新型工业化的内涵及投资的作用

一、新型工业化的内涵及投资的作用

1.新型工业化的内涵与特征

工业化一般是指传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程。工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业社会是现代化的重要标志。工业化首先是国民经济中制造业所占比例提高;其次是制造业就业人口在总就业人口中比例提高。另外，还包括人均收入增加，新的生产方法、新产品不断出现，城市化水平提高等。不难看出，工业化不仅包括工业份额提高，还包括与之相伴随的诸如生产、生活方式的变化等社会经济特征，是一个内容十分广泛的概念。

新型工业化是党的十六大报告首次提出的一项重大理论创新。党的十六大报告指出:“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”新型工业化有别于西方发达国家200多年的工业化，也有别于我国近百年的工业化道路，特别是近20年的工业化。新型工业化道路，就是在新的历史条件下体现时代特点，既立足于基本国情又面向世界，既从现实出发又面向未来发展的工业化道路。

在新的时代背景下，新型工业化具有以下特点:第一，新型工业化是不断吸纳新的科技成果和产业结构不断优化升级的过程，必须加快科技进步和自主创新步伐，走信息化与工业化相互促进的路子;第二，新型工业化面对着资源紧缺和环境压力加大的现实压力，必须把资源消耗低和环境污染少、实现可持续发展作为走新型工业化道路的基本要求，实现资源节约、环境友好、生态文明的可持续发展;第三，新型工业化要以人为本，充分发挥人力资源优势，处理好高技术工业与传统工业、技术密集型工业与资本密集型工业及劳动密集型工业的关系，努力寻求提高科技含量与充分利用劳动力资源优势的结合点;第四，新型工业化必须直面全球化挑战，加速融入国际分工体系，在更大范围、更广泛领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，拓展发展空间;第五，新型工业化发展要统筹城乡发展，协调区域发展，积极促进经济与社会的全面发展;第六，新型工业化必须坚持体制改革，充分发挥市场机制的基础性作用，通过市场运作和政府调控相结合，实现生产要素和资源的优化配置。

2.新型工业化进程中投资的作用

投资在新型工业化进程中的作用体现在以下几个方面:

(1)从资金积累角度看，投资为新型工业化提供了资金来源。资本是新型工业化进程中重要的要素，由于土地、技术以及其他自然资源也可以被视为一种特殊形式的资本，因此，资本常常被看作是影响长期工业增长的基本生产要素。如果其他条件是一定的，那么，一个国家或地区投入工业的资本数量越多，工业产出就越多，工业增长就越快。新型工业化道路是质量型和效益型经济增长过程，这一过程同样需要大量的资本投入，投资越多，新型工业化的进程也就越快。

(2)从技术进步角度看，新型工业化进程不仅取决于生产要素的投入数量，而且与生产要素投入效率的高低相关。如果生产要素投入的数量不变，那么生产要素的效率越高，新型工业化成效就会越大、进展就会越顺利。影响生产要素效率高低的因素主要包括:①技术进步，即指通过技术革新、改造、新技术的应用、技术结构的调整和升级来提高生产要素的效率;②人力资本的积累，即通过正规的或非正规的教育促进掌握了劳动技能的人力资源的增加。无论是技术进步还是人力资本积累都需要资金的投入，只有提高高新技术开发力度，不断建设创新型人才队伍，才能走出一条以知识为基础的新型工业化道路。

(3)从结构调整角度看，投资资金在不同部门和地区流动和分配比例的变化，决定了未来工业结构变化的方向，也决定了新型工业化的方向。我国的产业发展和投资结构调整已进入以数量扩张为主转为以素质提高为主的新阶段，产业发展和投资结构调整的重点由解决比例失调转为推进产业结构升级与解决比例失调并重，产业发展和投资结构调整面临着日益加剧的资源和环境约束，面临着国际竞争压力。因此，产业发展和投资结构调整要符合新发展观的要求，体现经济与社会协调发展和可持续发展的要求，要大幅减少高消耗、高投入、高污染的产业投资，促进符合新型工业化道路要求的产业投资增长。

(4)从投资需求角度看，固定资产投资的实现过程，就是不断运用货币资金购买物资和支付工资的过程，就是不断进行购买和建造的过程，这一过程必然引起对钢材、水泥等生产资料和消费产品的大量需求，进而引起需求的增加，这就是投资的需求效应。未来消费结构和产业结构的迅速转换和升级，农村人口向非农产业和城市的转移，城市化进程的加快，都将为市场需求的快速增长提供动力。因此，投资的需求效应为新型工业化过程中的产业发展开拓了广泛的市场空间。

(5)从投资方式角度看，集约和节约的投资本身就是新型工业化的重要内容。新型工业化是在传统工业化走到增长的极限转而寻求增长质量的产物，是发展观从追求一时的繁荣发展转向可持续发展的产物。包括我国在内的发展中国家已经丧失了发达国家在工业进程中曾经拥有的资源优势和环境容量，不可能也不应该再重复高投入、高消耗和先污染、后治理的工业化老路，而只能选择集约型、环保型的可持续发展的新型工业化路子。因此，集约和节约型投资方式是实现可持续发展的新型工业化路子的重要保障。

(6)从基础设施角度看，作为为现代工业提供必要的基本条件，基础设施和公共服务投资与建设就是新型工业化的组成部分，新型工业化进程需要基础设施和公共服务条件的进一步改善。提高基础设施和公共服务水平的实质就是增加社会资源，为企业节约交易成本，使工业总量增长及效率提高获得更好的平台。基础设施和公共服务建设能够带来较大的投资效应、收入效应和收入分配效应，为新型工业化提供需求动力。因此，基础设施和公共服务投资是新型工业化发展的重要支撑点。