李 辉
2015年广西农业生产资料价格比上年上涨0.9%，在2013年和2014年分别下降0.1%和1.1%后再次上涨。
一、农业生产资料价格运行情况
（一）各月价格同比“十升两降”
2015年1月、2月广西农业生产资料价格同比呈下降趋势，从3月开始呈逐步上升趋势，9月涨幅达到全年最大值，然后涨幅开始回落，但仍保持上涨趋势。其中9月同比涨幅最高，上涨2.4%；1月降幅最大，下降1.0%。具体如图1所示：
图1 2015年各月农业生产资料价格指数同比走势图
（二）各月价格环比“七涨五跌”
2015年各月价格环比呈“七涨五跌”趋势。其中2015年3月涨幅最高，上涨1.0%；11月降幅最大，下降1.4%。各月环比指数如图2所示：
图2 2015年各月农业生产资料价格指数环比走势图
（三）十大类农业生产资料价格“六涨四跌”
与上年相比，十大类农业生产资料价格呈“六涨四跌”态势，其中：产品畜价格比上年上涨10.4%，农业生产服务价格上涨4.1%，其他农业生产资料价格上涨0.6%，农用手工工具价格上涨1.4%，农药及农药器械价格上涨0.3%，化学肥料价格上涨2.2%；农用机油价格下降10.7%，半机械化农具价格下降0.4%，饲料价格下降3.7%，机械化农具价格下降0.3%。具体情况如图3所示：
图3 十大类农业生产资料价格涨跌情况柱形图
（四）产品畜价格上涨对农资价格影响程度最大
影响农业生产资料价格波动的主要类别分别是：产品畜价格上涨10.4%，拉动农资价格总水平上涨1.1个百分点；化学肥料价格上涨2.2%，拉动农资价格总水平上涨0.4个百分点；农业生产服务价格上涨4.1%，拉动农资价格总水平上涨0.4个百分点；其他农业生产资料价格上涨0.6%，拉动农资价格总水平上涨0.1个百分点；农用机油价格下降10.7%，拉动农资价格总水平下降0.7个百分点；饲料价格下降3.7%，拉动农资价格总水平下降0.5个百分点；其他四类价格涨跌对农资价格总水平影响较小，可忽略不计。如表1所示：
表1 2015年广西农业生产资料价格分类指数及影响程度
二、影响农资价格变动的因素
（一）市场供不应求促使产品畜价格大幅上涨
首先是2014年生猪价格持续在低位徘徊，养殖户纷纷减少能繁母猪数量，使得2015年仔猪市场供应量减少。其次是2015年生猪价格逐步回暖，2015年3月-12月生猪价格均呈同比上涨趋势，全年平均涨幅为14.9%。而且2015年猪肉价格上涨9.7%，生猪及猪肉价格高涨使得养殖户纷纷加大补栏力度，市场仔猪供不应求，拉动产品畜价格大幅上涨。
（二）人工成本提高使得部分农资价格上涨
随着物价逐年上涨，劳动力成本逐年提高。广西农业用工价格从2010年起连续五年上涨，累计涨幅达58.3%。农业用工价格上涨拉动农业生产服务价格提高，同时使得产品畜、化肥等生产成本也不断上涨。如生猪养殖场的工作人员工资水平上涨，影响产品畜价格上涨；化肥仓储工作人员以及搬运、装车工作人员的工资上涨，影响化肥价格上涨等。
（三）运输成本上涨拉动化肥及农药价格上涨
2015年年初国家发改委下发《关于调整铁路货运价格进一步完善价格形成机制的通知》，要求国家铁路货物统一运价率平均每吨公里提高1分钱，即由0.1451元提高到0.1551元，并作为基准价，允许上浮不超过10%，下浮不限。铁路货运价格提高，导致受铁路货运影响较大的化肥和农药的运输成本上涨，这些提高的运输成本最终转嫁到零售端，拉动了化肥和农药价格上涨。
（四）政策性调价影响农用机油价格下降
受去年我国多次下调燃油价格影响，农用机油价格持续下降。2015年我国共下调油价12次，上调油价7次，下调频率和幅度均大于上调频率和幅度，使得农用机油价格大幅下降，降幅达到10.7%。
（五）市场供过于求使得饲料价格下降
由于前几年的饲料价格的快速上涨，吸引了众多企业从事饲料加工工作，大大提高了饲料的产能。而国家玉米收储量巨大，已开始逐渐减少玉米收储，使得饲料原材料玉米大量流入市场，供应量充足。加上2014年生猪价格低迷，养殖生猪积极性不高，使得饲料需求量下降，造成饲料市场供过于求，从2014年开始饲料价格下降。2015年虽然生猪价格开始回暖，产品畜也出现供不应求的情况。但是由于市场上饲料库存仍处于高位，远远高于市场需求，使得2015年饲料价格继续下降。
三、2016年广西农资价格走势判断
虽然经济低速增长，而且仍面临诸多不利因素的影响，但2015年农业生产资料价格已出现止跌回升的情况，十大类农业生产资料价格趋于稳定，预计农资价格将保持平稳增长趋势。
四、保持农业生产资料价格平稳运行的建议
近几年来，广西农资价格呈大涨大跌的波动情况，既有2011年大涨11.2%，也有2014年下降1.1%。而2015年农资价格才刚刚止跌回升，农资价格过山车般的行情严重影响市场价格的稳定。因此，应当密切关注农资价格动态，进一步加强全区农资市场的监管，拓宽流通渠道建设，鼓励农资经销商建立直销网络等，尽量保持农资价格平稳运行。
（一）密切关注农资价格动态，保持农资价格平稳运行
各级政府有关部门要一如既往地重视农资价格问题，密切关注农资价格动态，及时了解和掌握农资市场价格行情，创新工作方法，关注农资的价格走势，不断探索监督措施对策、行政措施、经济措施，确保各项惠农政策落实，保持农资价格平稳运行。
（二）加强农资市场监督管理
加强农资营销市场管理，切实保护广大生产者、消费者合法权益。加强种子、农药经营及种子生产主体资格审核，严把市场准入关，并对其实施有效监督，确保农民购买到满意放心的农资；建立健全农资经营档案，做到进货有发票，销货向农民开具凭证，进货渠道清楚，流向有据可查。一旦出现质量纠纷，便于进行调查处理、质量鉴定，为农民索赔提供可靠依据；因地制宜，加强品种管理，防止一些不适应当地的种子、农药流入市场，给农民造成不必要的经济损失；坚决打击哄抬紧缺农资价格的非法行为，加大打击假冒伪劣农资的力度。
（三）鼓励农资经销商建立直销网络
2015年仍有部分农资价格上涨过快，提高了农民生产成本。各级地方政府应鼓励大中型农资经销商建立农资直销体系，把销售网点直接延伸到乡镇一级，从而缩短农资销售链，降低农资的流通成本，这样也可以显示农资经销商的管理能力和树立自己品牌。一般来说，这样也有利于生产企业知道自己的产品从源头到农民手中有多少利润空间，把价格自觉控制在农民可以接受的合理范围内。
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