战略规划过程

2.2.5　战略规划过程

现代企业战略管理过程包括制定并实施有关企业未来发展方向决策的一系列活动，主要由战略规划和战略实施两大部分组成。战略规划是其中的一个重要内容，目前尚没有统一认可的过程。根据国内外战略管理专家和学者的观点，一般的战略规划过程主要包括以下4个阶段。

1.明确企业经营哲学和确定企业任务

经营哲学是企业开展经营活动的行动准则，贯穿于经营管理的全过程，它确立了企业在经营过程中的价值观、信仰等。企业的经营哲学通常是相当持久的（除非经营环境发生巨大的变化），一般用明确的语句陈述。

企业的任务规定了企业目前以及未来所从事的业务活动。它一般包括企业现在及今后3～5年内产品、市场、业务地区及范围的概括性描述。影响企业任务的因素有很多，如盈利能力，竞争地位的变化或最高管理层的变动，新技术的发现，资源可获取性降低或费用的增加，市场构成的变化，政策以及消费者需求的变化。

2.战略环境分析

战略环境分析有的也称为战略形势分析，为了能使战略规划主体在错综复杂的关系中拨开迷雾，不被假象所迷惑，抓住问题的本质，战略环境分析是必不可少的阶段。这一阶段在战略规划过程中的地位是不容置疑的，可以说战略环境分析的好坏直接关系着战略规划的成功与否。

一般来讲，企业战略环境包括总体环境分析和内部环境。总体环境可分为经济、技术、政策及法规、社会这四大方面。这四大方面各自的内容不同，对企业的影响侧面也不同，它们互相交织，构成了企业外部总的环境背景，从而形成对企业经营的约束及推动力量。分析内部环境，是为了发现企业的实力与弱点，了解企业的长处与短处，从而能利用环境变化给企业带来的机会，或避开不利的威胁以形成自己的优势，还可以使企业在了解了自己的不足后，研究如何提高自己的经济素质，以增强竞争能力。内部环境一般包括企业文化、企业的生产资源、企业的经营管理、企业的公共关系、企业产品的市场性质及市场情况等。

随着企业之间竞争的加剧，竞争环境的分析也引起了战略管理者的注意。美国学者波特提出了“五力竞争模型”，概括了竞争环境分析的主要内容：本行业中各竞争者之间的竞争情况、消费者的情况、要素供给者的情况、潜在进入者的威胁、本行业产品或服务的替代品情况^[30]。

3.战略目标确立

战略目标是对实现企业任务过程中某一特定时限内所应完成程度的标志。企业往往有总目标和分阶段目标。总目标概括性比较强，时限性比较长。分阶段目标的重点在于规定实现企业战略目标的步骤，一般时限性较短。

战略目标的形成建立在对企业战略环境的分析基础之上，不同企业的战略目标可能相差甚大，但是通常都包括以下内容：①盈利能力；②为顾客服务的能力；③职工需要和福利；④社会责任。

4.战略形成（Strategy Formulation）

前面3个阶段都是形成战略的基础工作，第四阶段则是战略规划的最终目的。战略形成阶段包括制定总体战略和战略政策两部分内容。总体战略是指企业为了实现其战略目标和任务所选取的总方向，它是战略规划过程的核心。因为，尽管企业任务和战略目标的确很重要，但是通常它们都比战略更为持久，各种企业会对它们的任务不断加以回顾和讨论，可是在内外部环境无巨大变化的情况下，不会对企业的任务和战略目标作频繁的、根本性的改变。所以，与企业任务和战略目标相比，总体战略是战略规划工作中可能带来重大和持续变革的重要工作之一。

企业在确定总体战略后，还需通过制定战略政策，采用一系列的职能战略，将总体战略具体化、专门化。战略政策是通过一系列职能战略体现的，实施任何一个总体战略都需要制定一系列相互联系的战略政策，以指导和协调各方面的活动。职能战略实施是总体战略的手段，它指出了实现总体战略的特定方向、规定其具体行动。另外，职能战略的时间跨度较总体战略为短，在整个战略实施中起着联结总体战略与企业生产经营活动桥梁的作用。

战略规划一般要包括上述4个阶段，我们用图2.1来表示各个阶段之间的承接关系。

图2.1　一般企业战略规划阶段