旅游法规在中职教学中的重要性浅析

李　娟

摘　要：作为一名中职教师，应该意识到“旅游法规”的教学和旅游管理专业知识的教学一样重要。法规知识和法律意识是一个人工作的基石，是保障自己职业权责义务的基础。而我们中职院校培养人才的目标，是为国家和地方经济发展培养“应用型”人才，因此，“旅游法规”这门课程对中职的学生不仅是有用的，而且是实用的，是帮助他们尽快进入社会角色的最好工具。

关键词：旅游法规　教学　重要性

“旅游法规”是旅游管理专业的专业基础课程，目的是培养学生对旅游法律法规的分析能力、利用旅游法律法规解决问题的能力。在教学中，许多旅游及相关专业的教师和学生认为“法规”学的好与不好不要紧，因为将来的工作用不到。但是在现代社会，随着社会规范的日益健全，人民生活水平的提高，全民法律意识越来越强。作为旅游及相关专业的从业人员，法律意识的培养和法律知识的学习，不仅是必要的，而且是重要的。所以，中职学校的“旅游法规”课程，是学生将来走上社会从业的基础，上好这门课可以让学生受益一生。

一、旅游相关法规的构成和重要性

旅游行业相关的法律法规很多，其中最重要的就是 《中华人民共和国旅游法》。除此之外，还包括酒店相关法规、《消费者权益保护法》、合同法律法规等。目前，旅游法律法规教材主要有“旅游政策与法规读本”“旅游政策与法规”“旅游法教程”“旅游法规常识”“旅游政策法规与职业道德”等。这些教材可以分为两类：一类是供本科院校使用的教材，一类是导游考试教材。中职院校旅游法规教材应以导游考试教材为主，因为要培养应用型人才，必须以社会需求为导向来设置专业和课程，使学生在掌握理论知识的基础上，具备较强的技术应用能力。

二、学习“旅游法规”的意义

“旅游法规”的学习在中职学校的教学中具有举足轻重的地位，因为它贯穿于学生毕业后一生的从业过程中。只有树立良好的法律意识，掌握牢固的法律知识，才能在今后的工作中正确地处理问题，做到有理、有利、有节，保证自己少犯错误，有效维护自身的合法权益。我们以导游专业为例进行分析。

首先，学好“旅游法规”是导游人员资格考试的需要。《导游人员管理条例》规定：“在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。”而导游资格考试的笔试内容就有 《导游法规知识》，它是导游资格考试的核心科目。为取得导游资格证，就需要掌握好“旅游法规”的知识。

其次，学好“旅游法规”可以帮助从业人员规避问题，维护自身权益。例如，在带团过程中，经常有导游正常带团时被扣分或投诉。虽然按照“导游人员计分管理制度”的规定，可以扣分的情况有27种之多，但大多数正常带团的导游被扣分的情况无非只有四五种，只要稍加留意，完全可以避免。比如说，对于带团中可以增加、减少的旅游项目，只有在“不得擅自”的前提下才可以避免被投诉，那么，只要征得游客的同意，报告旅行社后增加项目补充协议，明确价格，手续具备，就不怕被游客投诉了。因此在我们的教学过程中要体现这些知识，让学生真正学有所用。

最后，中职学生是我国产业大军坚实的基层力量，他们的思想道德素养关系到国家和民族的未来。学好“旅游法规”可以帮助学生提高职业道德素养，使其走上工作岗位后得到更好的发展。

三、教学方法的改进

现阶段，旅游管理专业学生仅在一年级学过 《思想道德修养与法律基础》，接触到一点法律基本常识，以后就很少再接触到相关法律课程。因此，学生在学习“旅游法规”的过程中，普遍感觉到枯燥、难懂，加之受外界不正确思想的影响，出现了厌学情绪。针对这些情况，我们应当及时调整教学内容，更新教学方法，使学生树立从业法律意识。具体可以从以下几个方面进行教学改革。

（一）画图表，删繁就简

法规的讲解是枯燥乏味的，如果按照书本逐条读背，学生很快就丧失兴趣。把那些需要逐条读背的法条进行总结，用列表、框图的形式表现，不仅形象清晰，而且还能很好地体现法规的内部逻辑性。这样老师教起来不困难，学生学起来也好掌握。

如 《中华人民共和国旅游法》分为总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任、附则共10章112条。按照课本去逐条讲解，等讲到第50条，学生早已忘记了第1条是什么内容。如果把这些内容按照其逻辑性，分为旅游者权益、旅游经营者权益、国家管理者职能这三个方面，用大括号或树状图的形式表现，分别讲解其权利义务和社会职能，便逻辑清晰、一目了然，且学生不容易忘记。当然，总结和归纳考验教师的教学功底，需要教师在做教学计划和教案时多下苦工。

（二）角色演练

让学生进行角色扮演是一种很好的教学方法，可以把枯燥乏味的法条变得生动有趣，使学生对相关知识有更加深化具体的认识。在学习“一次完整的旅游活动有哪些参与者和流程，这些流程涉及哪些法律法规”时，笔者设计了这样一个教学情境：张三打算到A地旅游，分析旅游者张三要做的工作有哪些；要保证旅游活动的完整性，还需要哪些参与者；此次旅游活动的流程有哪些，涉及哪些法律法规。

笔者找到几位同学分别扮演张三、旅行社工作人员、酒店工作人员、景点工作人员（导游），通过情景剧的形式将一次完整的旅游活动展现在学生面前。引导学生解决上述问题，并引导学生分析旅游活动中每个参与者有哪些权利义务，可以通过什么手段维护各自的合法权益；若发生安全事故，可以通过哪些方法加以解决。

通过这种教学方法，不仅调动了学生的积极性，加深学生对知识点的印象，而且能让学生感受到旅游法律法规与自己的生活息息相关，与自己将来所要从事的工作更是密不可分，从而激发学生对“旅游法规”课程的学习热情。

（三）案例分析

用案例分析法进行教学，可以参考近年来在全国推行的项目教学法。把一个案例看作一个项目，一个案例提出3～4个问题，围绕问题展开教学。也可以把一个班的同学分组，通过竞赛方式对每个问题涉及的知识点进行总结回答，提高学生学习知识的积极性。目前，大家都认为案例教学法符合旅游法规学科综合性、实践性、应用性的特点，能让学生将所学的理论知识与实际问题紧密结合，有利于学生能力的培养。但对案例的选择、案例的讨论以及注意的问题也存在不同的看法。笔者认为，案例的选择不应该有太多的限制，但需要有代表性，要选典型但不复杂的案例，利于学生举一反三，触类旁通；案例的讨论应基于课本，教师在提问时不要超出课本基础知识和学生所掌握的知识。

参考文献：

［1］全国导游人员资格考试教材编写组.导游法规知识［M］．北京：中国旅游出版社，2009.

［2］中华人民共和国旅游法［EB／OL］．法律图书馆，http：／／www.law－lib.com／law／law＿view.asp？id＝417w9.

［3］洪冬.旅游法规教材与教学建设研究［J］．鸡西大学学报，2007（04）.

［4］黎虹.《旅游法规》课程教学改革之我见［J］．成都教育学院学报，2015（12）.

［5］王志雄.旅游法规案例教程［M］．北京：北京大学出版社，2012.

作者简介：李娟，安徽淮南人，安徽省淮南工业学校电子技术专业组教师。