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项目后评价属于内部审计吗

时间:2022-11-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:内部审计的组织地位对其客观性具有重大影响。最理想的状态是,内部审计仅向最高级别的治理层负责并报告工作,而不负有任何执行责任。注册会计师应当关注被审计单位管理层对内部审计施加的任何限制或约束,特别是内部审计人员是否能够和注册会计师进行充分的沟通。企业的所有业务和所有组成部分均应纳入内部审计的范围。

1.怎么理解内部审计的含义?

内部审计是指由被审计单位内部机构或人员,对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。

(1)主体:被审计单位设立的内部审计机构或配备的内部审计人员。

(2)职能范围:监督内部控制;检查财务信息和经营信息;评价经营活动的效率和效果;评价对法律法规、其他外部要求以及管理层政策、指示和其他内部要求的遵守情况。

(3)目标:内部审计有助于强化企业内部控制、改善企业风险管理、完善公司治理结构、促进企业目标的实现,是被审计单位内部相对独立的一种评价活动。

(4)性质:被审计单位内部的一种评价活动。

(5)内部审计的组织地位及其对客观性的影响。内部审计的组织地位对其客观性具有重大影响。为保证内部审计机构和人员可以不带偏见且不受干扰地执行任务,内部审计应当具有与其履行职责相应的组织地位(具体表现为内部审计向哪个级别的治理层或管理层负责)。最理想的状态是,内部审计仅向最高级别的治理层负责并报告工作,而不负有任何执行责任。注册会计师应当关注被审计单位管理层对内部审计施加的任何限制或约束,特别是内部审计人员是否能够和注册会计师进行充分的沟通。此外,注册会计师还应当关注被审计单位的治理层和管理层是否重视内部审计的意见和建议、是否建立有关内部审计意见的反馈机制、内部审计意见是否能够得以落实。

(6)评价对象主要包括内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等几个方面。外部审计(独立审计)不把企业经营活动的效率和效果等经营绩效评价作为主要审计对象,而内部审计恰恰超过了独立审计的界限,从财务报表审计领域进入了管理和绩效审计领域。

(7)内部审计的职责范围。企业的所有业务和所有组成部分均应纳入内部审计的范围。只要与分派的任务有关,内部审计就有权获得企业的任何记录、档案和数据。内部审计的职责范围通常包括监督内部控制、检查财务信息和经营信息、评价经营活动的效率和效果以及评价遵循性标准的遵守情况。注册会计师应当考虑管理层是否建立了必要的政策和程序明确内部审计的职责范围并确保其职能的实现。

(8)内部审计的作用。①监督内部控制。管理层有责任建立内部控制并关注其运行的一贯性。内部审计则可以对被审计单位内部为实现经营目标、保护资产安全完整、保证遵循国家法律法规、提高组织运营的效率及效果而采取的各种政策和程序进行评价和审查。②检查财务信息和经营信息。内部审计对财务信息和经营信息的检查可能包括检查用以确认、计量、分类和列报此类信息的方法,以及对个别项目实施的专项调查。专项调查通常包括对某些交易和账户余额进行详细测试,监督向监管部门提交报告的可靠性和及时性等。③评价经营活动的效率和效果。内部审计对经营活动效率、效果的评价包括评价被审计单位非财务的控制活动、妥善保管资产的措施等。④评价对法律法规、其他外部要求以及管理层政策、指示和其他内部要求的遵守情况。内部审计可以对被审计单位在经营过程中遵守相关遵循性标准的情况作出相应的评价,包括评价相关法律法规的遵守情况、行业和部分规章的遵守情况、企业经营计划和财务计划的执行情况、企业经营预算和财务预算的执行情况、企业制定的各种程序标准的遵守情况、企业签订的各类合同的履行情况等。

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