基于民生体育需求的四川省公共体育服务体系发展战略研究

李　璞^[1]

（成都理工大学　四川　成都 610059）

本课题在对民生体育和公共体育服务体系建设既有研究成果进行回顾和综述的基础上，从四川省公共体育服务需求、公共体育服务体系建设现状、公共体育服务体系与民生体育需求的关系等方面展开研究，并对四川省公共体育服务体系发展战略及其实施问题提出了政策建议。

本课题首先做了一个典型地区的案例研究，通过对成都市成华区的问卷调研与实地走访，了解到不同区域、不同人口统计学特征、不同社会经济状况的城区居民在健身行为习惯、健身需求及其满足情况等方面的特点，进而运用多元统计分析方法展开需求特征分析、需求强度分析与需求满足情况分析，进一步理解大众对公共体育服务的需求层次、需求内容、需求满足程度、需求满足条件与方式等方面的情况，找出不同层次和类型人群的健身主导需求和个性需求，并对目前大众公共体育服务供需关系进行了梳理和归纳。

为了进一步做好四川省公共体育服务体系建设的现状调查，课题组选取了四川省的成都、攀枝花、雅安、宜宾和甘孜等几个有代表性的城市和地区为研究对象，通过实地走访、人员座谈、问卷调研等方式，收集了目前四川省公共体育服务基础设施建设、信息管理、指导及组织管理、国民体质监测、相关配套政策等公共体育服务体系建设各方面的基本信息和数据。在此基础上，对四川省公共体育服务体系建设的基本情况、地区差异、发展趋势及对民生体育需求的支持程度等方面的情况进行了分析，试图把握四川省公共体育服务体系建设的总体状况和发展特征、趋势，总结四川省公共体育服务体系建设的经验，找出发展的优势和存在的问题。

在掌握民生体育需求和公共体育服务体系建设基本情况的基础上，本课题对两者之间的匹配关系进行了探讨。研究了公共体育设施建设服务体系、公共体育信息服务体系、公共体育指导服务体系、公共体育组织管理服务体系、国民体质监测服务体系、公共体育政策服务体系等公共体育服务体系的子系统建设的内容、程度对满足民生体育需求的影响，寻找关键影响因素，进而试图建立公共体育服务体系满足民生体育需求的概念模型，从而为建立资源约束与配置效率最大化的双重条件下满足民生体育需求的公共体育服务体系提供理论支持。

在前述研究的基础上，结合四川省民生体育发展现状和公共体育服务体系建设情况，同时结合我国及世界公共体育发展的趋势，本课题探讨了四川省公共体育服务体系的基本构成和建设重点，研究了四川省公共体育服务体系构建的系统性、长远性和全局性战略部署问题，提出了公共体育服务体系发展战略的若干原则，即总体规划的设计要具有前瞻性、引领性、科学性及可操作性的原则，公共体育服务体系建设规划要与四川省及所在区域经济社会发展水平相适应的原则，公共体育服务体系要能够随社会、经济、文化、技术等方面环境条件的变化进行动态调整的原则。在这些原则指导下，本课题试图对四川省公共体育服务体系发展战略规划进行系统性的设计，并在战略规划的基础上，提出实施方案和若干对策建议。

本课题研究在民生体育需求具体化、民生体育需求与公共体育服务体系的关系及基于民生体育需求的四川省公共体育服务体系发展战略等方面具有一定的理论实践价值和创新性。具体体现在通过实证研究，对公民的民生体育需求进行调查，将其需求落实到精神、物质、行为层面，并将其指标细化，为民生体育的进一步研究提供了基础。研究体育需求与公共体育服务体系建设的关系，将体系的具体内容与公民民生体育需求匹配起来，建立民生体育需求与公共体育服务体系关系模型，提高了公共体育服务体系民生化的可操作性。结合四川省省情和群众的实际情况，提出具有科学性、可操作性和区域特点性的公共体育服务体系发展战略及其实施方案。

【注释】

[1]作者简介：李璞（1964—），教授。主要研究方向：人力资源管理、企业战略管理。