中国民营企业在中欧贸易中的角色

第一节　中国民营企业在中欧贸易中的角色

一、民营企业在中欧经贸关系中的作用和地位

近年来，中国民营企业日益成为中国对外经济增长的重要引擎之一，它们改变了中国的国际生产、投资和贸易模式，并深刻影响着欧洲经济和中欧经贸关系的方方面面。促进民营企业发展，加强民营企业与欧洲企业的交流合作，已经成为中欧经贸关系中最重要的发展主题之一。中欧双方在过去都相继推出了许多促进民营企业发展的战略和政策，不论对中国还是对欧盟，民营企业都是中欧经贸关系持续增长的关键因素和重要组成部分，有着不可替代的作用和地位。

（一）民营企业在繁荣市场、促进创新等方面发挥了重大作用

国家统计局关于民营经济的统计数据显示：早在2006年，我国的民营企业已超过4000万家，占全国企业总数的99. 5%，民营企业创造的最终产品和劳务的价值超过了国内生产总值的60%，生产的商品超过了社会销售额的60%，提供了75%的城镇就业岗位。截至2008年年底，已有8500多家国内投资主体在境内外直接投资企业12000余家，非金融类对外直接投资共计1500亿美元。其中，由民营企业对外投资的主体数量占9. 4%，在对外直接投资存量中占1%。2009年，中国对外直接投资企业达到了12000余家，从境内投资者在工商管理部门登记注册的情况看，近六成的境内投资者来自于有限责任公司，国有企业仅占13. 4%，较2008年下降2. 7%；且私营企业占7. 5%，股份制有限公司占7. 2%，股份合作企业占4. 9%，外商投资企业占3. 1%，港澳台投资企业占1. 8%，集体企业占1. 2%，其他占3. 2%。2012年发布的《民营经济蓝皮书》显示，2010年，从事国际化经营的上规模民营企业数量进一步增加，达446家，占总样本数量的比重近10%，比2009年增长了30. 79%。同时，由于欧盟各国的经济和科技水平高于中国，中欧经贸合作对民营企业科技创新和国际竞争力的提升起到了一定的促进作用。

（二）民营企业在中欧贸易中的竞争优势明显

由于民营企业本身的特点和外部政策环境的影响，民营企业在中欧贸易中具有明显的竞争优势，主要体现在：（1）与发达国家企业相比，中国民营企业开拓精神强、管理成本低、国内配套产业齐备、市场适应性强；（2）与国有企业相比，民营企业具有产权优势、机制优势和成本优势等；（3）同时，由于政策原因，民营企业在海外投资中受政治因素的干扰相对较少。

（三）民营企业是推动中欧经贸关系进一步深化发展的重要动力

随着经济全球化的深入和中国加入WTO后国内外两个市场的进一步发展，我国民营企业在中欧经贸互动中将面临前所未有的机遇和挑战。正如许多学者分析指出的：中国具有比较优势的低成本、劳动密集型产业的潜力在中国加入WTO之后被释放出来；更重要的是，中欧之间大量的贸易顺差是西方发达国家主动产业转移的结果。就前者而言，在经济全球化时代，价格相对实惠的中国产品大量进入欧洲市场几乎是一种必然，并非中国企业刻意以低价策略造成的倾销；就后者来说，中国在承接产业转移的同时也承接了贸易顺差，但是主要受益者并非中国企业，西方的转移产业者收获更大；此外，中欧经贸的深入发展使西方消费者能以低得多的价格获得与原先同等的物质享受，对他们而言，这无疑是一种巨大的福利。但现阶段的民营企业也不同程度地存在着规模小、知名度低，获取信息、人才、资金困难，开拓国际市场能力弱等劣势，因此更需要在中欧双方经贸活动的竞争和合作中增加自己的实力，提升企业自身的地位并增强自身所能发挥的作用。

总之，民营企业是中欧经贸的主体，也是未来中欧经贸合作的增长点。欧盟中小企业融资渠道多、实力强、经营领域广，在资金技术密集型产业和服务业领域具有较强的竞争力。中国民营企业目前仍以劳动密集型企业为主，在科技研发和文化创意、工艺设计和品牌建设等方面缺少技术支持，故需进一步拓展和完善民营企业的合作规模及相应机制，加大融资、参展、投资和贸易便利化等方面的实施力度。

二、中国民营企业对欧贸易的特点

近年来，民营企业获得了蓬勃发展，尤其是相关政策上的大力支持，使得民营企业逐渐成为中欧贸易的主体。中国民营企业对欧贸易的特点主要体现在以下几个方面：

（一）民营企业是中欧贸易持续快速增长的主要推动者

作为中欧全面战略伙伴关系的重要组成部分，中欧经贸近年来发展迅速。目前欧盟是中国第一大技术供应方和第四大投资来源地。据中国海关部署的数据显示，即使是在金融危机全面爆发的2008年，中欧双边贸易总值仍达到了4255. 8亿美元，同比增长19. 5%，分别高于同期中美、中日双边贸易增速9个百分点和6. 5个百分点。2000年至2008年间，中欧贸易额增长迅速，其中欧盟对华出口额自2000年的260亿欧元增长至2008年的780亿欧元；中国进口额自2000年的750亿欧元增长至2480亿欧元；欧盟对华贸易逆差自2000年的490亿欧元增长至1690亿欧元。中国在欧盟对外贸易总额中所占的比重在这八年间翻了一倍多，成为仅次于美国的欧盟第二大贸易伙伴。欧盟自中国进口和对中国出口分别占欧盟进出口总额的16%和6%。在27个欧盟国家中，德国仍为第一大对华贸易国，其对华出口额占欧盟对华出口总额的43%，其次为法国、意大利和英国。德国自中国进口占欧盟自中国进口总额的21%，其次为荷兰、英国和意大利。从产品结构来看，2008年欧盟对华出口中近60%的产品为机械设备、机动车、电子电器零部件及船只、飞机和铁路设备等，20%为其他制造业产品；进口商品中上述两大类产品占了90%。服务贸易方面，2008年，欧盟（27国）对华服务贸易出口203亿欧元，进口145亿欧元，顺差为58亿欧元。在2007年第四届中国民营企业家创新论坛暨民营企业国际化战略研讨会上，中国民营经济研究会会长保育钧指出，我国99%的民营企业都是小企业，目前其总量已超过1000万家。据有关部门统计，我国GDP的1/3，工业新增加值的3/4，税收的3/5和出口总额的1/2，几乎都是由小企业创造的。另外，我国专利技术的65%、技术创新的75%以上和新产品的80%也都是由小企业贡献的。2007年发布的《民营经济蓝皮书》指出，2006年我国民营企业进出口发展迅速，出口额首度超过国有企业，其中私营企业贡献突出，出口额占民营企业总出口额的80%。2013年的海关统计数据显示：2012年，我国外贸进出口总值为38667. 6亿美元，欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴和第一大进口来源地的地位；在进出口总额中，民营企业进出口12210. 6亿美元，同比增长19. 6%，高出我国对外贸易整体13. 4%的增长速度，占我国外贸总值的31. 6%；而外资企业和国有企业进出口总值则分别有小幅上升和小幅下降趋势。这些数据都表明，民营企业已逐渐成为我国对外贸易的主导力量之一，并成为中欧贸易持续快速增长的主要推动者。

（二）民营企业与欧盟贸易产品存在较强的互补性

欧盟作为中国的最大贸易伙伴、最大技术进口来源地和重要外资来源地，在世界经济政治格局中扮演着重要的角色。中欧经贸关系已经成为全球最重要的双边经贸关系之一，欧盟的优势主要是生产高端产品，中国民营企业的优势主要是生产劳动密集型和其他中低端产品，双方之间互补性很强。正如联合国贸易和发展会议前秘书长里库佩罗所说，中国以加工贸易为主的贸易结构决定了中国贸易增长带来的好处分布得更加广泛。前欧盟贸易委员曼德尔森曾援引一项研究结果称，价格低廉的中国商品每年平均为每个欧洲家庭省下了300欧元；经合组织的研究也显示，中国对欧出口至少帮助欧元区平抑了0. 2%的通货膨胀。

（三）民营企业集群是出口欧盟产品的主要提供者

产业集群是企业在专业化分工和协作基础上的一种空间集聚形式，也正因为如此，产业集群比市场稳定，比层级组织灵活。实践证明，通过产业集群的方式发展区域外向型经济是一种较好的选择。民营企业的集群发展模式将极大地增强出口商品的国际竞争力。从马歇尔的外部经济理论、韦伯等人的集聚经济理论，到迈克尔·波特的新竞争经济理论中可以看出，无论是企业集群还是产业集群，都是集中在特定区域的，在业务上相互联系的一群企业、产业带和相关机构，它代表着一种能在效率、效益及柔韧性方面创造竞争优势的空间组织形式。据浙江电子口岸有限公司统计，2009年浙江省民营企业出口值占浙江全省出口的55. 1%，民营企业出口占比在全国（港、澳、台地区除外）各省（市、区）名列第一。其中，民营企业对前三大市场，即欧盟、美国、拉丁美洲分别出口203. 8亿美元、108. 9亿美元和63亿美元，三者合计占2009年浙江省民营企业出口总值的51. 3%。而出口欧盟的产品则大多来自民营企业集群式的生产过程，如浙江省现拥有年产值超亿元的“块状经济”区块601个，总产出占全省工业总产值的64%，在海宁市、嵊州市、东阳市分别形成了以皮革皮件、领带、磁性材料等集聚生产为优势的企业集群和产业集群带，对外提供零部件、成品、半成品及相关技术材料等产品的出口，为浙江民营企业外贸出口奠定了坚实的基础。其中机电产品、纺织纱线（含织物及制品）分别出口296. 8亿美元和128. 9亿美元，服装及衣着附件和鞋类分别出口103. 4亿美元和28. 6亿美元。2011年，以集聚经济和块状经济为主的浙江民营经济继续发力，其进出口继续保持上涨趋势，其中，前三季度的民营企业出口为968. 6亿美元，占浙江全省出口总值的59. 8%，同比增长26. 3%，民营外贸优势指数也有所回升。

（四）民营企业对欧贸易产品附加值较低

在中欧经贸往来日益频繁的同时，民营企业的发展也暴露出很多问题。技术含量低、产品结构单一、经营管理模式落后，是制约民营企业扩大对欧贸易的主要瓶颈。商务部课题组关于我国中小企业对欧经贸合作的调查问卷显示：外贸经营企业中的70. 4%都处于微利状态，实现较大盈利的只占18. 4%；中小企业开拓海外市场的主要优势在于产品价格和质量方面，而且我国中小企业对欧贸易仍主要集中在欧盟原15个成员国，主要贸易商品多是粗加工、劳动密集产品，技术含量不高；渠道、信息、人才和资金的缺乏是困扰我国中小企业进一步开展对欧经贸合作的主要障碍。