良好的纳税服务和税收环境

七、良好的纳税服务和税收环境

纳税人不仅是纳税的主体，也是税务机关的服务对象。只有真正做到以人为本，切实改善税收征纳关系，为纳税人提供人性化的服务，才能更好地增强纳税人的纳税意识，自觉纳税守法。为此，很多国家都注重税务征管的服务质量，重视纳税人的纳税主体地位，充分了解纳税人的愿望与需求，加强与纳税人沟通，提高纳税人对服务工作的满意度；注重公正执法，方便纳税人履行纳税义务，提高纳税人遵从度；兼顾纳税人个性化需求，有针对性地进行纳税服务；通过建立信息服务系统、程序服务系统和纳税人权益保护系统，推进纳税服务信息化。如新加坡税务机关制定了为纳税人服务的标准，设立专门的纳税人信息服务中心和纳税人服务办公室，以为纳税人服务或协助纳税人解决税务纠纷。并且，大力推进信息化进程，建立科学和高效的系统运作机制，为纳税人提供优质服务。发达国家的许多税务机关都积极转向服务型，促进绝大多数纳税人自愿缴付税款，以服务为标准评价业绩。

除了优质的纳税服务之外，为了创造良好的纳税环境，以培养公众较好的纳税意识，促使纳税人和代扣代缴义务人积极主动申报纳税，国外的税务部门善于充分利用各种方法和工具，开展深入、全面、高效、及时的全方位税收宣传工作。例如，日本的税务署专设总务课负责税务宣传和教育，并由地方税务局和教育系统联合组成“税务教育促进协议会”，通过电视、报纸、广播、海报等各种形式广泛宣传税务知识，此外还有每年11月举行的全国性税法宣传周活动。

此外，鉴于纳税申报工作专业技术性较强，不仅需要纳税人具有良好的纳税意识，也需要具备精深专业知识、端正职业操守的中介机构队伍，竭诚为纳税人服务，以此为税务机构的工作提供便利，减少税收流失。