医疗事故争议民事诉讼的利与弊

二、医疗事故争议民事诉讼的利与弊

民事诉讼是争议当事人一方依法向人民法院起诉，人民法院对民事案件行使国家审判权，按照《民事诉讼法》规定的程序进行审理，查清事实、分清是非、明确责任，认定民事权利义务关系，从而解决争议。

(一)民事诉讼的优点

诉讼体现国家对民事活动的干预，具有强制性、终局性、权威性，是解决医疗事故争议的最有力的程序:

1.民事审判权是国家统治权的组成部分，是国家以一定的程序授予审判机关行使的强制权力，没有国家的专门授权，任何机关都不得行使这项权力;民事诉讼以国家强制力作为后盾，国家强制力是民事诉讼程序得以顺利进行的基本保证，因此民事诉讼也必然具有强制性的特点。

2.民事诉讼对于争议的解决具有优势地位和终局性。一方面，法院一旦启动司法程序处理争议，其他任何机关、团体、个人均无权介入，此时司法对争议的处理具有排他性;另一方面，除少数例外情况外，法院可依职权审查其他主体(如行政机关、仲裁机关等)对争议的处理结果，只有法院对争议的裁决才具有终局性的效力。裁判发生法律效力后，以国家强制力保证裁判的实现。

3.民事诉讼必须严格遵循一定的法定程序，具有严格的阶段性，大体上可以分三个阶段:第一审程序为第一阶段，第二审程序为第二阶段，执行程序为第三阶段，以示国家权力的严肃性和权威性。正因为如此，才促使双方当事人对诉讼手段的选择。没有诉讼机制，没有人民法院对案件的审理和裁判，其他解决社会矛盾和冲突的途径，必然会流于形式。

4.民事判决生效后，具有下列法律效力:首先，强制执行性。民事判决生效后，对于有给付内容的，当事人必须依照判决书履行，否则，人民法院有权予以强制执行。其次，不可争议性。在民事判决生效期间，人民法院或者其他部门在作一些同该判决有联系的决定时，必须以该判决为准。任何有悖于生效判决的决定，都是无效的。再次，当事人不得以同一事实和理由，对同一诉讼标的再行起诉。但是，不准离婚的判决和维持收养关系的判决除外。又次，任何公民、法人和其他组织都必须承认判决，遵守判决，协助人民法院判决的执行，否则，人民法院可对其适用强制措施。

(二)民事诉讼的缺点

民事诉讼机制与非诉讼机制相比，尽管有诸如权利实现的直接强制性和复杂的程序权利保障机制，但民事诉讼机制也同时存在一定的缺点。最突出的有:

1.解决争议的成本高。主要表现为费时，费钱，费力。

2.解决争议的周期长。这是由其复杂的程序规则决定的。

3.解决争议的刚性化。民事诉讼还具有一定的刚性特点，表现为程序的法定性、程序的不可违反性和程序违法的严厉制裁性。虽然关于民事诉讼的改革试图克服这些短处，而且也取得了一定的成效，但基于民事诉讼机制本身的结构，这些短处不可能完全被克服，因为一旦克服，民事诉讼机制的特有功能也就可能同时丧失。