长，从我们厅直机关和地市抽调了管理经验和教育教学经验丰富，而且对学校评估也是多次参与的高水平的专家来参与这次评估工作。在一天的评估当中，我们对班子的13位同志进行了个别谈话，召开了32位教师参加的教师代表座谈会，60名学生参加的学生代表座谈会。对教师发出调查问卷273张，收回273张。就班子的表现，对全体教职工进了民主测评，发出273张，收回也是273张。还对100名学生（高一高二各50名）进行了问卷调查。听课10节涉及7个学科，好课6节，没有不合格的课。抽查教案10个学科33本，优秀率比例高。我们专家组的老师认为，我们教案的优秀率在走过的一级示范高中（今天是第七站）是最高的。我们的备课各个环节教学内容齐全，绝大部分有教学反思，这个教学反思非常务实，书写认真，有的教案评估组专家认为甚至像艺术品，说到教案的时候评估组的专家特别欣赏，有的班主任老师开班会都有教案，特别提出的高一（13）班史新才老师，班主任工作教案记录了20次班主任会和一次家长会的全部活动，20次班会，每次的内容都是不相同的，我们觉得这是一个班主任工作当中非常重要的起点。抽查作业9个学科90本，优秀比例55％，这个作业我们专家组也是认为有两点需要特别提出，一个就是我们在好多地方看到，作业批改只有对错，没有个性化的批阅，但是固原一中有，当然尽管这是部分作业，但是我们有个性化的批阅。而且今天早上我听了一节年青老师的课，这个老师也是在课前先给学生发作业，发的时候就把几个学生叫到讲台前直接点评作业里面有什么问题，我们觉得这样的形式都非常值得推广。

我顺便把我们在这次问卷和测评当中收集到的相关信息给老师们反馈一下。对班子的民主测评表明，我们教职工对学校领导班子是满意的。对5位校级领导非常满意的比例在78％到83％之间，比较满意在8％到11％之间，这两项相加大概在90％左右。中层干部的非常满意率在79％到85％之间，比较满意率在7％到11％之间，两项合计也在90％左右。这是一个民意的表现。

对学生的调查问卷，表明学生对学校也是满意的。“你觉得你们学校在自治区示范高中各方面”做得很好，占78％，比较好20％，几乎100％的都认为你们很好和比较好；认为“学校在促进学生全面发展方面”84％认为好，14％认为比较好；在“培养学生个性特长方面”做得73％认为好，27％认为比较好；那么对同学的行为表现和学习风气70％认为好；学生认为90％的老师学识水平高，教学方式适合自己的68％，比较适合的占32％；还没有说不适合的；69％的学生选择了师生关系像朋友，这种评价是非常高的。学生最想说的一句话：“我们学校是最优秀的请相信我们”；“固原一中确实不错，各方面都做得相当优秀，我希望学校再次被评为普通高中示范性学校”；“固原一中的确在各个方面做得不错，是一所具有悠久历史的学校”；“固原一中是一所理想的高中”；“我爱固原一中，与学生同行让他们在知识的海洋快乐成长”；“我想说我会全力与老师配合来提高自己的学习成绩，养成好的学习与做人习惯，也为自己将来打下良好的基础”；“固原一中是适合我们学习成长的乐土，老师们你们辛苦了”；学生们也说“希望我们的学校发展得更好”；“严谨的教学制度有时会让人感到负担，希望能适当增加些我们的课余活动”；“迁入新校区后学校许多设施不齐全，注重丰富学生的课余活动”；“希望老师们互相积极配合，高速学习”；“你们昨天看节目迟到了很不应该”；“不要说空话要求实”；“个别教师素质有待提高，希望加强学校硬件设施”；“个别学校领导口出脏言，骂学生时污辱其父母，望老师尊重学生”。这是学生最想说的一些话，挑了一些，希望学校复印一下，你们再仔细看、仔细研究。

老师调查问卷表明，老师们对学校也是满意的。“你认为你们学校在全国、自治区所属位置”，“自治区前列”73.63％选择这个答案；“如果你认为你们学校办学水平属自治区一流关键原因”：一、选择最多的是高素质教师队伍71.06％；二、先进的管理及组织机构69.96％；三、高素质的校长占56.04％；四、上级的正确领导和大力支持占52.75％。一路走来选择高素质的校长，排列前四位的，这是第一家。

“你对学校发展的前景”77％充满信心；“对课堂帮助学生的思想道德状况”很满意50％，比较满意占33％；“你感到学校的师生关系”很满意占55％，满意占32％。那么就是说学生对老师的评价比老师对学生的评价要好。老师最想说的一句话：“把握今天创造美好的明天，不久的将来我校会全国有名”；“固原一中是一所好学校，不选我们选谁”，大有庄子在《逍遥游》当中的一种豪气，舍我其谁；“好的学校、好的校长、好的教师队伍，我们自信固原一中是全自治区第一流的学校，因为有一流的管理，一流的教师队伍和一流的吃苦精神”；“固原一中是山区教育的一面旗帜，感谢评估组对我们的大力支持，希望得到领导和有关单位的大力扶持”；“我们对此充满期望”；“固原一中发展到今天很不容易，相信你们会做出公正的评价”；“作为一中人我们很骄傲”。老师们也说“我们太穷了”；“搬迁学校影响生源吗，希望不要搬迁，搬迁带来的问题太多了”；“尽快落实建设新校区，尽快发放教师绩效工资”；“学校搬迁师生困惑，学校最好不要搬迁，别给教师和家长造成困难”；“我们是最辛苦的”；“我们是最努力的”，“我们教职工重教爱校，希望得到进一步发展”，“关心群众疾苦”。当然老师们也说“固原一中是名符其实的区级示范学校”，“自信、负责、成功的一中人，一中最牛”。

除了采用座谈、谈话、问卷、民主测评、抽查教案、作业、听课之外，我们还看了你们相关的展示，查看了所有的房舍和教育教学设施，查阅了相关的档案资料，这次评估回访运用的手段、方法都符合自治区教育厅相关文件的规定，由于规定这次回访要确定一级示范高中是否能继续保持？这个结论要等到评估结束后，由自治区评估领导小组决定，还要给各个学校印发正式的反馈意见。所以今天我只在这做口头反馈，反馈的就是评估组的印象，不作结论。

第二部分　2005年评估反馈意见的整改情况

当时的评估反馈意见，刚才薛校长说了有13条，主要就是5条。一、档案资料不够健全，这个情况有改善，但是后面还要说，还要继续改进；二、两校合并以后学校的发展规划不尽合理，只谈了固原一中怎么样，当时两校合并情况规划不清；计划和规章制度有待进一步完善，制度完善很多，改进巨大。但是规划后面仍然要作为问题提出来，这个问题基本没有改进；三、学校民主管理机制不健全，表现为工会工作薄弱，重大的改革决策没有经过教代会或者是工会的讨论，这个问题已经得到了切实的整改，工会的组织健全了，活动有器材，你们的“教工之家”全国评比还得了奖；四、教师队伍建设需要加强，主要表现在继续教育不够，比如说普通话、计算机缺证书，特色学科建设比较薄弱，心理健康教育有待进一步加强，对学校美育的开展还需要进一步加强，这是教师队伍建设方面的一些问题，这个有些方面得到了加强，但是有些方面仍然不足；五、实验室管理不够规范，因为这次没有过去查，在交谈当中我们认为实验管理工作比过去还是大有改进。

第三部分　近四年学校的发展变化及其特点

一、学校致力于固原一中优良传统的传承和在现代化条件下的改革创新，务实苦干、锐意创新，推动了学校在原有高水平上持续稳定发展。做出这个判断是基于以下四个方面的事实：

第一个事实：固原一中在100多年的办学历史中，有着深厚的人文积淀和优良传统，在改革开放后取得了长足进步，但也存在着严峻挑战。因为，上次评估时是崔主任带一个组过来，我在银川、石嘴山和吴忠市，那边在评估的时候每到一个学校都要作一次发展背景分析。固原一中在2005年时也是面临着严峻挑战，八所示范性高中里面迄今为止没有完全改造的两所学校，就是你们和唐徕中学，其他的都实现整体迁建和新建，再从硬件来说，兄弟学校也对你们形成挑战；办学的成就不用说，首府有着天时、地理优势，也有人才优势、经济和社会发展的优势，构成挑战；当时第一轮课改也就是高考还没有进行，学生还有期望，课改对所有学校都有挑战；和师范的合并也挑战着我们学校的领导班子和执政能力；师范有好的传统和生源，是一所好学校，但是并到一中以后，两个学校的教育对象不同，使用的教育内容、教育方法和手段不同，导致我们师范原来熟悉的许多东西需要放弃，来接受中学教育新的东西，两个学校的人力资源和管理传统、教师的心理、工作习惯等怎么整合，也挑战着我们领导的智慧；在此期间，学校领导班子进行了不断的调整，先是宁少敏调离，后来又有两位副校长调离出去，中层干部就不用说了，就是柳斌讲的“一名好校长就是一所好学校”，一个好的班子的继任者如何保证学校仍然是一所好学校，也挑战新校长；而现在固原市委政府、山区五县的县委政府和固原市的一百多万老百姓对我们固原一中寄予厚望，这些也是对你们管理的一种挑战。在这个过程当中，面对挑战，我们以薛吉强同志为首的领导班子，应该说很好地传承了固原一中的优良传统，你们的合并平稳，而且在某些方面有突破，这个合并是成功的，没有出现大的波动。

第二个事实：是我们的班子建设抓得好。对整个班子，老师的评价是务实、高效、廉洁、积极进取、锐意改革。领导班子有相当的见解，党政虽然分设，但是团结很好，我觉得薛吉强同志和赵国栋同志都在决策的把握上，相互协作和配合上还是准确的和到位的，没有出现其他地方党政分设以后，党政不和，造成内混的那种局面，整个班子在群众当中威信还是很高的，也就是说凝聚力、战斗力和号召力都还是很强的。在班子建设当中，要提到薛吉强同志和赵国栋同志，尤其是薛吉强同志一贯善于学习，勤于思考，勇于改革，勇于进取，都非常有事业心和责任心。我们知道任何领导首先是思想的领导，没有思想你就谈不到任何领导，如果光会照抄照搬上级的文件，那有网络就能解决，何必要领导班子。所以我们这个班子，他有思想，那就有灵魂，他就有核心的价值观和固原一中的核心精神。应当说，我们班子主要领导思路清晰，理念先进，眼光还是较为超前的。在班子建设上你们抓了干部队伍培训，注意培训校级和中层干部，这在其他学校中是不多的。你们除了外派培训以外，自己还培训中层干部，很有眼光。这同样是投入产出的问题，你光让他干，让他出点子，点子从何而来？思路从何而来？不学习，那就没有投入。而且注重干部考核监督，每年都要考核，让学生和教师来评价我们领导干部。

第三个事实：常规管理扎实有效。固原一中制度健全，就是说，上次评估，这项还有些缺陷，但在这四年当中我们的制度建设，在整理、完善、新建方面做了很大努力。反映各方面的制度有一百多项都进行了修订，在这个过程当中，不是用传统的、经验型约束的办法，而是从经验型向科学型转化，从约束人到激励人，成就人转化。这些制度都汇集成册，整理成文。非常可贵的一条，你们的常规管理是封闭的链条。现代管理认为，管理应当是决策、执行、监督和反馈的这么一个封闭的链条，但是在好多地方这个封闭的链条是断裂的，它侧重于决策，而决策得又不科学，好多学校中层执行力非常薄弱，执行上打了折扣，又没有合适的监督和反馈，使这个管理链条越往后越衰竭，领导一心想把事做大、做强、做成，搞了好多宏大的、高的、全的东西，到了中层不知道咋办，或者在执行过程中打了折扣，再加上没有监督和反馈，这样使得链条断裂或衰减、信息衰减，执行力衰减。但是固原一中，我们感觉你们的链条完备，非常关注执行，决策之后，你们的资料和记录可以看出，各类评比和记载可以看得出，在监督方面，你们有个督察室，还聘任了八位督学，我看都是原师范和一中的八位老教师，定期检查，还发了督察通报，是在切切实实地履行职责，我们非常看重这一点，任何好的意见、思想，如果没有好的、强有力的执行，没有完善的评价、监督和反馈体制，是不会变成实际效果的，它只能是一纸空文。

第四个事实：就是你们积极进行了管理探索。学校领导班子在对你们的人文精神概括上，有几点我还是比较欣赏的。你们提出了一系列的理念，我对其中的“管理产生效益、过程造就结果、细节决定成败、服务凝聚人心”的管理理念，这个我很欣赏。还有你们总结的校风“朴实诚毅、自强不息、脚踏实地、追求卓越”，我看这十六个字说成“一中精神”可能更为确切，因为“朴实诚毅、自强不息、脚踏实地、追求卓越”更多是精神层面上的东西，而且对你们“三步走”的发展战略，第一轮是管理改革的探索，第二轮是教育质量，以教学改革为中心的改革探索，抓到了根本。学校管理说到底，就是把人的发展、事业的发展最大化。在管理探索方面，你们除了理性思考之外，还探索了扁平化。今天我与薛校长交换了一下意见，所谓扁平化是针对科层制来说的，校长管副校长、副校长管主任、主任管年级组长和教研组长、教研组长管老师、老师管学生。这就是学校的科层制、塔状结构，就是一种传统结构。这种管理结构的好处是每个人只管五六个人，有效管理的程度好，责任落实，请示汇报很清楚。但坏处呢，是链条太长，容易造成信息衰减，或者走样，有时候不利于某些应急事件的处理，要有大事，老师请示组长、组长请示主任、再到副校长、校长请示下去，解决事情的最佳时机已经错过了。所以，所谓扁平化，实际上是中国宫灯式的，最上面的方框是校长，最下面的方框是学生，中间全面压缩到宫灯式扁平的椭圆形里面。那么现在我真的没有太搞清楚，你们的处室是领导年级组的，还是一般高？如果是一般高，那就相当于扁平化，但是你们的处室还多，而且由于你们两校整合，机构还要比别的学校多，这个能理解，因为你们人员多，让这些同志来发挥作用，安排一些岗位，不要造成人力资源的浪费，这个是完全正确的。但是，是否是扁平化，扁平化以后对各个节点要求特别高，你的协调、信息采集啊、执行啊，它是一种网状的结构，对各个节点的要求更高，总体上感觉呢，你们应该是一种半扁平化式的管理，界于科层与扁平之间的一种管理。但不管怎么说，薛校长他用了一个词，有一点专家组是非常认可的，就是通过管理改革，降低了服务的重心，加强了年级组的基层建设，这就有利于把学校发展学生、发展教师的决策最大限度、最强势地落实到教师身上，这个我们是非常认可的。而且针对原来部门的传统管理，即管理的多，部门管理意识强、服务意识弱的情况，我们固原一中有好多服务的具体举措，所以为什么老师对学校管理的评价高，我感觉到就是服务得好，对老师分忧解难，帮助他发展，这样呢，就是班子和教师得心贴的更近，和实际贴得更近。所以，对管理这个方面的改革，我们专家组给予高度评价。这是第三部分的第一点。

二、学校致力于提高教育教学质量，多措并举，真抓实干，促进了教育质量的持续稳步提高。基于以下五个方面的事实：

第一个事实是认识明确，理念先进。在好多文件和薛校长的汇报当中，都讲“一切工作服务于教学”，也就是为学生和教师的发展服务，尤其是你们在谈课堂教学的时候用了一句话：“探讨有效课堂教学的措施”，这是最近在提高教育质量方面新的提法。实际上我们好多老师很认真，但是理念不先进，改进措施不力，有效性很差，投入和产出不成比例。这是一点。

第二个事实是你们制度规范，狠抓课堂。应该说这个方面是我们一中的优良传统，我们有课堂教学成熟的一套制度，你们引进了人家堂堂清、天天清、周周清、月月清的四清模式，但四清虽然是引进的，拿来以后你们消化了。我们认为这种四清模式，专家组认为它更适合中等生或中下知识基础水平的学生，它是一个循序渐进的过程，符合教育规律和人的成长规律及认识规律。你们有完备的听课、评课制度，尤其是集体备课制度，在两校整合，青年教师在前几年比例较大的情况下，你们用集体的力量、集体的智慧来弥补个体的某些缺陷，促进了教育质量的提高，这个方面应当说，我们固原一中用制度把规范课堂这个文章做足了，比如你们教学三个环节，课前、课中、课后。我今天听了一个老师的讲课，严格按你们的规定办，先用5分钟，你们把45分钟的时间给分配了，先用5分钟复习旧课，35分钟讲新课，最后5分钟再回顾。老师讲课按照这个规定去办。还有你们制度里面包括质量监测，这个说明你们的管理是先进的。现代管理认为教学管理分为：教学思想管理、课堂和课程管理、质量管理以及教学行政管理。过去说的教学管理，实际说是教务管理，你们现在的教学思想的管理前面已经讲了，理念已经很先进，课程的管理有课程的开发，并且规定了课程的二次开发，教育质量方面有监测，在前三个方面你们可以说是进行了积极的探索。

第三个事实是服务到位，创新平台。我们感觉到学校的中层执行力很强、很坚决、很有创造性，给你们创新了一大批教师展示的平台，我们专家们总结了有十个结果，我就不一一说了。

第四个事实就是创新机构，组织保障。我们特别欣赏你们教科室作用的发挥，用教育科研来引领教育教学管理。教科室是管教务处的，这就管对了，还有我前边说的，教学管理有四个方面，实际上教务处就剩下第四个方面的管理，就是教学事务的管理。那么，教科室又有一套完备的制度，聘了教研员，教研组之下又设备课组，备课组有备课组的制度，你们还有评价组、督学等，教科室的工作还是挺好的，我看了一下教科室给老师们提供的教育信息，那就是服务的具体表现。外地改革有什么最新的动态，现在的教学思想有什么新视野、新观念，随时给教师们提供信息，这就是具体的服务。而且注意用榜样来引领，又推出了骨干班主任、骨干教师来引领相关的团队。

第五个事实就是积极探索，深化课改。当然课改我们以前做了一些积极努力，专家组认为在这次回访评估当中，对你们“深化课程改革的实施方案”高度评价，在走过的学校当中，看到你们的是唯一的一家，说明你们学校思考在课改背景之下如何实现学校的进一步反思、总结和提高。深化我们的课程改革，促进学校教育教学的进一步发展，这个改革方案设置是好的，而且现在已经开始运行。

三、学校致力于教师队伍建设，培训激励，固本强基，促进教师队伍的专业化发展。

固原一中抓教师队伍的建设素来有一套，这个方面我不想再展开了。首先在精神层面我们教师们的奉献精神，爱学生的爱心精神，都还是很强的，老师们在谈到就是要通过我们的教育使学生走出山区，走向全国，走向世界，不仅仅是为学生谋生，更要让他们成为一个现代人。

其次是抓培训，这个培训有好多载体，请进来，派出去，而且我们高度评价你们自己教育自己培训方式，让老师们，中层管理干部们，甚至校长们自己来培训，各取各的长处。

第三个事实就是教研的成果，教科研的成果很丰富，不论是你们获奖的层次的高度，涉及学科的广度，还是数量的多少，应该都是达到了很高的水准。

第四个事实就是构建机制，用关心和机制来激励老师。知识分子要的就是关心，但是精神层面、精神需求最大的恐怕是满足他的成就感，他要心情愉快，有成就感，他就会出力，在这个方面固原一中给了教师们一个展示和成就自己的平台。名师出高徒，高徒也出了名师，这样良性互动。

四、致力于办学条件的改善，抢抓机遇，不断更新，促进了物质基础的持续改善。

应该说原来的固原一中有一定的基础，但是因为当年的教学楼是1984、1985年建的，整个规划原来还可以，但是当时的标准不高，限于财力不够，整个建筑标准和配置标准就低，我记得当时的教学楼花了七十几万，所以现在成为危楼我想一点不奇怪，基于这种事实，学校的领导是清醒的，抓住了一个又一个的机遇来发展自己，抓住了原来的教师住宅建设，盖了一些小二层，本来一些世行项目没有你们的，后来你们硬挤进去了，搞了后面那个科技楼，后来又抓住那个操场建设搞了操场硬化，抓住百标建设的机遇，你们又添进了180多万的设备，所以这些年来统计一下前后争取了600多万来改善你们的教育教学设备。在这些方面我们领导是清醒的，而且是尽力而为的。

五、致力于学校办学实力的提高，以人为本，关心人，发展人，成就人，促进了学校的发展和各类群体的全面发展，在某些方面创造出了经验。

这四年，我们固原一中办学实力明显提高，教育教学成果丰富，得到了政府的首肯，你比如说2005年、2009年你们拿了两块“全国文明单位”，这应该是你们的最高奖，在全区也没有几个学校能达到这样的水平，你们得到了群众的高度评价，我非常看重十五坊清真寺的阿訇给你们送来的锦旗，那是用多少钱买不来的，学生家长“用脚来投票”你们是最好的，原州区的学生来了，兄弟市县的学生来了，甚至川区的学生也来了，那么就是“用脚来投票”，承认我们一中的成就，当然，政府也给了我们很高的荣誉。学校的发展除了集体的发展和成功之外，也包括三个领域的发展，首先是学生的发展。学生是我们的服务对象，也是我们所有教育教学的终极目标，在学生的全面发展方面固原一中学生是相当棒的，这从你们高考成绩、学业测试成绩以及学生的文明行为表现等方面来看，都是非常棒的。第二个方面是教师的发展，在办学过程中是把教师当成实现目标的工具，还是把教师的发展既当目的又当作促成学生发展的工具？教师的发展首先是目的，教师也是人；固原一中的领导在这方面还是以人为本，注重教师的发展，这些年推出了一批批名师，促进了青年教师的快速成长，造就了高素质、敬业奉献、爱岗的优秀教师群体，这大概是固原一中能够有今天，最核心最本质的一面。第三个方面的发展是班子的发展。你们向外输送了一批校级领导，内部有一批领导又走上管理岗位，同样也是管理团队这个群体的成长。从这三个群体来看，我们有人的成长，以人为本就是要关心人、发展人、成就人。同时学校的成功还表现在为宁夏、为固原教育创造了某些经验，这也是学校成功的一个标志。比如你们关注“两困生”的教育，贫困生面大，这大概是固原一中的一个特色，“学困生”当然到处都有，你们材料里有一句话我很欣赏，“学困生”就是有潜力的学生，从升学教育的视角来看是学困生，从素质教育的视角来看是潜力待挖掘的特长生，有没有特长不一定，但“潜力待挖掘”，这个表述是非常准确的。你们好多班名字叫工会班等，这本身就有感恩教育。不是说光拿人家几个钱就完了，他有感恩教育的成分，激发学生向成功的企业家学习，回报人家的思想教育的内容在里头。所以我们感到你们这种做法不是简单地接受经济上的资助，把它变成一种教育资源。还有你们学校的学生团队活动挺好，尤其是你们天文小组，那确实为自治区争了光。还有我们质量监督措施等，在这些方面我们学校也创造出了很好的经验。

第四部分　问题与建议

问题有三个方面：

一、办学行为需要进一步规范。办了复读班。按照评估方案，不让办；同时教育厅有文件，要逐年减少，到今年是最后一年。这部分问题都是针对我们评估方案，你达到了没有？办学行为需要进一步规范的第二个问题是艺术课没有开足课时。课虽然开了，我们专家组觉得好像按照现在的课时，修不够6个学分。二、管理行为有待完善。档案资料仍然不够齐全，有些记载不完整。同志们，记载是否完整，档案资料是否齐全，这不是为了应付检查，这是科学管理所必需的。你要求学生要周周清、月月清，每周要求学生用两个小时来反思，月月要用两天来反思；那么领导要反思。领导要反思，那你就要有资料，要有记载，凭着个人的记忆和印象，想当然反思，那是不科学的。而且当了一任领导，当了一任校长、主任，你给后人留下了什么？到时候翻你们一片纸都没有，后人怎么来反思？怎么来借鉴？这个事我们不要以为，这是来评估了，这是给我们添麻烦了，就弄这个资料，那个资料。我们认为这是你实现科学管理所必需的，要这样来认识这个问题。而且我们觉得应当畅通民意渠道，这个就指的没有看到校长意见箱。今天开座谈会，学生发言不积极，我们很纳闷，在其他地方欢语欢声，在固原一中这个地方，学生应该抢着说话，但是发言不积极，启而不发，搞不清楚。你们的规划过于简单，新规划只有一页多纸。别小看这个事。学校发展规划是新的科学管理的一种模式，它是在原来民主管理、制度管理、目标管理上，总结了这些管理之后，由上一世纪八十年代兴起于英国，九十年代到本世纪初传到我们国家的东西，它用规划来管理思想，用规划来设定目标，用规划来决定措施，用规划来落实保障，不是写来给谁看的，通过规划来落实来促进学校的发展。还有网络问题，我们感觉到，你们校园网上的资料这方面还比较弱，和其他兄弟学校比，你们上传的资料不多，好多学校的网打开，老师的备课笔记和有些练习题、课件，全部在校园网里开放，随时可以交流。而且就连教师的家访都可以在网上与家长进行交流。你既然要进行现代管理，首先就要手段先进。还有德育基地，虽说有，但数量不多，也没有计划和完整的活动记载。管理里面还有财务管理手段落后，不够规范，人家早在十年前用会计电算法，你们还是文本纸的账本。到其他学校要调教师的收入，分项如课时津贴、班主任津贴、过节费等一清二楚，马上反映出来。你们的津贴是手工的东西，没有细目。还有设备的利用率等问题。这是第二个问题。

第三个问题教师队伍建设有待加强。我们专家组认为，上次验收时有些问题说轻，如有些教师普通话证、计算机证两证资料不全。这次才弄明白，学校对有些没有证的教师没做要求，把这事看得不重，这个学校要慎重。一个是普通话有法律的规定，包括有些教师用方言讲课，这个不应该。现代管理要民主科学依法，语言文字法规定，学校必须要用普通话，这个问题要引起重视。还有信息技术是现代化不可少的，今天听一位物理教师的课，内容是匀变速运动，如果在多媒体上那就非常直观，课堂容量就更大，它对教师的教学肯定有影响。信息技术教育有待提高，心理健康教育亟待加强，学生也直接提出了这方面的要求。我们这么大的学校，又面对这么多的学生，学生的压力也很大，有好多学生远离父母，必然有好多方面的缺失，亲情缺失，同学之间竞争激烈，学校和老师严格要求，学生肯定会担心生活、学习以及与同学间的关系，这些心理问题处理不好，往坏里说可能要出安全问题，生命安全问题。就拿高考状元来说，不可设想心理不健全、患得患失，一听枪响就尿裤子的学生能考上状元，状元的心理素质也是要非常好的，所以心理健康教育很重要，德育在教育发展的今天也非常重要，这是问题。

建议有三点：

第一点，希望学校以自治区一级示范性高中的身份，厘清思路，优化理念，开拓创新，务实苦干，把一中办成全区示范、西部一流、全国有知名度的学校。

我发现你们有些方面的提法还是比较旧。如把“立足固原，影响西北，成为具有西海固特色的示范性高中”作为办学目标。你们不但是自治区示范学校，还是一级示范性高中，你们已经站在青藏高原上了，你应把它当成办学目标。当然你们还有一个怎么保，怎么在现有基础上继续发展的目标。再比如说办学宗旨“传承一中人文精神，吸纳先进理念，保持一流办学质量，打造地方品牌名校”。你们已经是宁夏名校，怎么不打造西北名校，不打造全国名校呢。我们觉得提出打造地方名校品牌不是你们谦虚，我们认为是你们的视野不够开阔（恕我直言），在这些方面还要有大视觉。汇报材料里提到你们班子有国际视野，你们的国际视野在哪里？你和国外学校有交流吗？银川有的学校和国外学校进行交流，有教师之间的，也有学生之间的，有的请外教来教学，有些学校还是合作办学，如中德班、中法班。在座谈中发现，我们的学生在校时间多，在校外活动少，学生反映也强烈，我们感觉尤其如此。学校要提高交往的层次，把交往的目标瞄准北京的景山中学，上海的格致中学、复兴中学等。总之要有大视野，要有先进的理念，有好的领导，好的规划。要好好总结一中的办学经验，我们的办学经验到底是什么？任何人家的先进经验都要有一个自我消化的过程，王明为什么犯了教条主义的错误，原因在于没有消化，毛泽东、邓小平的高明在于把马克思主义中国化。你们该怎么消化外面先进的经验而做到固原本土化呢？如教学“四清”，能不能不用它呢，我们在学习的基础上能不能创造自己的什么做法，把它细化，有理论高度，又便于操作。要总结自己的经验，还要建设学习型的领导班子，这一点我尤其要对你们提出，十七届四中全会决定里有一条就是要建设学习型的领导班子。你们在这方面做了，但是没有出台这方面的意见，没有这方面建设学习型学校，学习型领导班子意见。有些地方提出要打造书香校园，你们的书是香的，但你们的书主要是教材和课本。

第二，建议学校抓好过渡时期的学校管理，实现学校教育教学质量稳步提高。学校的置换对教育教学和管理是有影响的，这是事实。如教师反映通用技术课不好上，要到老校区去上，多媒体应用不成了，你们对迁校给教育教学质量可能造成的影响估计要足，一要敏感，二要足，切切不可小视。包括现在这么多学生比原来走得更远，骑车走的多了，安全管理，我们在这方面要有敏感性。

第三点建议：对市长和秘书长的建议，对政府的建议，有两点，第一点在查的过程中，我们这样的学校没有公用经费，政府财政没有公用投入。后来，问了一下，不光是你们，市直的高中学校都没有公用经费，这个比起兄弟学校，你们是差一些。建议把高中办学的经费，纳入公用财政管理，因为下一步，国家打算已经这么做了，迟做早做，反正都得做，可能下一步会出台相关的标准。假如一分钱不给，学校会有好多困难的。第二就是对迁建，我们觉得有好多工作要做，一是要好好论证，当然我听说这已经成市委和政府的一个决策了，决定搬迁，搬了以后，是办成一个什么样的学校？寄宿制呢，还是走读的？调研一下，你们搬的位置和银川九中迁的距离差不多，是不是完了以后你们去考察一下有什么问题，这样你们在设计项目的时候可能考虑得更周全一些，搬迁过去后，比如中午师生咋休息？九中2400名学生规模，迁了以后已经修了1600名学生宿舍。迁校的过程会带来一系列的影响和变化，那么，从政府到学校，你们都要加强这方面的研究，调研、论证，采取相应的对策，有些事要未雨绸缪，要周密策划。

我今天反馈的意见就这么多，在一天的回访评估中，市委、人大、政府、政协四套班子的领导，教育局领导，学校的老师们给了我们积极的配合和大力的支持，我们对老师们、同志们表示感谢。

我的反馈到此结束，谢谢！