基建投资预决算评审是指投资人按照国家有关规定，对投资的项目委托有资质的评审机构或政府管理机构进行评审，为政府建设项目审批，财政安排预算资金，确定合理项目工程造价以及为国家加强对基本建设投资进行监督管理服务。
基建投资项目的评审工程的概算、预算和竣工决（结）算的评估和审查。目前的工程概算由各级政府的国家发展与改革委员会负责审批，是编制项目预算的基础；政府性投资项目的预算和竣工决（结）算由各级政府的财政部门负责审批。政府性投资项目由财政部门委托评审机构进行。
1．财政预算内各项建设资金安排的建设项目；
2．政府性基金安排的建设项目；
3．纳入财政管理的预算外资金安排的建设项目；
4．政府性融资安排的建设项目；
5．其他财政性资金安排的建设项目。
1．项目基本建设程序和基本建设制度执行情况；
2．项目招标标底的合理性；
3．项目的概算、预算、竣工决（结）算；
4．建设项目财政性资金使用和管理情况；
5．项目概算、预算执行情况以及与工程造价有关的其他情况。
1．工程建设有关的法律、法规、规章制度；
2．政府主管部门颁布的定额标准、工程经济技术规范；
3．项目立项可行性研究报告、初步设计概算批复文件；
4．项目招投标文件和设计、施工、监理合同文件；
5．与工程有关的市场价格信息、同类项目造价信息；
6．项目预算、工程结算资料；
7．工程变更有关资料；
8．其他与工程项目造价有关的资料。
基建项目评审工作一般分为准备阶段、评审阶段和报告阶段，各阶段的基本程序如下：
1．准备阶段：指从了解项目情况到制订评审计划的阶段。主要进行下列工作：
（1）了解项目基本情况，初步审查评审资料，确定条件是否具备。
（2）在确认项目评审条件具备后，指定项目负责人，配备相应评审人员。
（3）项目负责人根据项目的性质、规模和评审要求以及送审项目的具体情况等，制订项目和评审计划，经科室负责人审核报分管业务主任同意后组织实施。评审计划表参考格式见表14-1。
表14-1 ××评审机构
（4）收集和整理评审依据资料，为评审工作取得法定的依据。
2．评审阶段：指从审阅评审项目的资料到确定评审意见阶段。这一阶段是评审的实施阶段，主要进行下列工作：
（1）完整性审查。根据建设单位提供的评审资料进行完整性审查；审核人员应核实项目资料的完整性，对资料不符合要求或不全者，应书面通知项目建设相关单位限期补充资料。
（2）合法性审查。根据建设单位提供的评审资料进行合法性审查。
（3）真实性审查。审核人员在熟悉资料的基础上，进行现场踏勘，核实实物数量（含甲供材料、设备）、变更内容等真实性审查，如发现现场与所提供资料内容相差较大，可要求相关单位重新提供真实资料；对发现的有关不明问题，要求相关单位进行解释，作好记录，重要问题要取得书面材料。
（4）准确性审查。通过核查、计算、分析、汇总评审数据，进行准确性审查，按规定格式形成初步审核数据材料。
（5）内部复核。复核人员根据质量控制制度的要求，按照“三级复核”要求，按分工有重点进行复核，将复核中发现的问题，作出书面记录反馈给审核人员修改、补充完善后，形成评审结论，由项目负责人编写审核报告书初稿。
（6）交换意见。根据审核的结论，征求建设单位等有关各方意见，吸收合理的意见，修改存在的错漏，形成最终结论，并由建设单位等签署书面意见。如果建设单位等不签意见或超过限定时间未能签署意见的，则要明确原因，并在出具报告中说明未签意见的原因以及产生后果的责任，作出保留意见。
3．报告阶段：指对外出具评审报告到评审资料的整理归档阶段。这一阶段主要做以下工作：
（1）根据评审结论和征求建设单位等反馈的意见，出具规范的评审报告。评审报告可由项目负责人撰写，评审机构业务主管领导复核，法定代表人或授权人签发。发文拟稿单参考格式见表14-2。
表14-2 ××评审机构
（2）按照发文规定要求，由登记人员填写文号送交打印，项目负责人校对无误后形成最终评审报告，加盖单位公章和有关人员签章后正式对外报送。
（3）按评审档案要求，整理工作底稿，形成评审档案，装订成册移交档案室保管。
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