农业基础设施的特性

2.2.2　农业基础设施的特性

作为农业生产正常运转和扩大再生产提供公共产品和服务的物质载体，农业基础设施除了具有一般基础设施的消费的非竞争性和非排他性以及投资数额大、周期长的一般特征之外，与其他基础设施（如工业基础设施、城市基础设施）相比较而言，还有其特殊性，即农业基础设施的个性^[2]。这些个性体现了与其他基础设施的不同，具体表现在以下几个方面：

（1）技术含量不同。工业生产的技术构成一般都高于农业生产部门，因此，为农业生产提供服务的农业基础设施的技术构成比工业基础设施的技术构成相对要低。

（2）资本含量不高。基础设施的建设是通过投资和资本积累形成的。但是，对于农业基础设施的建设，在许多工程项目中，资本含量远低于工业基础设施，这固然与各自的技术含量不同相关，但也与两者的建设方式不同有关。农业基础设施的建设包含了大量的劳动积累，即由较多的活劳动与少量的资本相配套，活劳动直接转化为凝结的资本形态。

（3）单位密度不同。由于农业生产需要以广袤的土地作为最基本的生产资料和劳动对象，生产具有相对发散性特点，而工业品生产则是采用工厂化生产方式，生产具有空间上聚集性特点。因此，在一定的空间单位标准下，农业基础设施的分布密度要远低于工业基础设施。如果再考虑农业生产的季节性和工业生产的连续性差别，则在正常的情况下，农业基础设施的利用系数相对低于工业基础设施。因此，在相同的收费标准下，农业基础设施的投资回收期会更长。

（4）构成比例不同。这不仅表现在提供同等量的服务，农业基础设施的技术含量和资本含量不同于其他基础设施，而且更主要的是基础设施各子项或子系统相互比例不同。例如，为农业生产服务的供排水系统和储运系统比例会不同于为工业生产服务的供排水系统和储运系统。工业生产由于物流、能量流和信息流量都非常大，生产系统复杂，相互关联强度大，需要有更多的基础设施为它服务。而农业则不同，它受自然环境和自然条件的影响大，两者对基础设施的需求比例是不同的。

（5）布局不同。除了受自然环境因素影响而引起的分布差异和单位密度不同外，农业基础设施的某些子项或子系统的布局还明显受到经济和社会因素的影响，而布置在城市或工矿区内的基础设施，还要依赖于工业的发展，例如为农业生产服务的包装、运输、储藏设施、农产品销售设施、农业科研机构、农业教育机构、农业气象服务设施、农业统计设施、部分农业生产管理机构等；相反，为工业生产服务的一些基础设施，特别是社会性和公益型设施，则较少布置在农村。这种布局的差异也是构成分布密度不同的一个重要因素。