招商引资战略规划的选择

　　招商引资战略决策者，既要充分考虑自身的优势与劣势，考虑招商引资未来的变化趋势，还要考虑招商引资竞争对手的动态，并把握战略力量的配置和各项措施在总体上的相互依存关系，以此来选择最适合本地发展的招商引资战略方案。例如，安徽省学习苏州招商引资经验，推行“错位招商”战略。由于与东部邻省的竞争中明显处于劣势，因此，在引资产业的定位和对引资对象的定位上，避开正面对抗，发挥其优势，保持引资竞争的“低姿态”，坚持“错位招商”。

2.4.1　招商引资战略选择的内涵

　　进行招商引资战略规模选择，决策者要解决一个核心问题，即在实际的或潜在的招商引资竞争条件下，如何才能发挥自己的最大优势，实现当地经济发展与投资商盈利的“双赢”。

　　招商引资战略选择中，重要的是尊重事实：战略选择以当地招商引资实践、招商引资文化和招商引资环境为基础，并受到三因素的强烈影响，这也表明，与其说招商引资战略是某个时间点上通过选择产生的，还不如说招商引资战略是逐步形成的(见图2-11)。此外，当地招商引资实践和文化的强烈影响，有可能会导致招商引资战略在实施过程中出现偏移。

图2-11　招商引资战略选择示意图

　　从各地招商引资实践看，既有成功典型，也有失败教训。有些地方的招商引资成功率那么高，其收效那么大，关键是战略选择正确，思路对头，主动性强，因而，招商引资效果明显。

　　相反，有些地方却招商引资“雷声大，雨点小”，年年栽“梧桐”却不见凤凰来，招商引资成功率极低。究其原因，就是地方招商引资部门没有制定战略规划，或者相关规划既没有考虑外部情况，也没有基于内部条件，使得战略规划与实际情况出现巨大偏差。

2.4.2　招商引资战略选择流程

　　选择什么样的招商引资战略规划，也要基于当地的招商引资实践，以及外部环境的变化。战略规划选择也要具有科学性，切实使所选择的战略规划能够适应当地招商引资的实际。

　　步骤1：总结当地招商引资实践

　　招商引资在实践过程中不断发展，其间，会不断地遇到新问题，也就是在解决问题过程中总结招商引资工作的经验和教训。如前所述，制定招商引资战略规划时，招商引资文化和环境发挥着重要作用，因此，战略规划选择也是一个渐进过程，也就是说，即使最初作出了战略规划选择，然而在具体实施过程中，也会根据环境变化而进行调整。从这个意义上来讲，招商引资战略规划的选择是一个动态过程(见图2-12)。

图2-12　招商引资战略规划选择是一个动态过程

　　步骤2：明确关键性问题

　　招商引资战略方案并不是要解决细枝末节的问题，而是对当地招商引资宏观性、战略性、关键性的问题给予深入调研和思考后，招商引资部门联合当地相关部门共同制订的方案。

　　在所有遇到的问题中，有些是核心问题，有些是附属性问题，需要对其性质进行明确界定，清晰地表述或描述出当地招商引资所面临的核心问题，这些问题会牵一发而动全身，也是培育招商引资核心竞争力的关键性要素。当然，就关键性问题的界定来说，通常情况下，这是个人或集体经验的结果，在对问题理解出现分歧时，则会需要进一步搜集信息和事实，在此基础上统一意见。

　　步骤3：制订和选择解决方案

　　最后，制订解决方案的过程与选择解决方案的过程相互重叠。潜在的解决方案逐渐减少，直到剩下一个或为数不多的几个解决方案。在方案筛选的过程中，发挥主要作用的不是正式的分析，而是主观判断、协商和谈判。