推进经济强省建设需要金融的大力支持

三、推进经济强省建设需要金融的大力支持

金融发展理论认为，金融发展对经济增长有重要的推动作用，在我省面临转变经济发展方式，调整经济结构，实现经济转型升级的关键阶段，这种作用尤为重要。无论是“两创战略”的实施，三次产业结构的调整以及“四大”建设的落实，都需要现代金融的大力支持。

（一）“两创战略”的实施需要金融支持

1.“创业富民”需要金融业服务中小、服务居民

“创业富民”就是要让一切有利于创业的思想活跃起来，把各类创业主体激活起来，使一切领域的创业潜能充分发挥出来，充分调动劳动、知识、技术、管理和资本等要素的活力。“创业富民”战略的实施需要金融业的大力支持，通过服务中小企业尤其是微小企业的设立和发展、服务城乡居民创业和生活来实现。

2.“创新强省”需要金融业加大投入，集中优势

创新就是建立一种新的生产函数，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系（Schumpeter，1912），包括产品创新、技术创新、市场创新、资源配置创新、组织创新。创新是经济发展的本质规定，是经济实现转型升级的关键因素。创新需要通过金融资源的优化配置，需要金融业加大投入，集中优势，实现跨越式发展。

（二）三次产业结构的调整需要金融支持

三次产业结构的调整要继续按照“稳定优化一产、主攻调整二产、提升扩展三产”的要求，大力发展高效生态农业，大力发展先进制造业，大力发展现代服务业，加快建设现代产业体系，促进三次产业协调发展。三次产业结构的调整需要金融支持。

1.全面建设现代农村金融，支持新农村建设和现代农业发展

现代农业是以广泛应用现代科学技术、普遍使用现代生产工具、全面实行现代经营管理为本质特征和主要标志的发达农业。要实现全面小康，离不开农村经济的发展和农民收入的提高，而新农村建设和农业现代化发展离不开现代农村金融的发展。

2.大力发展现代低碳金融，引导产业结构调整和层次提升

产业结构的调整和提升，重点是改造提升轻纺、装备、水泥等传统产业，加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。无论是对传统行业的改造升级，还是对新兴行业的战略性投入，都需要秉承现代低碳金融的理念，通过资金要素的优化配置，引导产业结构调整和层次提升。

3.积极探索实践创新金融，助力现代服务业的发展壮大

服务业可分为生产性服务业和生活性服务业，重点是发展现代物流、信息服务、服务外包、文化创意、研发设计等生产性服务业和休闲旅游、社区服务等生活性服务业。需要大力发展物流金融、仓储金融等新兴的金融业务，加强对文化创意、研发设计等领域的金融支持；同时需要发展小额信贷和社区金融服务居民、服务社会。

（三）“四大”建设的推进需要金融支持

省委、省政府经过充分调查研究，认真吸取方方面面的意见，提出“扎实推进大平台、大产业、大项目、大企业建设”的总体要求和指导原则，需要现代金融的大力支持。

1.以金融积聚为基础，扎实推进大产业建设

经济转型升级的根基是产业转型升级。培育和提升一批市场占有率高、竞争力强的大产业，是当前和今后一个时期浙江发展的紧迫任务，是经济转型升级的核心内容。浙江块状经济发达，同一或相关产业发展的区域集中度高，已具备了向装备制造等大工业领域发展的实力。对此应该因势利导，顺势而为，在大产业的空间集聚周围形成相应规模的金融集聚，扎实推进大产业建设。

2.以金融创新为先导，扎实推进大平台建设

无论是现有田地资源、林地资源的集约化开发利用，还是在空间上向滩涂和海洋拓展的拓展，都需要金融创新的积极支持。需要抓好一批事关全局、带动力强的产业集聚区式的大平台，拓展新的发展空间，积极挖掘潜力，利用浙江山海资源丰富、低丘缓坡和滩涂众多的优势，向山地要空间，向滩涂要空间，扎实推进大平台建设。

3.以项目融资为抓手，扎实推进大项目建设

重大项目建设是对拉动有效投资较快增长，扩大就业和消费需求，增强经济发展后劲等具有十分重要的意义。无论是政府主导性投资大项目还是民间投资大项目，都需要雄厚的资金支持，需要进一步开发以银团贷款为代表的项目融资工具，充分利用主板、中小板、创业板市、柜台交易等融资平台，扎实推进大项目建设。

4.以并购重组为核心，扎实推进大企业建设

浙江中小企业十分发达，这是优势。但由于缺少大企业的带动，中小企业难以进入大企业的产业链，生产的社会化、组织化程度不高。因此，需要积极发挥现代金融优化资源配置的核心功能，通过引导优势企业兼并重组、强强联合，做大做强一批具有行业龙头地位、自主创新能力强的大企业，扎实推进大企业建设。