【摘要】：为在新的形势下破解农民增收和县域经济发展的难题，加快农村劳动力的转移，彭阳县结合本地实际，走出了一条城乡互动发展的新路子，带来了土地向种田能手集中、人口向城镇集中、工业向园区集中的新变化。两年来，彭阳县进城创业的农民共投资兴办了1300多家企业，安排就业人员达1万人。彭阳县加快工业化、城镇化进程，努力为农村剩余劳动力寻找更多出路，立足长远破解农民增收和县域经济发展的难题。
彭阳县积极破解农民增收和县域经济发展难题
为在新的形势下破解农民增收和县域经济发展的难题，加快农村劳动力的转移，彭阳县结合本地实际，走出了一条城乡互动发展的新路子，带来了土地向种田能手集中、人口向城镇集中、工业向园区集中的新变化。
首先是土地向种田能手集中。彭阳县人多地少，农业机械化、非农产业发展缓慢，传统耕作方式没有得到根本改变。针对这一现状，县上先从解决人和地的矛盾入手，先动人再动地，为农民创造向非农产业转移的条件，为农村土地流转提供广阔的空间。近两年，广大农民本着依法、自愿、有偿、规范的原则，使土地流转面积逐年上升，涌现出许多林果、蔬菜经营大户。土地、荒山等农业资源的合理流转，大大地促进了农业的规范化经营，增加了农民收入。
二是人口向城镇集中。引农进城，引农建城。两年来，彭阳县进城创业的农民共投资兴办了1300多家企业，安排就业人员达1万人。在古城、王洼、白阳等乡镇，有0.3万多农民“甩开泥腿子”，换上“车轮子”，从事货运、出租业，已发展为有3000多辆客货车的运输队伍。由于放宽了招商引资、城镇准入政策，仅去年一年，就有3000多人进城经商务工办企业，使城镇化水平上升了3个百分点。
三是工业向园区集中。彭阳县加快工业化、城镇化进程，努力为农村剩余劳动力寻找更多出路，立足长远破解农民增收和县域经济发展的难题。通过兴建南门工业园区和西门三产园区，增加企业数量，提升城市服务功能，促进运输业、餐饮、住宿等第三产业的大发展。
原载2003年7月23日《固原日报》第1版头条。
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