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发展服务贸易是新一轮全球化的大趋势

时间:2022-12-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:全球服务贸易的兴起成为后WTO时代全球自由贸易的新趋势,主要表现在:服务贸易成为全球自由贸易的新引擎,成为双边、多边自由贸易谈判的焦点,成为全球经济治理规则重构的重要领域。随着世界贸易的发展,贸易结构不断变化,服务贸易增速快于货物贸易,成为全球贸易发展的主要增长点,成为拉动世界经济增长的新动力。服务贸易的快速增长给全球贸易带来新的动力。《国际服务贸易协定》在推动全球服务贸易自由化中的作用逐步增强。

全球服务贸易的兴起成为后WTO时代全球自由贸易的新趋势,主要表现在:服务贸易成为全球自由贸易的新引擎,成为双边、多边自由贸易谈判的焦点,成为全球经济治理规则重构的重要领域。

(一)服务贸易成为全球自由贸易的新引擎

随着世界贸易的发展,贸易结构不断变化,服务贸易增速快于货物贸易,成为全球贸易发展的主要增长点,成为拉动世界经济增长的新动力。

1.服务贸易增速快于货物贸易

据世界贸易组织(WTO)统计,2000年全球服务贸易额(不包括政府服务)为1.44万亿美元,到2014年已经达到9.8万亿美元,接近10万亿美元大关。2001—2014年期间,全球服务贸易在大多数年份以高于GDP和货物贸易的速度增长。自2012年以来,全球服务贸易增速约为货物贸易增速的3~5倍。其中,2014年,全球服务贸易增长率为4.2%,全球货物贸易增速仅为0.6%(见图4-1)。服务贸易的快速增长给全球贸易带来新的动力。

2.服务贸易成为全球贸易新的增长点

服务贸易成为全球贸易新的增长点,主要表现在:(1)货物贸易的快速增长带动物流、销售、信息、金融等服务贸易的快速增长,货物贸易与服务贸易相互促进的新格局正在形成;(2)发达国家与新兴经济体之间的分工不断深化,新兴经济体制造业升级更加依赖于发达国家以设计、研发为重点的生产性服务业,由此形成服务贸易的巨大市场;(3)各国之间人员的往来,带动跨国旅游、留学教育、交通运输等服务贸易呈现快速增长的势头。

3.服务贸易成为拉动世界经济增长的新动力

(1)新兴服务正成为服务贸易新的增长点。2014年,全球服务贸易增长率为4.2%,而同期全球GDP增速只有2.5%。随着大数据时代的到来,计算机与信息服务、通信服务等新兴服务贸易增长势头迅猛,成为拉动全球经济增长的新动力。

图4-1 2001—2014年全球服务贸易与货物贸易增速

数据来源:根据WTO历年世界贸易报告和国际贸易统计数据整理。

(2)服务贸易驱动全球资源优化配置。发达国家的生产性服务业主导了制造业的全球配置,引发制造业流向成本更低的地区,形成了全球资源优化配置的驱动力。

(3)新兴经济体开始成为服务贸易出口的新生力量。2000年以来,中国、印度、俄罗斯、巴西等新兴经济体服务出口年均增速均高于北美及西欧地区的年均增速。目前,新兴经济体在全球服务贸易出口中的占比突破了30%,在旅游、建筑、运输服务、其他商业服务、计算机与信息服务等五大服务产业出口中的占比在40%左右。[1]中国和印度已跻身全球十大服务贸易出口国行列。[2]

(二)服务贸易是全球贸易规则重构最重要的领域

随着服务贸易的快速发展,服务贸易成为全球自由贸易谈判的主要内容,区域间的服务贸易协定快速增加。

1.服务贸易成为新阶段自由贸易谈判的焦点

服务贸易谈判的重要性增强。在多哈服务贸易谈判受阻的背景下,占全球服务贸易70%的23个WTO成员开始进行《国际服务贸易协定》(TISA)谈判。[3]按照该协定,谈判议题从传统服务业扩大到电子商务、信息服务、环境服务和能源服务等新兴服务业。《国际服务贸易协定》在推动全球服务贸易自由化中的作用逐步增强。

2.服务贸易协定快速增长

根据WTO官网公开数据,截至2016年1月18日,全球范围内已有417份区域自由贸易协定生效,其中货物贸易协定136份,服务贸易协定1份,货物与服务贸易协定129份,比10年前增加了2倍。[4]

3.TPP、TTIP的重要内容是服务贸易

发达国家主导推动以市场准人为核心的“第一代”贸易规则向以规制融合为核心的“第二代”贸易规则转变,其中最重要的是服务贸易谈判。截至2015年12月15日,美国已签订14个自贸协定,同时正在加速推进TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement,跨太平洋伙伴关系协定)和TTIP(Transatlantic Trade and Investment Partnership,跨大西洋贸易与投资伙伴协议)等谈判;[5]欧盟已与19个国家签订了自贸协定,正在与美国加快TTIP谈判。[6]

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