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低收入职工和低收入职工在教育方面有什么区别?

时间:2022-03-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:教育状况又包括子女教育和自身的职业教育两个方面。另外,由于低收入职工经济状况较差,因此在子女教育问题上可能符合一些相关的政府救助政策。数据结果显示,有5.7%的低收入职工得到了政府的教育救助。农民工子女教育无非两条选择:一是跟随父母来到城市上学,即所谓流动儿童。不过,随着近年来政府对农民工子女教育问题的重视,农民工子女在城市义务教育并享受公立学校教育资源将是新趋势。
教育状况_中国转型期城市贫困与社会政策

教育状况又包括子女教育和自身的职业教育两个方面。首先是子女教育问题,表7-4显示低收入职工的子女教育费用是仅次于食品开支的第二大开支。如果将不同教育阶段的子女教育费用拆开来逐一分解,可以更进一步看清教育费用负担情况,见表7-10:

表7-10 低收入职工学费支出及负担比率

注:本题为多选题。

从上表可以看出,除了小学和初中以外,其他层次的学费支出占家庭收入的比例均在30%以上,最多的三项大专、幼儿园和本科分别达到了家庭总收入的42.7%、35.8%和34.8%。这说明对于低收入职工而言,非义务教育阶段的子女教育费用(幼儿园、高中、职高/中专、大专、本科)比义务教育阶段(小学、初中)的费用负担要明显偏重。另外,由于低收入职工经济状况较差,因此在子女教育问题上可能符合一些相关的政府救助政策。数据结果显示,有5.7%的低收入职工得到了政府的教育救助(主要是学杂费减免)。农民工子女教育无非两条选择:一是跟随父母来到城市上学,即所谓流动儿童。二是和其他亲人一起留在农村上学,即所谓留守儿童。从数据分析结果来看,那些有孩子处于学龄前和学龄期且正在上学子女的农民工中,有71.8%是在农村老家上学,也就是说只有28.2%的农民工子女跟随父母来到城市上学。这说明,能够跟随父母进城读书的孩子只是少数。在这些跟随父母来城市上学的农民工子女中,有61.4%在公立学校上学,38.6%在民工子弟学校上学。这说明农民工子女的上学问题还主要是在农村解决。不过,随着近年来政府对农民工子女教育问题的重视,农民工子女在城市义务教育并享受公立学校教育资源将是新趋势。

再来看自身的教育状况。从表7-1可以看出,低收入职工的受教育水平大多集中在初中(33.2%)、高中/职高(36.9%)层次,也有部分人接受大专教育(19.9%),而小学及以下或本科及以上的人非常少(分别占7%和5%)。表7-2显示,农民工的受教育程度也主要是初中(48.6%)和高中(23.2%),但是农民工初中文化程度所占的比例要明显高于低收入职工,而且农民工接受了大专教育的比例也比低收入职工低得多,这说明低收入职工的受教育程度要明显高于农民工。但从接受职业训练和职业教育的情况来看,两个群体却恰好相反,见表7-11:

表7-11 低收入职工和农民工参加岗前培训及其他职业技术培训情况比较

从上表反映的情况来看,农民工岗前培训和参加各类职业技术培训的比例明显高于低收入职工。农民工参加岗前培训的比例为41.1%,低收入职工只有35.5%。农民工利用业余时间参加各类职业技术培训班的比例达到72.5%,而低收入职工只有13.5%,两者之间差距甚远,这说明农民工在职业技能学习方面要明显强于低收入职工。如何来解释这种差异呢?笔者认为,这种结果可能与以下三个方面的因素有关:(1)农民工比低收入职工在年龄上要小得多,因此他们不仅学习能力更强,而且学习的动力和需求也更强。(2)农民工职业流动性更频繁可能是另一个最重要的原因,因为每一次更换工作岗位都有可能是一个新的学习过程。同时,也正是因为职业流动性大迫使农民工去学习新的职业技能。(3)低收入职工根在城市,其社会支持网络较强大,抵御社会风险的能力比农民工更强,这有可能造成低收入职工学习动力不足。而农民工作为外来者不能依靠别人,只能靠自己的技能在城里谋生,这也迫使农民工不停地去学习新的职业技能。

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