劳资关系系统模型的适用性

二、劳资关系系统模型的适用性

不论是邓洛普模型、克雷格模型，还是动态系统模型，都提到劳资关系中的三方当事人，他们分别是代表雇主利益的管理者、代表员工利益的工会和第三方的政府或独立机构。从宏观层面看，我国现行的劳动关系解决机制采用的是三方协调机制，三方分别是代表雇主的雇主组织即中国企联、代表工人的全国总工会和代表政府的劳动和社会保障部。其中，政府作为第三方机构，不仅鼓励企业加强职工代表大会和工会的职能，完善职工民主参与制度，并且积极探索和建立符合本国国情的政府、工会和企业三方协调机制。从微观层面看，不论是在国有企业还是私营企业和外资企业，都存在劳资关系系统模型中所提到的代表雇主利益的经营者、员工和政府三方当事人。

劳资关系系统模型把专业化的政府机构视为主要的行为者之一。在我国，要解决某些企业的劳资关系的紧张状态，在特定的环境条件下，政府必须要有所作为，即政府利用行政手段对劳资关系进行调节是完全必要的。工会是处于劣势的员工用以提高自己与雇主谈判能力的重要的工具。由于历史的原因，我国企业工会基本上是附属于企业的一个象征性的组织，主要从事和组织一些联谊或福利性的活动，尚不具备为员工谈判的能力。尽管在美国和欧洲一些国家的工会成员不断减少，甚至在一些高科技公司已经不存在工会和集体谈判，而我国正处在经济转型时期，劳动争议或劳资纠纷案件不断增加，工会应该成为企业员工表达自己的观点和争取利益的重要代表。雇主作为劳资关系中的一方在中国同样存在，通常被称为用人单位。不仅存在微观的用人单位，而且在全国范围内还存在中国企联这样代表全体雇主企业的机构。该协会作为中国的雇主组织，在国际劳工组织中积极参与各项活动，如国际劳工大会、专业委员会、亚太地区会议以及雇主组织的会议，参与制定国际劳工标准和行业政策，研讨劳动和社会领域的重大问题，交流雇主组织的经验。目前，中国企联在国际劳工组织中的影响越来越大，通过国际劳工组织的渠道与世界上几十个国家的雇主组织建立了良好的双边关系。

正如克雷格模型所指出的，劳资关系并非存在于真空之中，除劳资关系主体之间的相互作用之外，还受到国际经济交往、技术进步、行业发展、劳动立法以及劳动力市场等外部因素的影响。而且每一个组织都有自己特有的劳资关系，每个国家、行业、企业的劳资关系都会受到不同的内、外部因素的影响。因此，分析我国的劳资关系，应充分考虑到我国劳资关系发展的历史和影响我国劳资关系的诸多因素，努力探索出适合我国国情的劳资关系分析模式。