用最大的努力铺就实现目标的道路

用最大的努力铺就实现目标的道路

徐麟　上海市委常委、浦东新区区委书记

女士们，先生们，上午好。非常高兴有机会能够与金融界的人士一起讨论，并聆听大家对上海加快建设成为国际金融中心的重要观点和真知灼见。我们也非常相信大家的真知灼见，对我们浦东进一步按照市委、市政府的要求，推进金融中心的建设，必将发挥积极的作用。本次论坛以“陆家嘴”命名，也充分体现了大家对浦东在上海国际金融中心建设中发挥核心功能作用的殷切期望。在这里作为来自浦东的代表，我有三点感受和大家分享，也期望得到大家的指点。

徐麟演讲

第一，1990年浦东开发开放以来，浦东的金融业发展有了良好的基础。以浦东开发开放为龙头，把上海建设成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一，是国家既定的战略目标。浦东开发开放以来，始终是金融、贸易先行，加快建设陆家嘴金融贸易区，目前已经初步建成了多层次的金融市场体系，全国性的证券市场、商品期货市场、金融衍生品市场等纷纷先后进驻浦东。初步形成了金融开放的领先优势，浦东是外资银行最早入驻并开展人民币业务的地区之一，已经入驻的外资金融机构有25家，其中汇丰银行、花旗银行、渣打银行等已经在上海设立了分支机构，50家银行设置了支行，外资银行的总额占全国的一半以上。初步形成了金融机构的集聚效应，设在浦东的各类金融机构已经达到了509家，其中90％以上集中在陆家嘴金融贸易区，涉及银行、保险、信托、证券、期货、基金、金融租赁、货币经纪、汽车金融等领域，也实现了金融前后台业务的联系、联动发展。位于浦东的金融信息服务产业基地，已经在银行卡、数据处理、金融服务外包等领域奠定了发展基础，形成了与陆家嘴遥相呼应、互为依托的金融产业链条与分工体系。金融改革的发展为浦东的开发提供了强大的动力，2007年浦东地区生产总值达到了2750亿元，其中金融业实现增加值是464亿元，占到比重为16.9％。更为重要的是金融作为现代经济的核心，产生了跨领域、跨区域的辐射带动效应，有力地支持了重大产业基地和基础设施建设，带动了现代服务业和高新技术产业的发展，增强了中心城市的综合服务功能，促进了长三角等区域的联动发展。

第二，我们对建设上海国际金融中心充满着期待。我们有这样一个梦，我们希望按照国际化、市场化的发展方向，以陆家嘴金融集聚区为主要载体，努力在金融机构的集聚、金融市场的发展、金融改革的创新和金融环境的优化等方面，走在全国的前列，使浦东成为中国金融走向世界、参与国际合作与竞争的最前沿。特别是要大力集聚国际级的投资银行、资产管理公司和专业服务机构，加快形成人民币金融产品的创新和定价中心，使浦东成为产品聚合和交易的聚合点。大力推动跨区域的金融合作和金融活动，使浦东成为全国金融市场、金融服务的重要平台。进一步在现代服务业和高新技术产业各领域加强金融服务，拓展金融业务，使浦东成为上海金融发展的一个重要增长极。

第三，我们也深知，发展金融中心，地方政府的作用是极其有限，但是也是可以有所作为的，我们也将积极地借鉴国际的经验，积极地发挥自身的优势，在各方的支持下，用最大的努力铺就实现目标的道路。

1.坚持以综合配套改革试点为动力。2005年国务院批准了浦东作为综合配套改革的试点，近几年来在国家金融监管部门的大力支持和指导下，浦东率先实施了跨国地区总部、外汇资金管理方式的改革，开展了境内合格机构的投资者犙犇犐犐投资境外的业务，并设立了首家境外信托投资机构和基金公司，为深化金融开放和创新提供了先行先试的平台，也使浦东的金融发展获得了新的动力。我们将把聚焦金融作为综合配套改革试点的重中之重，围绕构建有利于金融发展的制度和政策环境，促进金融产品和服务的创新，进一步深化研究，在国家主管部门的支持和指导下，加快先行先试的步伐。

2.坚持以吸引、培育和服务金融人才为根本。人才是金融发展的首要资源、核心资源，目前浦东的金融从业人员已经超过10万人，未来还会有更多的优秀人才加入这支队伍。安居才可以乐业，浦东新区政府正在加紧实施金融城工程，通过建设一大批高质量、多层次的金融人才公寓，提供个性化、优质化的服务。

3.坚持以优化金融生态环境为重点。我们将学习借鉴纽约、伦敦等国际金融中心的经验，努力提高陆家嘴金融集聚区的规划和建设的水平，以金融机构和人才需求为导向，进一步完善综合配套设施，优化区域的交通网络。我们将积极地集聚与金融业相关的法律、咨询、会计、信息服务等专业的服务机构，搭建金融机构和金融交流的平台，使各种信息更加顺畅，商务活动更加便捷，文化氛围更加浓厚。通过产业链的延伸、拓展和融合互动，不断地增强金融业发展的整体活力。

女士们，先生们，国际金融中心建设对地方政府的管理和服务提出了更高的要求。我们将加快推进行政管理体制改革，为上海国际金融中心建设提供更加有力的保障。谢谢大家。

朱晓明演讲