河北省正定县地方实际情况调查报告书

河北省正定县地方实际情况调查报告书_传统府县社会经济环境史料

河北省正定县地方实际情况调查报告书

河北省正定县地方实际情况调查报告书⁽¹⁾

沿革

设县时期　汉设正定县，属常山郡。

设县原因　汉初为正定县，属常山郡，历代相沿，或设郡治，或设府治。民国成立，裁府为县，属保定道。十七年后仍为县治，直隶于河北省政府。

县名沿革　秦为东垣县，汉为正定县，晋为常山县，隋为恒山郡，唐为恒州，宋为正定府，元改为正定路，明为正定府，嗣为真定府，清仍设正定府治，民国成立改为正定县。

版图沿革　唐为恒州，置成德军节度使，领恒、定、易、赵、深五州。宋为正定府治，兼置成德军节度使，属河北西路，明为正定府，隶州五县二十七。清为正定府，辖一州十三县。民国成立改设正定县。

官制沿革　唐宋均设节度使，元设观察总管，明清设正定府知府，民国成立改设正定县知事，十七年以后改知事为县长。

现在本县等级　本县系一等县。

位置

毗邻省县　西灵寿县，南获鹿县，栾城县，东藁城县，北新乐县，行唐县。

面积

全县面积　2550方里。

县治面积　36方里。

山岭地面积　无。

平原地面积　1002方里。低洼地面积　8方里。

沙滩面积　160方里。

地势

山脉　无。

河流湖泊　城南有滹沱河，西自后落凌入境，东至北中奉出境，城北有磁河，西自陈家庄入境，东至东咬村出境，但长年无水。

地势高低　地势平坦，北部较高，南部较低。

地质

土壤　沙质土壤。

气候

温度　每年七八月间，达摄氏最高三十四度。十二月一月间，最低零下十四度。

风向　每年春季多东风，秋冬多西北风。

雨量　每年夏秋降雨最多，大雨滂沱，沟壑皆盈。

县治

县治所在地　原为正定府治，后改为县治，在县境中部偏东，距省会三百里。

县治城垣建筑　明正统年间，改筑砖城，周围二十四里，高三丈余，上宽二丈。城门原为四，民国十年又辟小北门一处，通车站。角楼均已破坏。

县署建筑　原为府署，屋宇宏敞，地面广阔。

县治市街建筑　街道最宽者三丈余，普通宽度为一丈五尺，路面平整，有泄水沟自车站至县署。筑有马路，宽为二丈，路旁植有树木。

户口

全县户口　41112户，男133676人，女120366口。

县治户口　2926户，男11853人，女10104口。

行政区划

全县划分五区，共计二百零一乡镇。

第一区城内，二十三镇，近城五乡。

第二区城东南，三十七乡。

第三区城西南，三十二乡。

第四区城西北，五十三乡。

第五区城东北，十二乡。

市镇

新城镇、曲阳桥、大河村、南村平日有铺商十余家，遇集日有牲畜市，米粮摊，以及日用器物等摊贩。十里铺、柳辛庄、杜北、北孙村、傅家村、后塔底、东权城、吴兴均有铺商，多少不等，遇集日有米粮、棉花、器物等摊贩。

村庄

村庄之建设　本县各村庄之建设事项，如森林之培植、道路之修理经县时加督饬，尚能认真办理。至如振兴水利，以防荒旱改良农产出品，以兴实业，均在督饬负责人员进行中。

村庄之生活　本县村民，率多勤俭耐劳，对于生活日用，亦属简约，衣则粗布，食则粗糙饭，尚无奢华恶习。

村庄之经济　本县自九一八事变以来，农产落价，经济将告破产，近二年来农产稍微增值，经济亦稍活泼。

行政组织

县政府之组织及人员数本县政府设有县长秘书各一员，分设六科各设科长一员。此外县府共有主任科员二员，科员十八员，县督学二员，教育委员四员，技术员二员，合作指导员一员，度量衡检定员三员，检定助理员一员，督察长一员，督察一员，自治指导员四员，事务员二员，雇员十一员，政警十八员。

县属各机关辖有区公安局三，分驻所七，保安大队及第一二两中队，民众教育馆，文献委员会，救济院。

现任县长

李佩琴，字炫五，山东阳信县人，年三十四岁，山东法政专门学校毕业，历任陕西临潼高陵长安等县县长，二十五年三月到任。

财政

收入实况　田赋　62919.99元

契税　15917.49元

营业税　9263.67元

各项牙税　31641.96元

屠宰税　14250.15元

牲畜税　8645.95元

田房费用　3339.63元

差徭　346.10元

杂收入　2476.20元

共计　148801.14元

支出实况　行政经费　12078元

司法经费　5082.8元

临时法庭经费　770元

赋税办公费　5094.98元

第七中校经费　36322.5元

牲畜等税留拨地方款　7526.02元

党部经费　3157元

杨郁文等恤金　121元

拨补废除地方款　1753.22元

发还保证金　13979.2元

抵筹垫款　5000元

契税奖金　569.77元

抵误解款项　75.36元

解库　53418.1元

共计　146036.95　元

司法

司法机关　本县司法由县长兼理，并设有承审一员，专司民刑案件。书记员录事各一员，检验吏一名，承发吏四名，分掌司法事务。

监狱　本县设有监狱及看守所各一处，设有管狱员兼看守所长一员，并有看役十人。

其他　本县为便利人民诉讼，以防积弊起见，特规定于每日上午十一时亲由县长或承审当庭收受人民呈状，随批随办。遇有重要案件仍随时呈递，以期迅速，而免积压。

公安

警察　县政府第六科内部计分总务及行政司法两股，督察处一处，全县划分三区，第一区公安局位于城内，统辖车站西洋刁桥三分驻所;第二区公安局位于城南柳辛庄，统辖南村大河两分驻所;第三区公安局位于城北北孙村，统辖傅家村新城铺两分驻所，全县马步长警共计一百五十名。

保卫团　本县保卫团奉令改组为保安大队，内分二中队。第一中队住东权城，担任第六七八九区防务。第二中队住南宅营，担任第二三四五区防务。又由第一二两中队各调一班，在城内担任防务，全大队官兵一百八十八名。

与邻县联络　与邻封方面除遵照河北省第十八联防区联防会哨办法办理外，本县方面并经制定邻区联防会哨办法实施以还，尚有成效。

教育

学校教育

(甲)师范学校　本县有县立简易师范学校一处，女子简易师范学校一处，各设小学班次，俾师范学生就近练习。

(乙)高级小学　本县有县立高级小学一处，女子高级小学一处，私立首善堂高级小学一处，区立高级小学四处。

(丙)初级小学　本县共有男初级小学一百九十八处，女初级小学六十二处，共计男女初级小学二百六十处。

社会教育　本县有民众教育馆一处，民众学校一百六十八处。

义务教育　本县设有短期小学十六处，短期小学班一班。

教育行政及经费　第四科专司教育事宜，设科长一人，督学二人，教育委员四人，科员三人，月支经费二百三十五元五角。

文化机关团体及其他　本县有教育委员会及文献委员会各一处。

农业

农户　(甲)自耕农26386户，383790亩。

(乙)半自耕农11300户，120179亩。

(丙)佃户户数1165户，36900亩。其余为地主792户。

佃户纳租　(甲)纳租方法，有纳钱纳粮两种。

(乙)纳租季节，有在春季(俗名谓上打租)，有在冬季(俗名谓下打租)。

农产　小麦65000市石，每石洋6.8元;玉米68000市石，每市石洋5.4元;高粱68400市石，每市石洋5.3元;谷172800市石，每市石洋5.3元;豆(黑豆) 31500市石，每市石洋6.7元;中棉20115000市斤，每百斤洋10元;美棉396000市斤，每百斤洋12元;高粱秸1055200捆，每百捆洋5元;谷秸990740捆，每百捆洋10元;小麦玉米夏季收获，高粱谷豆棉秋季收获。

农具　有犁、耙、耩子、锄、铁锨、镰刀。

肥料　人粪尿，厩肥、堆肥、棉子饼、花生饼。

农人　(甲)每人每月需洋三元五角。

(乙)雇农每年工资洋三十六元(供宿膳)。

工艺

工厂　本县只有郁记工厂一家。

工人　(甲)工人生活费年需三六元。

(乙)工人工资年约四十元。

手工业及家庭工艺　有棉油业，鞋业，点心业，染纺业，土布，纺纱。

工艺出品　油鞋，点心，色布，土布，线。

商业

输入　棉尿布23800匹，纸张72500刀，纸烟85箱，面粉89520袋，洋布14520匹，纸张42750刀，纸烟241箱，煤油32190箱。

输出　(甲)土布228640匹。

(乙)脱脂棉花5100磅，面袋布1050匹。

商人　(甲)普通商人粗识文字。

(乙)商人年收工资洋六十元(供膳宿)。

(丙)学徒年收工资洋十二元(供膳宿)。

商人团体　有商会一处，区会八处，同业公会十三处。

金融

通用货币　中中交三行，河北，农工，保商，中南等钞票。

借贷情形　(甲)借贷手续，借贴或指契。

(乙)还账季节，春节。

利率　(甲)市面借贷率二分，一分五，一分。

(乙)金融机关存放款利率八厘。

(丙)当铺利率三分。

(丁)农村借贷利率八厘。

养蜂

本县共有养蜂场十八处，均系私人经营。

公路

已修者　本县公路计有五条，均用砂土修治，路宽五公尺者二条，六公尺者三条，两旁均筑有泄水沟，并植有杨柳树，路面平整坚实。

正深路由东关起，至朱河村东止，计长6.9公里。

正栾路由南关起，至三教堂村南止，计长20.2公里。

正灵路由小北门起，至韩家楼村西止，计长20.2公里。

正行路由北关起，至完民庄村北止，计长23.2公里。

正新路由北关起，至新城铺村北止，计长26公里。

养路　由沿路各村庄随时派夫修理之。

汽车　无。

其他车辆　大车，小车，自行车。

交通

铁路　已成平汉铁路，北由大宅村入境，南至吴家庄出境，计长三十九公里。未成有沧石路，东由南五女村入境，西至北宋村入境，计长十二公里。

邮政　本县有二等邮局一处，各大村镇均设有代办所及信柜。

电报　本县只有电报局一处，民国二十四年与邮局合并。

无线　电正定中学及正定师范各有收音机一架。

电话　有省长途电话局一处，地方电话管理所一处，各区警团驻在地及城内各机关大商号均设有话机，共计四十二处。

水利河工

水利　县城西北有大小鸣泉，可灌溉稻田二千亩，又与灵寿县境毗邻十村庄，可用仁寿渠灌田四万五千倾。

河工　有滹沱河草桥一座，需补助费四百五十元。有槽马及回水两堤，堤高丈余，均植有树木，以防水患。

官产及官营业

官产　查本县绿营官产，业经前官产局谕令各租户缴价留置无存，其余官产亦经该局随时查出处分。自二十三年官产局奉令裁撤后，所有官产尚未清理，现奉财政厅令发清理各项官产章程等件，除已饬警分别张贴，俾众周知外，现正遵照奉发各章程切实办理。

官营业　无。

农村合作

全县农村合作社共有三十二所，其中二十六社为单纯信用性质，一社为消费业务，信用兼营运销者二社，信用兼营供给者二社，信用兼营运销供给者一社。社员总数为二百六十七人，资本总额一千六百七十元。惟因创办未久，业务尚未能十分发达，又缺乏金融辅佐机关及联合社之组织，各社进行时感不便，此本县农村合作实际之概况也。

卫生防疫

卫生　城内澡堂、茶饭、酒馆等铺户均订有管理规则，并不时派警督促指导，逐一清洁卫生。每届夏季所有贩卖食品商铺摊贩均备有纱罩覆盖。此外街市上筑有积水阴沟，直达郊外，并指定积土场四处，以便倾倒积物。复次，各商民住户门前均置有太平水缸，关于街道之整理，不时督饬商民，分段扫除。

防疫　防疫设备因经费困难，一切均付阙如，仅于春秋两季，由救济院派遣医士会同公安机关施以巡回种痘，以防天花。如遇发生其他传染病时，则酌量情形，施行防疫工作。

平民教育

本县民众教育馆内设阅览组，备有古今图书及新闻报纸，每日上午九时至十二时下午二时至五时开馆，任人阅览。并设讲演所每逢集期，由讲演员宣传识字运动及浅显民众常识。并延聘国术教师一员，施行健康教育，人民随意参加。

灾荒救济

灾荒之情形　本县二十四年七八月间，曾连日降雨，滹沱河水涨发，以致两岸村庄田禾多被淹没，并冲塌地亩甚多。

救济之准备与设施奉省振务会发冬振款一千元。

仓储　本县遵民政厅二十四年十月颁布各县积谷实施办法及县仓管理规则，按照人口比例，应积谷八千石，分三年积齐。截止二十四年年终，据各区呈报二十四年份各乡镇仓统计，积谷二千八百二十九石三斗。现正饬由各自治指导员按村调查，以昭核实，至前经呈准之谷款六千三百余元，拟即尽数购谷，成立县仓。再二十五年应积之谷，拟即照案继续办理，以备荒歉。

毒品戒除

关于毒品事项，现时境内确无制造人犯及种烟地亩。其大宗贩卖者亦均肃清，惟零星售卖者仍恐难免，缘本县常年驻军，各军留守处又多驻城内，间有不肖分子勾结当地流氓往来夹带，贩卖查缉上不免稍有困难，此对于零星贩卖者未能根本肃清之原因也。此外对于吸毒人犯，查拿甚厉，遇有破获，即送救济院依法戒除，截止现在戒除者已达百余名。

市集

本县市集数目地点时日范围营业如左列:

度量衡制

已实行新制。

民族

本县居民，汉族居多，回族散居城乡，人数甚少。

礼俗

本县民风纯朴，俗尚朴良，对于婚丧礼仪，率多沿用旧制。男子发辫早已剪除，女子放足历经前任各县长派员检查，十五岁以上三十岁以下之妇女，早已自动解放，十五岁以下之女子确无缠足者。

宗教

本县计有天主耶稣教堂各一处，佛教会一处，道教散居城乡寺庙。

人物

古今循吏　李守义，平度州人，明宣德三年知县事，留心民务，以身先之。循行阡陌，劝课农桑，不惮苛瘁。尝诣西韩河相形势，究泉源，募民开淤泉四十五穴，导引灌田，皆成膏腴，久任治事，九载而庭无猾胥，市无奸伪，野无剽掠。都御史陈公赠以诗，有“仁及四邻称丰悌，政孚百里颂循良”之句。

姜臣式，江苏元和人，监生，嘉靖十九年二十五年两知县事，道光二十三年，大水流离困苦，人不聊生。臣式轻徭薄赋，且为请赈，设两粥长，一沙岗，一城内，亲身经理，风清弊绝，务期实惠及人，精于岐黄，施药饵以救贫民，全活甚众，卸任卒于省垣，民赴吊者不绝。

周灏，贵筑，进士，清咸丰三年知县事，甫经到任，粤匪林凤翔、李开芳由河南山西窜扰直境，灏举行团练演操民兵，号令严明，忠义愤发，栾城、藁城、晋州相继陷落，郡城卒保无虞，暇则与诸生论文讲艺，理发精深，教法严肃，无下怀德畏威，卒后民请立祠祀之，奉旨允行。

士绅　梁梦龙，字乾吉，明嘉靖癸丑进士，历任至太子太保，吏部尚书，卒赠少保，谥贞敏，赐祭葬，祀乡贤。

贾应春，字东阳，明嘉靖癸未进士，历任至户部尚书，晋阶资政大夫，以疾乞归，卒赠太子太保，祀乡贤。

方技　王荣嗣，清人，多才艺，于音律无所不通，自作笙簧，尝为自鸣钟，备极工巧，刻漏无差，诚慧心人也。且慎行谨言，恂恂有礼，尤足称者。

王宣治，字铭阁，清人，性耿介，工绘事，山水花卉得古人笔意，县志诸图皆其所绘也，幼孤，事母孝，卒年五十二岁，母犹在堂。

古迹古物

本县昔为名地，古迹古物颇多，惟以年远时久，多以湮没，兹择其稍为完整，足资考察者，分述于后。

隆兴寺铜佛像　在县城东门里，旧名龙兴寺，俗称大佛寺，隋开皇六年建，初谓龙藏寺，宋乾德初，于寺内北隅建大悲阁铸铜佛像，法身高七十三尺，臂四十有二。(今只存其二)俗称大佛寺，缘此得名。

天宁寺木塔　在城内东大街迤北，据碑载，唐咸通年建，共九级，高十八丈余。

开元寺砖塔　在城内官驿街，魏兴和二年建，共九级，高十六丈。

广惠寺多宝塔　在南门里迤东，唐贞元中建，高十三丈，势凌霄汉，石为虎豹之形饰以五彩，又名多宝塔。

临济寺青塔　在城内南隅，唐咸通中建，缘临济寺僧义元圆寂后，建此塔葬之。清雍正十三年，封唐镇州临济寺僧义元为真常慧幽禅师，谕旨嵌塔上。

风动碑　在城内府学西街，唐代宗永泰二年为成德军节度使清河郡王李宝臣记载功德，王世则书，王世贞集。宝臣降虏，创藩镇之祸，其人本不足道，而书法遒劲潇洒，有李北海张从申之笔，良可宝也。碑字早已模糊，不甚明显。

龙藏寺碑　在隆兴寺内，隋开皇六年十二夜立，张公权撰，正书。

寿星石刻　在县政府内，汉文帝元年承相用勃立石，明知府武尚贤识在府署。

容膝碑　在县政府内，宋朱子正书，旁有晦翁二字。

马槽碑　在县政府内，无书撰人姓名，亦载李宝臣事，大字行书。

名胜

本县昔为名区，名胜颇多，惟以年远变迁，多已湮没，兹择其尚有遗迹可考者分述于后。

东垣故城　在县南八里，今名古城村。《史记》:“赵武灵王攻中山，取东垣”，又“苏秦说燕日，赵之攻燕也，不十日而数十万之军军于东垣矣”。《汉书·高帝纪》:“十一年陈豨将赵利守东垣，高祖攻之不下，卒骂王恕，城降，卒骂者斩之。”正定县故东垣，高帝十一年更名，秦汉以来县治皆设于此。

新市故城　在县东北四十里，今名新城铺村，本古鲜虞国，后为中山国。汉景帝二年，封王器之为候邑，属中山国。唐武德五年，废为新市镇。元和四年，王承宗拒命，诏诸道讨之，白居易言，河东易定，兵讨镇冀，竟不能过新市镇也。宋亦为新市镇旧属新乐，今属正定。

龙腾院　在县城东门里，十六国春秋慕容熙八年，大筑龙腾院，广袤十数里，役徒二万人，起景云山于苑内，基高五百步，峰高十七丈，今隆兴寺即其遗址也。

故权城　在县北二十里，即古之犍乡也。后汉建武元年，贾复破青犊于射犬追站于正定之犍乡，大破之，即此地。又通典，镇州城东有恒阳城，开元中常置恒阳军于此，今村仍名权城。

阳和楼　在城内南大街，元至正十七年修，元杨俊民为记，洪武中知府郭勉置更漏其上，弘治十七年重修。

录自《冀察调查统计丛刊》，1937年第2卷第2期。

【注释】

(1)《河北省正定县地方实际情况调查报告书》，《冀察调查统计丛刊》，1937年第2卷第2期。