坚持资源扩张，提高资源利用率

通过前面章节的分析与评价，资源的可持续能力是煤炭企业科学发展力系统中一个重要的子系统。煤炭企业科学发展力受资源的制约是显而易见的，一旦资源耗竭，科学发展就无从谈起。资源的可持续能力主要取决于资源禀赋与资源利用率两个方面。因此煤炭企业要未雨绸缪，从如何更多地控制煤炭资源及尽可能地提高资源利用率两个方面入手，通过延长煤炭开采时间支持企业科学发展力的提升。

1．资源扩张方面

笔者认为神华宁煤集团的措施值得借鉴与推广。第一，努力将企业资源扩张战略融入地方政府煤炭资源开采规划。积极参与矿区所在地方政府煤炭资源开采规划起草与研究，在当地政府授权开采规划中争取更多的煤炭资源开采权。第二，作为规模较大的企业，发挥煤炭资源保护的模范作用。积极建议政府制止和杜绝乱采滥挖现象，尽可能地通过立法保护煤炭资源，实现资源有序开发。第三，积极参与煤炭资源整合。发挥企业自身的势力，通过收购、联合、兼并矿区周边地方煤矿或私人煤矿，对其进行技术等全面改造，提高资源利用率和产能效率。这样既可保护煤炭资源，也可壮大自身发展势力。第四，实施“走出去”战略，到煤炭资源丰富、回报率高的国家和地区投资建设煤矿（蒙彦琼，2009）。

2．资源节约与利用方面

（1）要改革采煤方法。近年来，我国的采煤技术与世界采煤技术均取得了长足的进步。但是有的小煤矿的采煤技术改进缓慢，仍然使用较落后的采煤方法；或者放弃了对难采煤层的开采。有些矿井在设计时为先进的采煤方法，但实施时采用落后的采煤方法。开采方法落后或不正规就会造成煤炭资源的浪费或弃采。企业必需按设计的采煤方法实施开采；同时，合并或关闭年产100千吨以下的小矿井，通过合并或技术改造，减少资源浪费。

（2）要加强矿井地质基础工作，提高煤炭采出率。矿井在采煤过程中，大多由于对工作面或采区的无炭柱、断层等地质构造不清楚，造成大量的资源损失。只有对开采区的煤层赋存状况、水文地质、地质构造条件等全面了解，才能科学设计采煤方法。因此矿井在生产过程中，要根据矿井建设前期的地质勘探情况，采用先进的技术，进一步做好地质补充勘探，提高煤炭资源采出率。

（3）实施无煤柱开采。根据有关资料，年产0．6公吨的矿井，如实施无煤柱护巷，采出率可增加10%以上，巷道的维修费用和掘进率均约降低30%左右。因此通过无煤柱开采技术的实施，可以大量减少煤炭损失，有效延长采区和矿井的寿命。

（4）增强衰老矿井的煤炭采出率。衰老矿井在若干年的回采过程中，由于地质条件的变化及采煤方法的变革，肯定会遗留不少永久性边角煤和煤柱，从而造成煤田在面积和厚度上的损失，在矿井关闭前应尽最大努力回收类似的煤炭资源（樊运策等，2006）。