高速公路建设投资的密集性

2.2.2　高速公路建设投资的密集性

高速公路的大型基础设施属性决定了其投资的密集性，属典型的资金密集产业。由于高速公路具有施工要求高、科技含量高，设施设备自动化、智能化程度高，土地使用量大，施工和管理要求24小时不间断等特点，一次性投入资金巨大，单独靠地方政府或某个集团和一种融资方式都难以筹措到足够的建设资金，而且随着本国和全球经济的发展，土地资源日趋稀缺；人工成本、管理成本、财务成本、融资成本和风险成本等不断攀升；高速公路建设从低成本建设地区向经济欠发达（车流量小、回报率低）和地质结构复杂的高成本建设地区延伸，这些因素将不断提高高速公路建设的投资量。

据统计20世纪70年代和80年代日本公路设施投资占其国民生产总值的2.4％，澳大利亚2.2％，瑞士2.1％，意大利1.7％，由于这些国家国民生产总值很高，因此对公路设施投资的资金比例虽然不大，但实际数目是庞大的。例如美国1984年对公路投资502.6亿美元，平均每人234美元，而1997年上升为751.6亿美元，日本投资238.33亿，1996年为643.3亿美元。英国、法国1994年政府公路支出占GDP分别为4.2和4.3，意大利1996年占4.8。^[9]

中国的高速公路建设费用也是数目巨大。成都—重庆的成渝高速公路（1995年通车）全长340公里，世界银行贷款，总造价40多亿元人民币，平均每公里约1500万元。成都—南充的成南高速公路（2002年通车）全长210公里，建设总造价60亿元左右，每公里耗资3000万元左右。广东、江浙等沿海和经济发达地区每公里造价在5000～6000万，有的甚至更高。2003年全国公路重点项目（主要为高速公路）投资完成额为1359亿元，其中东部511亿元，中部481亿元，西部484亿元，全国公路投资额为3714亿元，其中东部1605亿元，中部1247亿元，西部1078亿元。^[10]目前国内一条造价上100亿元的高速公路已不是个别现象。