白河县农村基层组织建设突出“四抓四促进”
今年以来，白河县以“三个代表”重要思想学习教育活动为主线，紧紧围绕深化农村改革，调整经济结构，增加农民收入这一中心，进一步加强农村基层组织建设。突出“四抓四促进”，使全县农村基层组织建设有了新的突破。
抓用人机制，促进乡镇、村领导班子建设。该县建立以“三个代表”为标准的农村干部选拔任用新机制，打破区域，论资排辈等传统用人观念，广开选人用人渠道，全面实行“两推一选”的办法，把群众、党员、组织三满意的能人选到乡镇、村领导班子中来。加大干部“能下”力度，把那些市场经济意识差、工作平庸、群众意见大、不适应形势要求的干部坚决调整下来。在县直和乡镇、村“三个代表”集中学习教育期间，全县调整充实村级班子27个，改选村支书17个，村主任20人，充实副支书、副主任34人，并建立健全党支部为核心的村级配套组织201个，为农村经济发展注入了新的活力。
抓培训教育，促进农村基层干部整体素质提高。以开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动为契机，紧紧围绕农村改革、稳定的大局，着力解决当前农村干部中存在的封闭保守的思想意识问题，为人民服务的宗旨问题，理想信念问题，努力提高农村基层干部带领群众调整结构，发展农村经济的本领和处理新时期各类矛盾，维护农村稳定的水平和能力。一批群众反映强烈的热点难点问题得到解决 。县上向人行争取短期支农贷款2600万元，保证农业生产资金的需要。各乡镇组织资金170万元，扶持农民种植烤烟，为3500户农户办理小额借贷手续，帮助他们发展农业生产，积极开拓市场，打开销路，帮助农民销售积压黄姜620万公斤。
抓制度管理，促进农村基层组织建设规范化。以制度建设为核心，以全方位监督为保证，使农村基层组织达到组织配套化，各乡镇统一明确细化村干部任职标准，以及乡镇、村各种组织的基本职责和职能作用，各项任务分解量化，层层落实到人，建立健全县、乡镇、村党组织议事规则，乡村干部考核监督制度，加强考核、监督和日常管理。并在规范化党员活动室建设中使制度上墙，坚持民主集中制原则，按制度办理乡村事务，走民主管理路子，从制度建设上规范理顺了管理与服务的关系，增强基层党组织的服务功能。
抓活动载体，促进农村党员发挥先锋模范作用。县委组织部创造性地在全县农村党员中开展“带头学理论、学科技，带头抓机遇、兴产业，带头作奉献、帮贫困，带头守法纪、尽义务，带头讲文明、树新风”的“五带头”活动，还推行了“六有”管理办法，即有目标规划、有责任书、有登记册、有实施行动、有评价标准、有考核，制订了“六个一”量化标准，即有能力的党员“人均种一亩黄姜（烤烟）、养一张蚕、种一亩高产示范田、建一口水窖、帮一户贫困户、培养一名入党积极分子，掌握一门农村实用技术”。全县落实“六个一”任务的党员2800余名。今年“七一”，全县评定命名农村党员“五带头”标兵200名，使活动不断引向深入，逐步在全县农村形成了以乡镇党委为核心，以党支部为依托，以党员为主体，教育群众、服务群众的党员活动网络，发挥一个党员一面旗的作用，开创了社会主义新农村的新气象。
（原载2001年9月21日《安康日报》）
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