【摘要】：社会保障，即国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会安全制度。中国的社会保障由社会保险、社会救济、社会福利和优抚安置构成，其中社会保险又分为政策性保险和商业保险两大类。政策性保险根据法律或法令统一实施，是带有强制性的基本保险；商业保险则在自愿基础上以契约的形式实施，是基本保险的必要补充。中国社会保障制度的功能是保障人民群众的基本生活、保障社会生产、保障社会安定、促进改革开放、实现共同富裕。
社会保障，即国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会安全制度。它指的是社会成员因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍时，依法从国家和社会获得基本生活需求的保障。通常国家依据法律制定相关的制度和规定以保证其社会保障政策的实施。中国的社会保障由社会保险、社会救济、社会福利和优抚安置构成，其中社会保险又分为政策性保险和商业保险两大类。政策性保险根据法律或法令统一实施，是带有强制性的基本保险；商业保险则在自愿基础上以契约的形式实施，是基本保险的必要补充。此外，也有人把住房保障列入城市居民社会保障的范畴。
国家建立社会保障体系的目的是通过利益的再分配保障公民的基本生活需求，缓解阶级矛盾，维持社会稳定，为社会经济发展提供安定的社会环境。中国社会保障制度的功能是保障人民群众的基本生活、保障社会生产、保障社会安定、促进改革开放、实现共同富裕。
在改革开放前，国内很少将社会保障作为专门的学问研究。进入20世纪90年代以来，社会保障改革研究成为中国政府和学术界一致重视的热门题目，各级政府的有关部门、各地大专院校、学术研究单位以及许多有识之士发表了大量研究论文和著作，从公开发表的文献资料看，研究范围很广泛：对社会保障理论的研究、对中国原有社会保障制度的评析、对中国社会保障制度改革的目标和政策原则的探讨、新保障制度的基本框架的构想、对外国社会保障制度的介绍和评价以及对社会保障指标体系的研究等等。
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