【摘要】：省委一号文件指出，要坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”。依法推进土地经营权有序流转，鼓励引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。积极稳妥推进定州土地征收制度改革试点，探索缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
省委一号文件指出，要坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”。依法推进土地经营权有序流转，鼓励引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。稳定土地流转关系，推广实物计租货币结算、租金动态调整等计价方式。各地可探索制订发布本行政区域内农用地基准地价，为农户土地入股或流转提供参考依据。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。强化土地流转服务，将土地流转纳入到基层公益服务项目。完善宅基地权益保障和取得方式，探索宅基地有偿退出的机制和办法，结合中心村建设加快空心村治理。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩政策，省内46个集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县通过开展城乡建设用地增减挂钩，其增减挂钩指标在优先保障县域范围内农民安置和生产发展用地的前提下，可将部分节余指标在省域范围内挂钩使用。完善将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地指标的具体途径和办法，按照“谁投入、谁受益”的原则返还指标交易收益。积极稳妥推进定州土地征收制度改革试点，探索缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
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