进一步认识新型工业化的本质内涵

我国是在党的十六大会上提出了要走新型工业化的道路。新型工业化是人类社会所经历的一场伟大的社会经济变革，是现代化的前提和基础。党的十六大报告中明确指出:“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”党的十七大报告再次提出要走中国特色新型工业化道路，并对新型工业化建设提出了新的更高的要求。为什么要走新型工业化道路?如何走新型工业化道路?回答这些问题对欠发开发、欠发达的黔西南州实现经济社会的历史性跨越发展有至关重要的作用。

(一)新型工业化的内涵

新型工业化就是在新的历史条件下体现时代特点、符合我国国情的工业化道路。概括来说，它有以下丰富的内涵:

——新型工业化是能够实现跨越式发展的工业化。发达国家都是在工业化之后推进信息化的。中国是一个发展中国家，受全球经济一体化的影响，近年来信息化发展很快，我们可以抓住信息技术革命带来的新一轮发展机遇，在工业化的过程中推进信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现生产力的跨越式发展。

——新型工业化是能够增强可持续发展能力的工业化。发达国家实现工业化，特别是在快速发展的时期，大多数是以消耗能源、牺牲环境为代价的。我国过去所走的是传统工业化道路，工业和整个经济的增长主要依靠物质和人力资源的高投入、扩大生产规模，以致经济增长质量不高、生态环境的恶化。所以，我们在实现工业化的过程中特别强调生态建设和环境保护，要求处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。

——新型工业化是能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。发达国家在实现工业化的过程中十分注重机械化和自动化，与此同时也带来了大量的失业问题。我国人口多，劳动力成本比较低，在工业化进程中，我们要充分考虑这个国情，处理好资金密集型与劳动密集型产业、高新技术产业和传统产业、虚拟经济和实体经济的关系。

——新型工业化是能够促进结构调整、提高经济效益和增长质量的工业化。我国以往的发展在很大程度上依靠量的扩张解决短缺矛盾。随着经济的发展和对外开放的扩大，经济结构不合理的矛盾日益显现，我国的经济已经到了必须以结构调整促进发展的阶段，不调整就不能继续前进，不调整就不能健康发展。走新型工业化道路，我们要突出企业技术进步这个主题，大力促进经济增长与资源利用和环境保护相协调，充分发挥人力资源优势，加速经济结构调整，解决好经济生活中的深层次矛盾，实现经济增长方式的根本转变，进一步提高经济增长质量和效益。

(二)新型工业化“新”的表现

新型工业化的“新”是相对于传统的工业化来讲的，工业化是由农业经济转向工业经济的一个历史过程，存在一定的规律。但在不同体制下，在工业化的不同阶段，可以有不同的发展道路和模式。根据十六大报告的精神和十七报告对新型工业化理论的完整表述，新型工业化的“新”，主要表现在以下几个方面。

（1）新的要求和新的目标。新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，还要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。

（2）新的物质技术基础。黔西南州工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，是黔西南州加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。

（3）新的处理各种关系的思路。要从国内生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情、省情、州情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是黔西南州走新型工业化道路的显著特点和必须注意的问题。

（4）新的工业化战略。新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴州战略、工业强州战略、生态立州战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是走新型工业化道路的可靠根基和支撑力。

(三)推进新型工业化须防四个误区

克服传统工业化弊端，加速工业化进程，就必须自觉树立和落实科学发展观，走新型工业化道路。推进新型工业化，要避免四个误区。

（1）新型工业化就是发展高新技术产业，黔西南州心余力绌。新型工业化归根到底要靠科技第一生产力来支撑，但并不等同于高新技术产业。黔西南州也不是一无可用，通过产学研联合成为研发中心的试验、推广、转化基地，就是跻身高新技术产业的方式之一。更为重要的是，新型工业化不仅包括发展高新技术产业，而且包括利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，黔西南州完全能够而且应该大有作为。

（2）新型工业化就是信息化，必须一步到位。信息化只能带动工业化，不能替代工业化。信息化的关键是人的信息化，不可能通过采购买得。信息化依赖信息技术、信息内容、信息服务三大产业。对本州而言，信息化的关键在于应用，效益是目的，适用是取向，降本是核心，优化结构是主线，解决工业化过程中长期存在的资源配置不合理、经营管理粗放、生产技术落后、投资决策失误、市场效率低下等突出问题是着力点。信息化带动工业化是一个长期的、渐进的、诱导性的发展过程，必须实事求是地判定其角色和预期。尤其是黔西南州，切不可脱离实际盲目冒进、贪大求洋、透支后劲。

（3）新型工业化就是工业的现代化，与农业无关。衡量一个地区是否完成工业化，国际上有三个最重要的结构性指标:一是农业产值占地区生产总值的比重必须降到15%以下；二是农业就业人数占全部就业人数的比重降到20%以下；三是城镇人口占全部人口的比重上升到60%以上。由此不难看出，工业化不仅仅是工业的现代化，与农业、服务业有着割舍不断的关联。新型工业化则加强了这种联系。新型工业化强调用高新技术、先进适用技术改造提升传统产业，传统产业包括农业以及三大产业中的交通运输业、商业、餐饮业、生活服务业等；强调农村工业化和城镇化，力促农业人口向非农产业转移，农村人口向城镇集聚，以城市繁荣带动农村繁荣。可以说，新型工业化是解决“三农”问题的根本途径。降低第一产业的比重并不是不重视农业，相反，是在巩固和加强农业基础地位的同时，大力发展农业、建筑业、服务业，提升产业结构。在新型工业化背景下谋划农业，就是要以工业思维指导农业、装备农业、经营农业。推进农业的产业化、集约化、机械化、现代化。

（4）新型工业化就是发展资金技术密集型产业，淘汰劳动密集型产业。转变经济增长方式，提高产业国际竞争力，是新型工业化的两大课题，但我们绝不能简单地把劳动密集视为粗放。集约不仅是资金、技术的集约，还包括劳动力的集约。新型工业化的意义在于全方位解放生产力要素，包括人这一最活跃的因素。客观地看，黔西南州资金、技术短缺，更要发挥人力资源优势，积极发展纺织、服装、食品、皮革制品、建筑建材及农业、传统服务业等劳动密集型产业，通过实业平台不断提升劳动者素质，构筑基础扎实、层次合理的经济结构，推动城市经济社会全面、协调、可持续发展。

新型工业化这一新概念反映了我党工业化理论的新发展。这是从全面建设小康社会的战略目标出发，应对加入世贸组织和全球竞争而提出的适时方针。新型工业化的要点一是可持续发展，二是注重信息化的作用。应该说，这是作为欠开发、欠发达的黔西南州在工业化过程中发挥后发优势的现实选择:要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。