乌拉圭回合谈判所达成的贸易协议

二、乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立

关贸总协定前七轮谈判，大大降低了各缔约方的关税，促进了国际贸易的发展。但从20世纪70年代开始，特别是进入80年代以后，以政府补贴、双边数量限制、市场瓜分和各种非关税壁垒为特征的贸易保护主义重新抬头。为了遏制贸易保护主义，避免全面的贸易战发生，美、欧、日等共同倡导发起了此次多边贸易谈判，决心制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象，建立一个更加开放、具有生命力和持久的多边贸易体制。1986年9月，部长们相聚在乌拉圭的埃斯特角城，同意发起乌拉圭回合谈判。

乌拉圭回合从1986年10月谈判的启动，到1994年4月最终协议的签署历时8年。此次多边贸易谈判的成果斐然，包括强化了管理国际贸易的多边纪律框架，将农产品和纺织品重新纳入关贸总协定贸易自由化的轨道；进一步改善了货物和服务业市场准入的条件，并制定了与贸易有关的投资措施和与贸易有关的知识产权协议；促使关税水平进一步下降，通过这轮谈判，发达国家和发展中国家平均降税1/3，发达国家工业制成品平均关税税率降为3.5%左右等等。

乌拉圭回合谈判把达成的28个协议和协定，归纳到《乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最后文件》（以下简称《最后文件》）中。这个文件于1993年12月15日在日内瓦初步完成。当晚7时32分，在日内瓦关贸总协定总部，面对着几百名谈判代表，关贸总协定总干事萨瑟兰满面笑容，有力地敲响了手中的木槌，宣布历时7年之久的乌拉圭回合谈判降下了帷幕。萨瑟兰激动地说：“在现代经济和政治史上，今天将被看作一个决定性的时刻，因为世界选择了坦诚和合作，摒弃了猜疑和冲突……谈判的成功，意味着更多的贸易，更多的投资，更多的就业机会和收入的更大增长。”按照日程安排，谈判参加者将在数月内对文件的文字进行进一步的修改，然后提交部长会议正式签署。

1994年4月15日，在有“北非绿洲”之称的摩洛哥南部古城马拉喀什市，109位国家和单独关税区的代表在《最后文件》上签了字，宣告了乌拉圭回合谈判的成功。根据《最后文件》第1条的规定，于1995年1月l日正式建立了世界贸易组织。