一、政府财政会计财务报表的审核和汇总
（一）政府财政会计报表的审核
各级政府财政会计对于编制的财务报表要进行审核，在审核会计报表时，应着重于以下两方面：
1.政策性审核
政策性审核是审核会计报表反映的预算收支执行情况及其结果是否符合有关的法律法规。
（1）预算收入的审核。
对预算收入应主要审核以下内容：
第一，审核本年度的预算收入是否按照国家政策、预算管理体制的规定，及时足额地缴入国库，是否有无故拖欠、截留、挪用预算收入的情况，有无将应缴的收入以其他应付款挂在往来账上的现象。
第二，审核预算收入的划分、报解是否符合财政管理体制的规定，有无错误划分报解预算收入的情况。
第三，审核收入退库是否符合国家规定范围，有无办理不符合规定的收入退库情况。
第四，审核一般预算收入与其他各项收入是否划分清楚，有无混淆各种收入的情况。
第五，审核年终决算的收入数和12月份会计报表中的累计收入数是否一致，如有较大出入，应具体明原因。
（2）预算支出的审核。
对预算支出应主要审核以下内容：
第一，审核列入本年预算支出是否符合规定，有无错列预算支出情况。
第二，审核预算支出是否按规定的列报口径列支。
第三，审核一般预算支出与其他支出是否划分清楚，有无将一般预算支出与其他支出相混淆的情况。
第四，审核预算支出是否编列齐全，有无漏报的现象。
第五，审核年终决算支出数和12月份会计报表所列全年累计支出数是否一致，查明超支和增支中有无违反财经纪律的现象。
2.技术性审核
技术性审核是从会计报表的数字关系、数字计算的准确程度等方面，对会计报表反映的各项预算收支情况进行审核。对政府财政会计报表的技术性审核主要包括以下内容：
（1）审核决算报表之间的有关数字是否一致。
（2）审核上下年度之间的有关数字是否一致。
（3）审核上下级财政总决算之间、财政部门决算与单位决算之间有关上解、补助、暂收、暂付等往来款项数字是否一致。
（4）审核财政总决算报表的有关数字与其他有关部门年报的有关数字是否一致。
（5）审核会计报表的正确性与完整性。
（二）政府财政会计报表的汇总
政府财政的会计报表经审核无误后，县以上各级财政总会计还要根据本级报表和所属各级上报的会计报表进行汇总，编制汇总会计报表。在编制汇总会计报表时，应将上下级之间对应科目的数字予以冲销，以避免重复计列收支。需要冲销的项目有：本级报表中的“上解收入”和所属下级报表中的“上解支出”应冲销；本级报表中的“补助支出”与下级报表中的“补助收入”应冲销；本级报表中的“与下级往来”与所属下级报表中的“与上级往来”应冲销。
各级财政部门应将汇总编制的本级决算草案及时报本级政府审定。然后，各级财政部门应按照上级财政部门规定的时限和份数，将经本级人民政府审定的本行政区域决算草案逐级报送备案。
二、政府财政会计财务报表的编制方法
（一）资产负债表
政府财政总预算会计的资产负债表是反映各级人民政府财政资金状况的会计报表，它提供某一特定日期各级政府所控制的资产、承担的负债以及拥有的净资产情况。资产负债表以“资产＝负债＋净资产（结余）”平衡公式为依据，左方反映资产总额，右方反映负债及净资产（结余）总额。资产负债表只要求编制和汇总月报和年报。
月末时，应将各收入类和支出类账户的当月余额分别转入相应的结余账户。因此，资产负债表应反映各类资产、负债和净资产（结余）项目的余额，该余额表示期末各类项目的余额数。
政府财政会计应先编出本级财政的资产负债表，然后与经审核无误的所属下级总预算会计汇总的资产负债表汇总编成本地区财政汇总的资产负债表。在汇编中，应将本级财政的“与下级往来”和下级财政的“与上级往来”核对无误后互相冲销，以免重复汇总。
某市政府财政会计20××年度的资产负债表如表11－1所示。
表11－1 资产负债表
续 表
（二）收入支出表
1.—般公共预算收支决算总表
一般公共预算收支决算总表是政府财政会计用于反映年度一般预算收支情况的会计报表。该报表按预算收入和预算支出科目反映全年一般公共预算收支的调整预算数和决算数。
政府财政会计在编制一般公共预算收支决算总表后，还应当编制一般公共预算收入变动情况表、一般预算收入决算明细表等报表。
2.政府性基金收支决算总表
政府性基金收支决算总表反映年度政府性基金的收入和支出的调整预算数和决算数。其格式如表11－2所示。
表11－2 政府性基金收支决算总表
政府财政会计在编制政府性基金收支决算总表时，还应当编制政府性基金收入预算变动情况表、政府性基金支出预算变动情况表等报表。
3.收入支出表
收入支出表是反映政府在某一会计期间各类财政资金收支结余情况的报表。收入支出表根据资金性质按照收入、支出、结转结余的构成分类、分项列示。格式如表11－3所示。
表11－3 收入支出表
续 表
4.一般公共预算执行情况表
一般公共预算执行情况表是反映政府财政在某一会计期间一般公共预算收支执行结果的报表，执照《政府收支分类科目》中一般公共预算收支科目列示。格式如表11－4所示。
表11－4 一般公共预算执行情况表
续 表
5.财政专户管理资金收支情况表
财政专户管理资金收支情况表是反映政府财政在某一会计期间纳入财政专户管理的财政专户管理资金全部收支情况的报表，按照相关政府收支分类科目列示。格式如表11－5所示。
表11－5 财政专户管理资金收支情况表
思考题
1.什么是财政总预算会计报表？财政总预算会计报表主要包括哪些种类？
2.什么是公共财政收支决算表？财政总预算会计应当如何编制公共财政收支决算表？
3.什么是政府性基金收支决算表？财政总预算会计应当如何编制政府性基金收支决算表？
4.什么是国有资本经营收支决算表？财政总预算会计应当如何编制国有资本经营收支决算表？
5.什么是专用基金收支决算表？财政总预算会计应当如何编制专用基金收支决算表？
6.什么是财政专户管理资金收支决算表？财政总预算会计应当如何编制财政专户管理资金收支决算表？
7.什么是财政总预算会计的资产负债表？财政总预算会计应当如何编制财政总预算会计资产负债表？
8.什么是预算执行情况说明？在实务中，通常如何对预算执行情况进行说明？
练习题
练习一
一、目的：练习财政总预算会计年终结账的核算。
二、资料：某县财政20×5年年末有关财政总预算会计相关账户结账前的余额如表11－6所示。
表11－6 某市财政总预算会计收入支出类账户结账前余额
续 表
三、要求：根据以上经济业务，为该县财政总预算会计编制有关年终结账的会计分录。
练习二
一、目的：练习资产负债表的编制。
二、资料：某市财政20×5年年末有关收入和支出账户结账后财政总预算会计资产、负债和净资产账户的余额如表11－7所示。
表11－7 资产、负债和净资产账户的余额
续 表
三、要求：根据以上资料，为该市编制20×5年末财政总预算会计的资产负债表。年初数从略。
练习三
一、目的：练习公共财政收支决算表的编制。
二、资料：某市财政20×5年年末有关公共财政预算收支反映的全年实际收入数和全年实际支出数如表11－8所示。20×5年年末从公共财政预算收支结余中增设预算周转金80万。20×4年年末公共财政预算年终结转为350万元，年终结余为270万元。20×5年年末尚未使用的预备费为300万元。
表11－8 公共财政预算收支科目结账前余额
续 表
续 表
三、要求：根据以上资料，为该市编制20×5年度公共财政收支决算表。同时，计算20×5年度当年收支结转结余合计数额。
练习四
一、目的：练习政府性基金收支决算表的编制。
二、资料：某市财政20×5年年初政府性基金预算上年结转结余为37万元。20×5年年末有关政府性基金预算收支科目反映的全年实际收入数和全年实际支出数如表11－9所示。
表11－9 政府性基金预算收支科目结账前余额
续 表
三、要求：根据以上资料，为该市编制20×5年度政府性基金收支决算表。并计算20×5年末政府性基金预算年终结转结余数。
练习五
一、目的：练习社保基金收支情况表的编制。
二、资料：某市财政20×5年年初社保基金上年结转结余收入为350万元，具体为基本医疗保险基金。20×5年年末本专用基金收支科目反映的全年实际收入数和全年实际支出数如表11－10所示。
表11－10 社保基金收支科目结账前余额—基本医疗保险基金
三、要求：根据以上资料，为该市编制20×5年度专用基金收支情况表。
练习六
一、目的：练习财政专户管理资金收支情况表的编制。
二、资料：某市财政20×5年年初财政专户管理资金上年结转结余收入为87万元，具体为医院的医疗收入。20×5年年末有关财政专户管理资金收支科目反映的全年实际收入数和全年实际支出数如表11－11所示。
表11－11 财政专户管理资金收支科目结账前余额—医疗收入
三、要求：根据以上资料，为该市编制20×5年度财政专户管理资金收支情况表。
案例题
我国的《政府会计准则》即将于2017年1月1日实行，其中，第四十八条规定，“政府决算报告是综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果的文件。”第四十九条规定，“政府财务报告是反映政府会计主体某一特定日期的财务状况和某一会计期间的运行情况和现金流量等信息的文件。”
请以上述规定为依据，结合企业财务报告，分析我国政府财务报告的组成，各财务报告有什么作用和意义？如何设计政府财务报告，以满足公众了解政府信息的需要？如何利用政府的财务报告进行管理？
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