【摘要】：在中国农民专业合作社发展过程中，“空壳化”现象是一种典型的异化现象。因此，对“空壳化”现象的纠正固然是对促进农民专业合作组织发展的有益思考与探索。本章试图通过对农民专业合作社“空壳化”的形成原因的分析，探寻对其进行纠正的有效方法。农民专业合作社“空壳化”现象正是内生动力缺失与外力刺激共同作用的结果。
2006年10月31日，中华人民共和国主席令57号公布《中华人民共和国农民专业合作社法》，宣称“国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施，促进农民专业合作社的发展。国家鼓励和支持社会各方面力量为农民专业合作社提供服务”，这为农民专业合作社的发展提供了明确的政策支持。2011年4月的“菜贱伤农”事件引起各方关注，则似乎是对农民专业合作社的发展发出了现实呼吁。因此，关于农民专业合作社发展前景的研讨自然成为一个非常应时的议题。合作社固有的组织优势是农民专业合作组织发展前景的根基，对此，学术界已经有了相当多的理论成果。但是农民专业合作社组织优势的发挥必须依赖于一定的条件，条件的缺失即会导致组织发展的异化。在中国农民专业合作社发展过程中，“空壳化”现象是一种典型的异化现象。其危害不仅在于阻碍农民专业合作社本身的健康发展，也是对我国“三农政策”实施的歪曲。因此，对“空壳化”现象的纠正固然是对促进农民专业合作组织发展的有益思考与探索。
本章试图通过对农民专业合作社“空壳化”的形成原因的分析，探寻对其进行纠正的有效方法。笔者认为，基础条件的不完备使我国农民专业合作社的发展缺乏足够的内生动力，而国家的扶持政策却为农民专业合作社的发展提供了非常强劲的外力刺激，中国农民专业合作社的发展更多的是一种政府推动型的发展。农民专业合作社“空壳化”现象正是内生动力缺失与外力刺激共同作用的结果。农民专业合作社理应是弱势的农民群体藉以提升应对市场挑战能力的工具，切忌忽视合作社发展的基础条件，而把发展农民专业合作社误当成了政策的目标。
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