服务大局引领广大女职工积极投身敦煌国际文化旅游名城建设

甘肃省敦煌市总工会主席　何晓燕

甘肃省敦煌市女职工委员会主任　杨　红

甘肃省敦煌市地处大西北河西走廊最西端，位于甘肃、青海、新疆三省（区）的交汇点，因曾经的辉煌和博大精深的文化内涵而闻名于世。全市现有职工28510人，其中有女职工11307人。近年来，敦煌市总工会大胆创新、务实奋进，引领全市各行业的女职工积极服务于敦煌国际文化旅游名城建设。

一、依法规范女工组织建设，不断夯实女工组织基础

（一）不断扩大女工组织覆盖面

我们坚持“哪里有工会哪里就要建立工会女职工组织”的原则，积极探索新形势下工会女职工组织建设的新途径。通过转变建会思路、建会方式和建会程序，按照“边组建、边充实、边完善、边规范”和“先组建、后规范”的灵活方式，把女职工最大限度地吸纳到工会中来。目前敦煌市工业园区建会率达到100%，村级工会组建率达100%，三产服务业建会率为96%，共建立女职工委员会258个，设立女职工委员218个。为促进各类用工单位建立女工组织，编印了《敦煌市总工会非公有制企业工会工作知识问答》指导非公企业开展工会工作。与市工商局和工商联密切配合，对全市2000多家登记注册的非公有制企业进行了全面摸底，根据工商部门非公企业数据库对注册15人以上未建立工会组织的企业进行了全面清理造册，对仍在运行且有建会条件的企业全面组建了工会，共新建企业工会32个，并同步建立了女工组织。同时针对工业园区女职工相对集中的实际，借势建会，在工业园区成立了园区工会联合会，由工业园区负责园区内工会组织建设，在富景、华川等20家加工企业建立了女工组织。

（二）创建临时工会开展集中入会

结合敦煌市文化旅游等重大项目建设，工地女农民工集中的实际，我们在项目工地推进了临时女工组织建设，并启动了“女农民工入会”集中行动。先后成立了敦煌千年古城、敦煌中医生态养生园和华夏国际大酒店项目工地临时女工组织，吸纳工地女农民工60余人。并编印了《敦煌市农民工维权手册》《女职工维权手册》等分别配发给新入会的女农民工。中秋节当天市总工会还到工地看望慰问了农民工，对农民工为敦煌发展做出的成绩给予了肯定和感谢，正是他们的努力，保证了第四届国际文化产业大会暨第八届甘肃省文博会和丝绸之路敦煌国际博览会筹备会顺利如期举办。

（三）继续规范提升职工之家建设

深入工业园区海装风电敦煌公司、敦煌市鸣沙山月牙泉风景名胜区管委会等单位进行调研，并把“创建学习型组织、争当知识型职工”活动与女职工素质工程紧密结合起来，大力推进职工之家建设。按照“六有六好”标准，广泛开展了“建家达标创优”活动，培育建成了鸣沙山月牙泉管理处等5个高标准职工之家。积极筹措资金，建好“五室一场”（会议室、图书室、活动室、机具室、浴室和运动场）添置了必要的图书、杂志。为了将女职工文化建设和职业道德建设有机结合起来，先后购买文学类、管理类、专业类书刊50000多册，购置阅览书架10个，赠送各类报刊杂志3000余份，2015年又赠送价值200多万元的图书，新建职工书屋3个，真正为女职工提供了一个学习知识、提高素质、丰富文化生活的平台。2015年我们组织2000名女职工在会员剧场免费观看《敦煌神女》10场次，累计让利会员金额高达40万元。

二、加大女职工维权力度，增强女工组织扶助能力

（一）进一步健全完善女职工帮扶救助体系

为进一步做好女职工工作，我们对困难女职工档案实行动态管理。着力打造“春联岗位、夏送清凉、秋济学子、冬传温暖、互助解困”五大品牌活动。修订完善了《困难女职工帮扶办法》，对17个困难职工帮扶站进行了规范化建设。

一是每年三八前夕与工业园区管委会、人社局、市医院、疾控中心等单位联合深入工业园区一线，为女职工发放艾滋病、女职工权益维护等各方面的资料，并督查女职工专项合同的签订，还聘请妇科专家对企事业单位的女职工进行女性妇科疾病防治、乳腺疾病预防、心理健康、礼仪知识等讲座22场次，促进了女职工身心健康。组织广大女职工学习《劳动法》《工会法》《妇女权益保护法》等法律法规，增强女职工法制观念和法律意识。

二是积极开展女工关爱活动，近三年筹集7.2万元对36名困难女职工子女就学进行了资助，并在每年春节前夕筹资金集中为困难女职工发放慰问金和慰问品。

三是关爱女性健康，各级工会在集体合同中明确规定每两年为女职工进行一次妇科病普查，对 45 岁以上的女职工每年进行一次妇科病普查。工会女工委员会发动各级女职工委员会为女职工办理特病保险，2015年互助保障新增加单位31个，续保70个，参保女职工11000多人。

四是积极开展普惠服务活动。为女职工创办“会员超市”5个、“会员影院”1个、“会员剧场”1个、“会员球馆”2个、“会员景点”1个，“会员书城”1个。女职工持会员卡在“会员超市”等会员单位可享受6%、会员剧场95%不等的优惠。

五是加强女职工自我保护意识。每年深入工业园区对各级工会女工干部普遍进行培训，认真学习了《工会法》《妇女权益保护法》等法律法规。为了增强女工自我保护，增强对艾滋病的预防意识，组织开展了“职工红丝带健康行动”活动。编印《敦煌市“职工红丝带健康行动”服务手册》，并印刷5000份下发到各基层女职工当中；我市女工委还坚持每两年开展以预防妇科疾病和乳腺疾病为主的妇女病普查制度活动，普查率达90%，普治率100%。并聘请妇科专家对162个单位4000余名女职工进行了保健常识讲座，使她们受益匪浅。

六是切实维护女职工的民主权利。通过参与签订集体合同工作，“源头”维护女职工在企业中的特殊利益。在签订集体合同的过程中，把企业女职工劳动保护、“四期”保护作为重要条款写进合同，并在女职工集中的32家企业开展了女职工特殊权益保护专项集体合同工作，使女职工的保护工作得以制度化、规范化。

（二）大力实施女职工素质提升工程

一是积极搭建培训平台，依托女职工培训学校，对女农民工和下岗职工进行烹饪技术、家政服务、木版刻画、十字绣、摄影技能等培训，并巩固完善了5个女职工技能培训站。近三年，累计开展各类技能培训班近100个，参训女职工达5000人次，市女职工培训学校获得了“中华全国总工会女职工培训示范学校”和“全国职工教育培训示范点”等荣誉称号。

二是同市旅游局共同举办全市旅游服务技能大赛、形象展示大赛3次，60家宾馆饭店、1560多名女职工参加了大赛；并与市妇联成功举办三次全市女职工广场舞大赛、一次全市家庭才艺展示大赛，同团市委举办了首次“出彩敦煌人”活动，近120名多才多艺的女职工参加了活动，举办了全市首届女职工书画、摄影、手工才艺展，共展出作品89幅；成功举办了三届劳动杯职工文艺汇演，参与女职工多达6000多人充分展现了我市女职工的聪明才智和健康风采，也体现了我市女职工多采的文化生活和深厚的艺术底蕴。

三是搭建平台展示女职工风采。每年五一前夕，我们在市政广场举行以“唱响时代主旋律，弘扬劳模风采”为主题的宣传展，并在《敦煌文化旅游报》《敦煌手机报》开辟了“劳模风采”宣传专栏，积极营造“学习劳模、尊重劳模、崇尚劳模”的良好氛围。树立了甘肃省劳动模范敦煌太阳大酒店行政部经理亢玉芬、酒泉市五一巾帼奖获得者顾宏茹等优秀女性榜样，鸣沙山月牙泉管理处售票中心、敦煌市地税分局等获得“酒泉市工人先锋号”荣誉的8个优秀班组，其中女职工占到85%。通过选树先进典型，激励广大女职工干事创业的积极性，使女职工的整体资源得到最大限度 的发挥，女职工队伍整体素质不断提高。

（三）围绕中心、服务大局，为国际文化旅游名城建设建功立业

一是大力开展女职工文明素质提升活动。围绕敦煌国际文化旅游名城建设，开展了“我爱敦煌”教育活动、结合敦煌市何永梅等先进人物事迹，精心组织开展了“文明楼口、和谐家庭、贤内助、好媳妇、巾帼建功标兵”等评选表彰活动、与团市委共同举办了“喜迎文博会”为主题的职工演讲比赛，使尊老爱幼、文明和谐成为女职工精神面貌的主流，引导广大女职工进一步树立起共同的理想信念，在敦煌文博会中贡献力量。

二是组织女职工积极参加志愿服务活动。2015年我们积极动员广大女职工参加职工志愿服务活动，其中近80名志愿者是来自我市各行各业的女职工，他们成功完成了丝绸之路（敦煌）国际文化博览会准备工作会议与思思姐国际文化产业大会暨甘肃省文博会，树立了职工志愿者良好形象。

三是开展巾帼服务形象工程。每年各女职工组织在全体女职工中评在旅游等窗口服务行业加强行为礼仪规范，确立女职工不同岗位的形象标准，请专人对女职工进行形象培训，使窗口行业的女职工形象达到了举止大方，语言文明、着装整洁、气质高雅。其中敦煌雅丹国家地质公园管理处和鸣沙山月牙泉管理处两个以女职工为主体的景区在敦煌世界地质公园申报中做出了突出的贡献，充分展示了女职工不怕累不怕苦的作风。全市有20名爱岗敬业，勤奋工作的女职工被评为“优质服务标兵”；旅游系统12名女职工牢记“人民导游为人民”的服务宗旨，积极开展学雷锋、献爱心、送光明活动，被评为敦煌市“巾帼文明示范岗”。