【摘要】：抗日战争时期，针对战时财政的特点，国民政府推行了田赋征实与日用必需品的专卖制度。对这一改革措施，马寅初列专篇加以论述。他分别介绍了抗战时期田赋征实之种种利益、田赋征实之害、田赋征实之弊，并进而提出了改进田赋征实的对策。1941年4月，国民党五届八中全会通过《筹办消费品专卖以调节供需平准市价决议案》，决定对日常消费品实行专卖，由政府管制产销。
四、征实与专卖论
抗日战争时期，针对战时财政的特点，国民政府推行了田赋征实与日用必需品的专卖制度。对这一改革措施，马寅初列专篇加以论述。
1.田赋征实
由于战后物价迅速上涨，财政压力加大，1941年4月，国民党召开五届八中全会，通过了《为适应战时需要拟将各省田赋暂归中央接管以便统筹而资整理案》，规定田赋由过去以货币交纳改为征收实物。马寅初认为，作为战时财政的应急之举，田赋征实无可非议:“抗战军兴，政府为调剂军粮民食，平均负担，以增强抗战力量起见，采用田赋征实，亦系适应战时社会经济政治环境的需要而应有之举”[59]。他分别介绍了抗战时期田赋征实之种种利益、田赋征实之害、田赋征实之弊，并进而提出了改进田赋征实的对策。
2.专卖
1941年4月，国民党五届八中全会通过《筹办消费品专卖以调节供需平准市价决议案》，决定对日常消费品实行专卖，由政府管制产销。马寅初认为，战时“推行一种专卖制度以应事实需要，未始不是一种应变的方法”[60]。他探讨了专卖的一般原则、特征、适应条件，分析了专卖与专利、专卖与公卖的区别，专卖品的选择，举办专卖之目的，专卖制之优点和缺点，专卖品价格的决定，专卖取消之原因等问题。
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