“一带一路”一石激起千层浪

2013年9月习近平总书记在先后访问中亚和东南亚国家时，提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议。“一带一路”两大战略呼之欲出，它顺应了世界经济融合加速发展，区域合作方兴未艾的世界潮流，也反映了全球经济重心逐步东移，新兴国家逐步崛起的大势，“是中国向世界提供的公共产品”，产生广阔的辐射效应，目前已经进入全面推进阶段，受到国际社会的高度重视，一石激起千层浪。

“丝绸之路经济带”有三条，从中国出发连接中亚、俄罗斯，至欧洲、波罗的海；经中亚至西亚、波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。“21世纪海上丝绸之路”重点方向是两条：从中国沿海港口经南海到印度洋、非洲大陆，延伸欧洲；从中国沿海港口通过南海，到达南太平洋，连接非洲大陆。两大战略区域所辖人口44亿，占全球总人口的63%，经济总量21万亿美元，占全球经济总量的29%，2014年我国与沿线国家的货物贸易总额达1.1万亿美元，占我国货物贸易的25%，未来10年这一数字将翻一番，突破2.5万亿美元。

“一带一路”是中国与邻为善，富邻、睦邻政策的延伸。以政策沟通，设施联通，贸易畅通，资金融通，民心相通为合作的主要内容；以亚洲大陆作为合作平台；以沿线国家为主要对象；坚持和平合作，开放包容，共建共荣，互利共赢的合作模式；全方位推进务实性合作，打造政治互信，经济融通，文化包容的利益共同体、命运共同体、责任共同体。

两大战略的总体实施，既维护和实现本国人民的根本利益，又兼顾相关国家和地区的共同利益，顺应天下人心，彰显人间正道，赢得广泛认同。通过共同参与、共同建设，实现亚、欧、非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强区域各国互联互通伙伴关系，构建全方位、复合型的互联互通网络，实现区域内各国多元自主、平衡、可持续发展。

两大战略像中国伸出的一双友谊之手，一手穿过中亚连接欧洲大陆，一手穿过南亚直达中东，拥抱亚洲，辐射欧、非；又像大鹏鸟，南北两翅相应，搏击长空，飞向亚洲的未来。这是创造需求、增加就业、促进共同发展，实现共同繁荣之路；是增进沿线各国人民的人文交流和文明互鉴之路；是共享相逢相知，互信互敬，和谐安宁的幸福之路；是增进理解互信，加强全方位交流的和平友谊之路。联合国官员称：中国的“一带一路”战略与联合国南南可持续发展计划高度契合。它也彰显了义利兼顾的中国外交大战略。冷战结束后，世界进入多极化新时期，世界变化发展更加扑朔迷离，大国外交博弈成为新常态，和平发展、合作共赢成为时代潮流。顺应这一潮流的外交战略，周边关系是首要，大国是关键，发展中国家是基础，多边合作是重要舞台。中国作为世界性大国，要树立负责任大国的形象，既不耀武扬威，充当世界警察，也不做“唐僧肉”，可以任人割食，要有正确的义利观和安全观。十八大以来，习近平总书记为探索建立中国特色外交战略，与国际社会开展广泛交流与合作，穿梭于亚洲、欧洲、非洲、美洲之间，传诚播信，广结朋友。坚持不冲突，不对抗，相互尊重，合作共赢，探索建立中美新型大国关系；坚持亲、诚、惠、容的周边外交方针，引导国际和地区合作方向，促进各国共享发展机遇和发展成果，共同应对存在的难题与挑战；形成有中国特色的讲信义，重情义，扬正义，树道义的大国外交利义观，这一利义观的形成，符合中国既是发展中国家，同时又是世界大国的角色定位。

“一带一路”发展战略，彰显了中国外交战略的宗旨，坚持了道义与利益平衡，为需要帮助的国家伸出援手，有效地维护中国在多边的世界关系中的正当利益，积极推动国际公平正义和国际关系民主化发展。大国外交利义观是义务与权利的结合，对中国而言要积极承担力所能及的国际义务，积极推动国际关系民主化，通过利义观的遵守和发展，提升中国负责任大国形象，传承中华优秀传统文化，推动中华民族伟大复兴。践行合作互利的亚洲共赢大棋局。亚洲国家，山水相连相依，民族风俗习惯相近，由于共同的遭遇和贫困，有着共同的命运。近一个世纪以来，逐步超越了意识形态与社会制度差异，从各自封闭到开放包容，从猜忌隔阂到日益增多的相互认同，越来越成为你中有我，我中有你的命运共同体。在反殖民统治争取民族独立的伟大斗争中，在应对亚洲金融风暴的艰难时刻，在抗击印度洋海啸和中国汶川地震灾害的紧要关头，亚洲各国守望互助，克服和战胜了困难和挑战，表现了同舟共济、共克时艰的伟大力量。但由于历史遗留问题，仍然存在一些矛盾分歧，面临各种传统和非传统安全威胁。地区内国家之间发展不平衡，经济发展同改善民生、消除贫困的任务依然艰巨。亚洲国家之间兴与衰、安与危、治与乱，攸关所有国家的共同命运，攸关各国人民的福祉，只有以合作谋和平，以合作促安全，才能实现亚洲长治久安。

改革开放以来，我国一直坚持远亲不如近邻，与邻为善以邻为伴的周边外交政策，坚持睦邻、安邻、富邻，努力使自身发展惠及周边国家。中国提出携手打造命运共同体，建立中国东盟自贸区升级版，孟中印缅经济走廊，中巴经济走廊等新倡议，取得相关国家和地区的积极应对，逐步形成共识。这些措施必将从陆海两个方向产生广阔的辐射效应，缩小地区差异，推动地区热点降温，加快区域一体化进程。发展是主题，和平是条件，合作是途径，共赢是目标。“一带一路”发展战略实施，必将进一步巩固中国同中亚、东南亚的合作基础，把合作共赢变成具体实践。通过基础设施建设的实施，给沿线国家、地区，注入经济发展活力，带来人流、物流、经济流、技术流；在坚持开放包容环境下，促进资源配置优化，优势互补，推动经济一体化进程，促进共同繁荣进步。

维护核心利益的国家安全大智慧。建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国，实现民族伟大复兴的中国梦，是中国人民的奋斗目标和核心利益。当下中国，腐败高发，法治不彰考量着政治安全；调整结构，经济下行考验经济安全；地缘纷争，强权作梗威胁着国土安全。面对复杂多变的国际形势和国内改革发展的艰巨任务，国家安全的内涵外延、时空领域都发生了新的变化，必须做全新的诠释，从整体出发，全方位考量。习近平总书记高瞻远瞩，审时度势提出建立集政治安全、经济安全、国土安全、军事安全等于一体的整体安全观，必将走出一条有中国特色的国家安全路。

“一带一路”战略，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间的广大腹地是具有发展潜力的发展中国家。张骞出使西域，郑和下西洋，中华传统文明植根深厚、影响深远，共同的发展基础，传统睦邻友好关系，紧密的文化交往，使中亚具有中国战略后方的基础。最近20年来，公路、铁路、石油和天然气管建设加快，中国东南沿海到达印度洋、地中海和西欧大陆桥的建设，有力推动沿线公共设施建设，促进亚欧各国间经贸合作关系的日益加深。西进开发领域的扩展、深化，还将给沿线各地释放出更多的发展机遇。

“一带一路”带出好路，水陆并进，南北呼应，不仅对建立西边的能源通道具有相当价值，也是解决东边压力的战略需要，开启了地区睦邻友好合作新前景，谱写了不同文明交流互鉴新篇章，开创了丝绸之路共同发展新纪元。目前已有60多个沿线国家、地区和国际组织，对参与一带一路建设表达了积极态度。一带一路建设“愿景与行动”文件已经制定出炉，亚投行筹建工作迈出了实质性步伐，“丝路基金”已经顺利启动，互联互通项目已在稳步推进，这些早期收获已经展现出一带一路的美好前景。