信息网络管理面临挑战

●信息网络管理面临挑战

信息网络管理是中央最近提出要加强和完善的八个问题之一。近年来国内信息网络高速发展，给社会生产、生活、工作、消费方式带来很大的变化。工作效率提高了，生活更方便了，消费形式多样化了，经济活动蓬勃兴旺了。这都得益于信息的迅速传递和网络的全球覆盖。但高速发展中的信息网络也存在许多突出问题，出现许多乱象，十分让人担忧。

乱象首先大量发生在经济活动中。媒体透露，内地网络交易愈趋盛行、多个新兴网站排队赴美国纳斯达克上市的同时，卖假货、盗版货的行为亦无法无天。很多网店以低价出售知名品牌的产品，“十件有八件都是冒牌货”。“美国之音”报道，中国电子商务巨头阿里巴巴集团，通过内部调查发现诈骗性的供应商利用公司网站欺骗顾客，公司的两名高管因此引咎辞职。另据香港媒体披露，2009年年底至2010年整年，阿里巴巴网络的国际交易市场上，中国供应商诈骗全球买家的个案呈上升趋势。该公司已经确认了1219名及1107名分别在2009年及2010年签约的中国供应商涉及诈骗全球买家。欺诈和假货，目前已成为国内网络最为突出、最令人担忧的问题。

网络是一柄双刃剑，在思想文化领域也很明显。网络上传播的大量精神文化产品，鱼龙混杂，良莠不齐。网上充斥着腐朽、没落、颓废、色情的内容，充斥着盗版、制假、引诱、教唆和诱惑。它冲击人们思想道德的底线，腐蚀人们的纯洁心灵，危害青少年的身心健康。随着网络进入家庭，网民数量不断扩大，广大人群，特别是青少年，受负面思想文化影响的机会增加了，而积极的思想教育和宣传往往显得软弱无力，力不从心。社会乱象都是由思想的混乱、信仰的缺失、法制的淡薄造成的，网络就成了摧毁人们思想和精神防线的一个工具。

网络还对政府的社会管理提出了新的挑战。以往封闭的管理模式已经显得过时，政府要公开、透明、接受监督，已经成为社会的共识。重视社会舆论的引导作用，引导社会舆论本身就成为部门的重要责任。现在这方面的工作，基本上还处于空白。许多政府部门还不清楚究竟应该怎样去使用、管理信息和网络。政府部门设立的网站，形式死板、内容贫乏、数据不准、资料不全，很难提供准确的信息，资料查询也很困难。政府工作更无法做到公开和透明。国内现行的体制，对网络的管理责任、分工还不明确，多个部门都对网络负有管理的责任。信息网络怎样实行统一领导，有关部门怎样分工合作，还没有形成有效的体制和机制。

信息网络管理目前存在的问题，是当前市场经济秩序混乱，国家利益、群众利益得不到维护，国家对外形象受到损害的重要原因，是群众思想混乱、理想缺失、价值观错位、严重危害青少年健康成长的重要根源。加强和完善信息网络管理具有紧迫性，人们期待有关部门拿出切实可行的办法来。

2月24日